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【人民币管理】 为提高人们爱护人民币意识和知识，1995年4月26日，全县金融系统职工上街开展宣传活动，散发宣传单、知识资料2 000余份。自1996年6月25日起，每年由县人行牵头，金融系统在全县城乡开展以"爱护人民币、反假人民币、保护人民币"为主题的宣传周活动。累计出咨询台104个、拉过街横幅45条、张贴标语400余条、发宣传资料3万份、解答群众咨询3 000余人次。各金融机构主要经营网点，普遍开展残缺污损人民币兑换业务。各商业银行在整点人民币时把残损人民币挑出，阻止污损人民币继续流通。2003年7月1日，《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》实施，规定由办理货币存取款和外币兑换业务的金融机构、中国人民银行及其授权的鉴定机构鉴定货币真伪，假币由中国人民银行统一销毁，任何部门不得自行处理。假币收缴业务人员持《反假币上岗资格证书》上岗，发现假币，须由两名以上业务人员按规定程序予以收缴，向持币人出具统一印制的《假币收缴证书》。1991-2003年，共为群众兑换残缺污损人民币3.9万元。
【信贷资金管理】 1991年各专业银行仍担负部分国家政策性贷款。各专业银行多关注贷款计划、规模而轻效益，将资金缺口向中央行甩包袱现象比较普遍。为此，国家对金融业实行系列改革。1996年7月，农村信用社与农行"脱钩"，10月农发行与农行"脱钩"，将粮棉油政策性贷款从农行划出，实行封闭式运行。1999年建行停止基本建设财政拨款业务，财政拨款业务划归县财政局。至此，各专业银行开始向国有商业银行转变。银行、农村信用社、城市信用社，同步推行贷款限额管理下资产负债比例管理的金融市场化管理模式。各行社从科室职能分工、审批程序、监管措施等方面对信贷资金实行规范化管理。坚持审贷分离、相互制约、集体审批发放贷款，严把贷前调查、贷时合规审查、贷中跟踪问效、贷后信贷资产检查、不良贷款管理、信贷档案管理6个环节。信贷管理人员经考试、考核持证上岗。实行信贷责任制，与工资、奖金挂钩，使信贷质量逐年提高。1999年县各银行清理不良贷款，收回多年陈欠1 155万元。2000年人行总行要求各商业银行不良贷款率每年下降3到5个百分点。各商业银行分别向各县支行下达"减亏抓降"指标。县工、农、中、建4个银行共剥离不良资产78 283万元，不良贷款率下降到43.5％。2003年末，贷款余额43.42亿元，比1991年增长3.5倍，不良贷款率下降到34.5％。
【稽核管理】 1994年后，人行为加强和完善对金融机构、银行业务监督管理，在行内设稽核科，负责对本行和金融机构执行金融政策、法规和经营状况稽核。各行、社先后增设相应机构和稽核人员，负责内部各项业务的核查、审计工作。针对改革中银行内部发现的问题，研究制定金融机构监管办法，加大金融机构内控、制约、执法力度。在每年一次内部稽核自查基础上，县人行依法对各行社进行专项稽核、全面稽核及上级行批办的项目稽核。稽核内容包括金融经营证照、账户管理、内部管理、综合指标、贷款资产质量、拆借资金、应收账款、核算业务等，进行全方位核查、评价。到2003年，县人行累计进行专项稽核21项、常规稽核7项、委托稽核4项，共核查27家（次）行社的286个（次）经营网点。查出超范围经营、违规经营、有问题资金等2 687笔，金额26 768万元。其中有问题贷款786笔，金额13 450万元。
【国库管理】 1995年3月18日，《中华人民共和国人民银行法》颁布，明确人民银行经理国库职责的法律地位。县人行设会计国库科，办理国库业务。金库主任由行长兼任。县支库负责办理县各级预算收入的收纳、划分和留解，办理、审查国家预算支出的拨付，协助、监督财政、税务机关向国家解缴款项，编制统计报表，向上级金库和财政机关反映预算收支情况，并负责国家债券发行、兑付等。1991年县人行经理国库完成预算收入5 010万元，其中报解中央预算收入873万元、地方预算收入4 137万元。1999年完成预算收入2.9亿元，其中报解中央预算收入1.2亿元、地方级预算收入1.7亿元。2003年完成预算收入5亿元，其中报解中央预算收入2.1亿元、地方预算2.9亿元。
【金银管理】 县人行负责辖区金银收购、兑换及其制品的买卖、经营市场准入、金银市场监管。1991年后，国家几次调整金银价格。人行收兑黄金价格由每克30元调到70元。1994年前，因人行收购黄金价格低于市场个人（属黑市）收购价格2成，人行黄金收购量逐年减少。年均收购黄金30余克，最高年份收购100余克。1993年4月，由驻呼武警黄金一支队在呼兰百货大楼成立县第一家金兴金店，后转个人经营。1994年4月后，县人行终止金银收购、兑售业务，持有者可直接到金店兑换首饰。同年10月，县人行职工集资在三百一楼成立兰祥金店，属哈尔滨市人行东洋金店分店。2000年国家放宽金银市场准入政策，县人行将金店转让个人经营，更名高峰金店。到2003年县城有金兴、高峰、万达、金鑫、盛丰、华英等6家金店，主要经营金银首饰。另有黄金首饰加工服务网点3个。据2002年城市50户居民调查，呼兰城镇居民平均每人年黄金首饰消费支出0.96元。2003年城镇居民纯金饰品消费额13.93万元。
【债券发行管理】 国库券分公购和个人认购两种。公购是县财政部门根据每年上级下达的发行任务，向各乡镇、各单位下达指令性计划，属派购性质，无特殊原因必须完成。个人认购指居民自愿购买。1991年县财政发行国库券200万元，市财政局证券公司呼兰营业部兑付国债442万元。1992年国库券取消派购。1993年后由银行负责国库券发行。到2002年共发行国库券757万元，兑付国库券469万元。2003年全县发行国库券2 189万元，兑付国库券1万元。 |
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