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《呼兰县志》
 
 
第十四编 水利交通邮电业
 
 
第二章 交通运输
 
 
第一节 公路
 
      【公路概况】  2003年,县内国道有哈黑、哈伊、哈绥(高速)公路3条,总长157.7公里;省道有哈萝公路1条,长46.9公里;县乡公路22条,总长385.9公里;乡村道179条,总长737.7公里。在县境内有公路桥梁204座,总长6 076米。其中:国道38座,总长2 990.7米;省道7座,总长185米;县乡道75座,总长1 575.3米;乡村道84座,总长1 325米。涵洞394个,其中国道79个、省道22个、县乡道113个、乡村道180个。已形成四通八达的公路网络,为县域交通运输业发展奠定良好基础。
    【国家公路】  哈黑公路  哈尔滨至黒河国家级公路,穿越县境呼兰、乐业、台屯3个乡镇(自呼哈分界大耿家滨洲铁路跨线桥起到呼兰与兰西县分界的杏山止),长34.4公里。1991-2003年,经过几次改建、扩建,每公里投资280万元,总投资9 632万元,改建成路基宽16米、路面宽12米的沥青混凝土国家标准二级公路。
    哈伊公路  哈尔滨至伊春国家级公路,通过县境呼兰、长岭、许堡、大用、莲花5个乡镇(县境内路段自呼哈分界到呼兰与绥化分界的长发),长64.4公里。路面宽12米,一级路面25公里,沥青混凝土三级路面39.4公路。呼兰境内段,是低洼翻浆路基,因多年失修,路面破损率70%以上,汽车通行困难。
    哈绥高速公路  哈尔滨至绥化(哈尔滨至伊春高速公路绥化段)国家级高速公路,通过县境乐业、呼兰、长岭、康金、石人、白奎6个乡镇,至绥化市,长58.913公里。为沥青混凝土三层黑色国标二级路面,路基宽28米,两侧路面宽24米,四车道。有呼兰河特大桥1座、二道河大桥1座、中桥4座、小桥6座、分离立交桥12座、涵洞45个。每公里路造价252.2万元。1998年10月开建,2000年10月1日境内赵家至绥化段剪彩通车。
    【省级公路】  哈尔滨至萝北省级公路,通过县境呼兰、双井、沈家、方台、二八、杨林6个乡镇,在县境内(自呼哈利民铁路桥分界到漂河桥),长46.9公里。其中二级路面33公里、三级路面13.9公里,路面宽12米。从分界线至双井段为沥青混凝土路,从双井至漂河段为砂石路。
    【重复公路】  呼兰至哈尔滨  由呼兰河大桥经朱家、大耿家、太阳岛到哈尔滨火车站,公路长36公里。朱家至松花江公路大桥段是哈黑公路重复路线。呼兰河大桥至朱家段长7公里,是哈伊、哈萝公路重复线,每昼夜平均车流量2000辆以上。此段路基低洼,每到春季路面多处翻浆,行车困难,经常阻车。经1998年大洪水,路面过水破损量达70%以上,通车难、阻车严重。呼兰河大桥、二道河桥,桥面窄,承载量过大。1999年初,省政府决定重修此路段一路三桥,增建一座呼兰河大桥、一座二道河桥、一座过洪水河滩桥。路面宽由9米增到26米,路面加高到P=1/100,达到百年一遇洪水不过路面。建成上下行6车道国标一级公路。总投资1.3亿元,1999年7月1日开工,2000年10月1日通车。
    呼兰至兰西  县境内长33公里,呼兰到兰西县城45公里。由呼兰至朱家7公里,是哈伊、哈萝公路重复路线;由朱家到杏山26公里,是哈黑公路重复路线。
    呼兰至绥化  从呼兰到绥化市内全程92公里,为哈伊公路重复线,到呼兰与绥化分界的长发50.3公里。境内段,由于多年失修,路面破损较重,行车困难。2000年哈伊高速公路呼兰至绥化段通车后,哈尔滨和绥化方向车辆大部分走哈伊高速公路。
    呼兰至巴彦  呼兰去巴彦有3条公路。其中:哈萝公路由呼兰沿哈萝路到漂河桥,全长36公里,到巴彦县城长63公里;呼白路由呼兰经长康路、进康白路,过白奎镇到巴彦县兴隆镇,全长63公里;经哈绥高速公路进巴彦县界。
    【乡级道路】  1991年乡级道有12条,总长217.852公里。1991-2003年,改建、新建16条,其中改建6条,总长136.919公里;新建10条,总长168.058公里。至2003年,乡级路有22条,总长385.9公里,其中二级路面长3.1公里、三级路面长374.8公里、等外路面长8公里。路面结构水泥混凝土18.6公里、砂石359.3公里、泥土8公里。
    【村级道路】  2003年村级道路有179条,总长737.659公里。其中三级路面195.582公里、四级路面450.99公里、泥土路91.087公里。其中砂石路646.572公里。有桥梁84座,总长1 352米。其中:大桥2座、长210.2米,中桥5座、长291.6米,小桥77座、长850.2米;涵洞180个。
    【桥梁涵洞】  概  况  1991年县内有永久性桥梁154座,总长1 440.32米;公路涵洞103个。2003年有永久性现代桥梁204座,总长6 076米;公路涵洞394个,其中哈黑、哈伊、哈绥高速公路79个,哈萝公路22个,县乡级道113个,村级道180个。
    呼兰河大桥  位于哈伊、哈萝公路,跨越呼兰河,新旧两桥并列,分别建成于1970年和2002年,两桥均为7孔,多跨径长280米,桥全长341.16米,桥面总宽25.5米,车行道宽20.5米,荷载旧桥13吨、新桥20吨,新桥箱形梁,重力式墩,埋置式桥台,沥青混凝土桥面。
    呼兰二道河桥  位于哈伊、哈萝公路,跨越呼兰二道河,新旧两桥并列,旧桥建于1970年,1985年重建。新桥2002年建成,两桥均为8孔,桥全长144.04米,桥面总宽24米,车行道宽21米,荷载20吨,箱形梁,单柱墩,沥青混凝土桥面。
    呼兰河滩桥  位于哈伊、哈萝公路呼兰二道河桥南,2002年9月建成,桥长164.04米,宽25.5米,8孔,沥青混凝土桥面。
    【维修养护】  县境内国道、省道由呼兰养路总段管理。县乡村道由县公路管理站管理。呼兰城区道路养护、改建、新建、维修保养、绿化等由县城建局管理。县公路管理站,内设路政、工程、养护、财务、综合5个管理部门,有职工38人。1991年下属4个养路道班,养路工280人。负责维修养护、绿化县乡村街道路26条,长359公里。因固定养路工养路费用过高,1994年后县政府把农用拖拉机养路费下放各乡镇征收,乡镇自设养路道班,配养路工,负责对管辖区道路养护、备料、维修、绿化等管理。县公路管理站对各乡镇道路进行规划、改建、养护、维修及养路道班业务指导、检查、监督。2003年,16个乡镇建16个道班,各设1名班长,根据乡镇管辖道路长度定养路工人数。每年冬季备料,春季由县公路管理站指挥进行养修会战。2003年春季进行养修会战,共用养护路工7 000个,出各类车辆3 000台次,完成养护路回砂4 000立方米,回土8 000立方米,新封路面200公里,整治路貌180公里,维修疏通桥梁15座。
    【公路绿化】  1991年县境内有护路林3 275亩,在18条、385.1公里长公路两侧栽成树154万株,达到有道有树要求。2003年全县有公路22条,长385.9公里,道两侧全部进行绿化。其中有树公路120公里、道两旁种花130公里。在呼兰至腰堡10公里公路两侧移植松树、丁香树。
    【路政管理】  1999年11月,成立县交通稽查大队。主要任务是执行国家、省、市有关汽车运输、维修、配件、驾驶员培训、群众举报和投诉、政府与交通部门急办事宜的管理,根据汽运管理条例对违纪、违法、漏费车辆适度处罚,维护交通运输正常秩序,监督、检查、指导各种营运车辆守法运输。至2003年底,县交通稽查大队有稽查人员21人。
    【规费管理】  省交通征费稽查局哈尔滨二处呼兰所  1987年成立县地方养路费征收稽查所,定员12人,隶属县交通局。1994年三权上划,更名为黑龙江省交通征费稽查局哈尔滨二处呼兰所。同时,将20马力以下机动车养路费下放给县交通局征收。哈尔滨二处呼兰所,对凡在县交警队落户的各种机动车及畜力车,征收车辆运行养路费、购车附加费。所征收的养路费,用于公路养护维修、技术改造、改善公路管理,以路养路,专款专用,收支两条线。法定每月22日把征费汇到省交通厅养路费专户。1995年,计划收费860万元,完成1 043万元,超额21.28%。2002年1月,县税务局接管征收购车附加费业务,改征车辆购置附加税,征收比例数额不变,由呼兰所代收。2003年在职26人,编外3人。内设综合管理股、征费管理站、稽查队,下设利民、方台、许堡检查站,有办公楼1 400平方米、商服楼370平方米、工作车辆8台、资产总额330万元。收费完成2 067.4万元,超额18.14%。历任所长郝延景、张守君、刘金成。
    县小拖养路费征收管理收费所  1994年成立县小拖养路费征收管理办公室,人员由县交通局人员兼管,负责20马力以下机动车养路费征收。全年收费252.7万元。1996年省交通厅将20马力以上大型拖拉机养路费交县交通局征收。1997年将办公室改名为收费所。征费收入当月全额上缴哈尔滨市财政局,根据规定比例,市交通局地费办公室再逐笔拨给县交通局。2003年全年收费78.8万元。
    【黑龙江省呼兰养路总段】  概  况  黑龙江省呼兰养路总段(简称总段),位于呼兰镇南大街227号。直属省公路局,负责对黑大路哈北段、哈伊及哈萝路呼兰段、碾北路克北段、鹤嫩路北五段、明沈路双任段等6条总长558.4公里国、省公路管理、养护、收费业务。下属呼兰沥青储运站、青冈公路工程处和呼兰、兰西、明水、克东养路段,黑大路兰西、青冈、明水、拜泉、克东、北安收费所及呼兰河大桥、明沈路明沈、鹤嫩路五大连池收费所等15个业务单位。共有职工1 347人,固定资产2 220万元,其中房地资产521万元、养护运输设备1 629万元。总段所管理的国、省公路干线,好路率、综合值,1991年为78.19%、79.3,2003年为96%、92。全省评比获第二名。至2003年底,总段机关有职工253人,下设13个科委办。历任段长韩景禄、付大刚、孔令君。
    呼兰养路段  隶属于总段。位于呼兰河大桥西,内设办公室、生产股、财务股、路政股、机务大队5个管理部门,下设利民、庆丰、原野、三家、二八5个公路养护道班。负责黑大、哈伊、哈萝路呼兰段三条国、省干线公路144.4公里养护任务。1991年被评为市文明单位。1999年被评为省级文明单位。1997年三家道班工长王德臣被评为省级劳动模范。2000年职工于淑云被评为交通部劳动模范。养护路段好路率及综合值逐年增长,1991年为76.5%、75,2003年为90%、89。至2003年底,共有职工146人。
    呼兰沥青储运站  隶属于总段。位于呼兰镇东风街137号,内设办公室、生产股、财务股、机务股、电工班5个管理部门,主要经营松花江以北公路所需沥青储运工作。至2003年底,共有职工107人。
    呼兰河大桥收费所  隶属于总段。位于呼兰镇谭家屯,内设办公室、征费股、财务股、监察股、稽查大队5个管理部门,负责呼兰河大桥收费所车辆通行收费管理工作。至2003年底,共有职工61人。
    公路养护  总段为使公路养护达到规范化标准,向职工贯彻用工分配制度、养护生产办法、稽查办法三项制度,并向职工提出"爱公路,做主人,奉献在岗位,满意在社会"要求,有效调动养路员工积极性。黑大路从克东县宣泉镇至哈尔滨200余公里,有八段路面翻浆阻车严重,尤其青冈镇内路段,翻浆阻车最严重,过往车辆被迫绕道行驶。1991年4月起,组织1 200多修路工人展开抢修翻浆路段大会战,历时3个月修好翻浆路面,保证过往车辆畅通无阻。7月哈萝路朱家至呼兰路段,被洪水浸泡严重,总段动员系统全体职工用20天时间,抢修被水淹过路面,确保车辆及时畅通。1993年总段贯彻养护公路规范化标准,对公路路肩、路边沟坡、外边坡等进行挂线规范化美化抢修。1998年哈萝路朱家至呼兰段路面受特大洪水灾害损坏,总段调用系统千余名职工,与呼兰军民及市武警部队共同日夜抗洪一个多月,战胜洪水,保证此路段车辆畅通。公路绿化2001年在黑大路两侧栽垂柳2 672棵、花树2 760株;过境段栽垂榆144株、松树144株,已建成风景公路。养护公路做到夏季养路面、路两边沟坡,冬季路面保清洁,清垃圾、积雪,达到"小雪不过一、大雪不过七"。1991-2003年,好路率、综合值平均分别为90.02%、92.77。
    路政管理  依照《中华人民共和国公路法》及《黑龙江省公路条例》,总段依法治理集市占道、车辆乱停乱放、私开道口、乱倒垃圾、乱设标志等违侵公路车辆通行现象。1994年开始,把每年5月定为开展法律、法规宣传月活动,使在公路沿线市、县、村、屯过往群众,对公路法律法规,家喻户晓,人人皆知;省公路局与公路沿线各市、县地方政府协调,给地方政府一些互利条件,签订共建公路过境路段文明协议,调动地方政府参与路政管理积极性,把路政管理行业行为变为政府行为,加大路政管理力度,使路政管理走向有法可依、严格执法规范化轨道;公路路政人员承包乡镇、村屯公路过境段,总段与其签订路政管理目标责任状,建立路政管理网,使公路路产路权得到保护;每年5月份在宣传贯彻公路法律法规同时,集中公路治安警察、路政管理人员与地方公检法及政府有关人员,对公路沿线侵路权的乱停放、乱修建、乱设摊点、乱开道口、乱砍滥伐、乱倒垃圾等现象进行治理。通过依法管理,给车辆有序畅通,创造宽松、良好条件。
    车辆通行收费管理  总段对兰西、青冈、明水、拜泉、克东、北安、呼兰河大桥、明沈、五大连池9个收费所。实行准军事化管理,不定期地对收费员及过往车辆进行稽查,发现问题严肃处理,杜绝逃费、漏费现象出现。还不定期开展收费员交收费、收满费的百日收费大会战竞赛活动,实行定计划、定指标、定班组、定人员的"四定"办法,在没有特殊情况下,对完不成收费任务或与所定指标差距太远者实行下岗、放假。通过依法科学管理,调动了收费员积极性,达到依法征收车辆通行费目的。在2000年全省公路收费评比中评为第二名。
    【运输工具】  1991年全县有机动车3 529台,其中私人车1 687台,占总量47.8%。客车有1 161台,其中大客18台、小客965台、吉普车86台、面包车92台;货车有766台,其中大货4台、小货762台;其他车31台,轮胎式拖拉机596台,摩托车975台。2003年全县有机动车18 320台,其中私人车占95%。客车有2 984台,其中大客53台、中客141台、小客2 790台;货车有2 273台,其中大货716台、中货89台、小货1 468台;专用车6台,特种车8台,轮胎式拖拉机6 300台,港田车2 020台,摩托车4 729台。与1991年比,总量增加4.2倍、客车增加1.6倍、货车增加1.9倍、农用轮胎式拖拉机增加9.6倍、摩托车增加3.9倍。
    【运输线路】  1991年县内有农村客运线路29条。长途线路有呼兰至哈尔滨1条,从呼兰客运站发车,分至哈尔滨公路大桥、火车站。每日5时发首班车,18时发末班车,途经朱家、张户、大耿家、前进、太阳岛等站点。1999年5月,开通呼兰至大庆火车站线路,每日8点30分由呼兰客运站发车,12点30分由大庆火车站返回。至2003年底,县内开通的长途客运线路有呼兰至哈尔滨、呼兰至大庆2条。农村客运线路增至38条,每天从客运站5点30分发首班车,末班17点30分。线路覆盖16个乡镇、194个行政村。
    【小公汽】  1999年9月成立小公共汽车运输有限公司,隶属县交通局,在岗职工20人。2000年8月,组建5条(1-5线)中巴公交线路车(简称线车),有中巴56台,正式营运。同年10月,将火车站接送旅客的43台中巴客车编入3条(6-8线)线路车。至此,全县线路车共8条,投放中巴客车99台,单程总里程71.5公里,中间设48个站点。每天早6点单向发车,晚6点收车,每间隔10分钟左右发车1次,票价1元/人,学生减半。至2003年底,8条线路投放中巴客车67台,平均日客运量4 020人次,年客运量142万人次。
    【出租车】  2003年前,县内有中巴客车50台、三轮车(老爷车)2020台,在城乡从事出租车运营。2003年9月1日,成立明达、志华2个轿车出租公司。各投资450万元,分别购上海产轿车50台,共100台车营运,日客运量2 000余人次,年客运量73万人次。
    【客  运】  1991年县客运线路有30条,其中呼兰至哈尔滨1条、发往农村29条。有客车88台,年客运量139万人次。其中呼兰至哈尔滨客车52台,日平均发车99个班次,年客运量90万人次;农村线路客车36台,日发车71个班次,年客运量49万人次。至2003年,客运线路发展到40条,其中呼兰至哈尔滨、呼兰至大庆长途线路2条,农村线路38条。有大中型客车108台,日平均发车232个班次,客运站年客运量251万人次,为1991年1.8倍。2003年全县公路总客运量466万人次,比1991年增加2.4倍。
    【货  运】  1991年县有3个专业运输公司。其中一运公司为国有企业、二运和三运公司为集体企业。有货车766台,其中大货车4台、小货车762台(个体小货车有247台),挂车12台;年货运量59万吨。随着汽车货运市场放开,个体运输车辆快速增加,专业运输公司出现连年亏损。1993年后,3个专业运输公司将货车陆续承包给个人营运。1994年第三运输公司将所有汽车全部顶外债,企业终止营运。1996年第二运输公司关停。1997年第一运输公司23台货车到期报废,1998年5月8日关停。2001年第三运输公司整体拍卖。至2003年,全县有个体货车2 273台,其中大货716台、中货89台、小货1 468台。年货运量261万吨,比1991年增加3.4倍。
    【运输管理】  县运输管理站  负责全县汽车客货运输审批、二级维护、营运上岗证、出租汽车、停车场等公路客货运输管理。1991年职工41人,下属有利民、莲花、方台、二八、杨林、对青6个分站。同年将对青分站并到利民分站。对县内客运市场进行整顿,审查客车营运资格,纠察违章、非法、偷漏税营运等,集中人力定岗定点审查、严管严罚。共审查客车173台,占客车总数78%,补发各种证照120户,处罚违章车辆26台,罚款2 200元,征收各种税费82 021元,责令停运客车7台。调整客车营运线路,提高客运服务质量,增强客车经营者守法意识和为旅客服务理念。1992年将通哈尔滨线路私人客车全部调到县内农村线路,哈尔滨线路由第一运输公司独家营运。1995-1997年,先后撤销利民、莲花、方台、二八、杨林客运分站。在呼兰客运站修建水泥混凝土地面停车场4 448平方米,城内客车改从客运站发车,使客运车辆管理走向正规。1996年撤销大十字街中心广场停车场,客车一律进客运站停发车,大型货车进第二运输公司院内停放待租,小型货车进北二道街路两侧停车场,保证街面规整,交通畅通。1997年继续加强运输市场管理,对不按规定报停、户封、交费的车辆,以及不进站发车、强拉强揽旅客和乱停乱放的线车、接送站车、出租车,进行扣车、补费、罚款等处理。1998年县运管站全员投入抗洪抢险,日夜值勤,调动抢险运输车辆2 200多台次,运送抢险物资1.1万吨,被评为县抗洪先进集体。2001年实行客运司机上岗证制度,共办客运司机培训班15期,培训2 000多人,使司机技术水平明显提高,没发生过旅客伤亡事故。2003年抗"非典"时期,根据上级要求,县运管站对经过呼兰境内客运车辆进行检查,核发"车已消毒"标志,否则不准营运。与相关单位人员联合分组上岗,对哈尔滨至呼兰、绥化线路24小时进行监管预防,出色地完成防"非典"任务。参加防"非典"的9人,全被市运管站评为先进个人。2003年内设财务、客运、培训、汽修、出租、车务、收费股,职工40人。
    县公路客运站  原为县一运公司一个基层经营单位,1991年与其分离,隶属县运输管理站。有职工106人。停车场2 600平方米。客运站营业楼面积2 200平方米,其中大厅1 700平方米,可容纳旅客300人候车。候车大厅内设座椅、卫生间,墙挂公路、铁路客运车次时间表和乘车安全条例及警示板,电脑售票,设民警值勤,对在站内上车旅客常年例行安全检查。设稽查队2个,监督检查违章、脱线行使及黑车客运。每年春运40天,客运站设安全岗,对旅客、客车进行严格检查,严禁"三品"进站上车,不准牲畜及脏乱物品上车。对营运客车进行技术监督和安全检查,严防超员带病行驶,保证正点发车。多年来无旅客伤害事故发生。
    县小公共汽车管理办公室  1999年9月成立,与小公共汽车运输有限公司合署办公。在岗20人。根据公路运输管理有关条例和《呼兰城镇环城公共汽车公司管理暂行办法》,对城镇环城公共汽车营运线路、秩序、安全等方面进行规范化管理,对违章营运车辆进行稽查和惩处。
 
     
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