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【十一届县委工作纪略】 概 要 县第十一次党代会以来，县委以建设有中国特色社会主义理论为指针，认真贯彻邓小平南巡谈话和党的十四大精神，坚定不移地执行党的"一个中心，两个基本点"的基本路线，组织和带领全县广大党员和人民群众，深化改革，扩大开放，开拓进取，抓住机遇，加速发展，圆满地完成了第十一次代表大会提出的各项任务。经济建设迈出了新的步伐。1993年全县社会总产值、工农业总产值、国民生产总值分别达到28.8亿元、19.8亿元和12.6亿元，分别比1990年增长了91.2％、48.6％和68％。随着经济的发展，社会事业取得了新的突破，各项社会事业迅速发展。
农村经济全面发展 以家庭承包经营为基础，与农村社会化服务体系相结合的农村双层经营体制不断完善；加强了农田基本建设和农业综合开发工作，农业生产条件不断改善；实施"科教兴农"战略，调整了农村产业结构，"两高一优"农业不断发展；以"十条龙"为重点，贸工农一体化不断深入；粮食生产连续三年获得大丰收；乡镇企业跨越式发展，1993年总产值、总收入、利税分别达到10.2亿元、7.9亿元、7 000万元，分别比1990年增长了2倍、1.8倍和3倍；以生猪、两牛、两鸡、水产养殖为骨干的畜牧业和多种经营蓬勃发展，村办"五小"企业大批涌现，增强了集体经济实力；植树造林、城乡绿化和林业生产迈出了新的步伐；减轻了农民负担，进一步调动了农民的积极性，农村人均收入连年增长，1993年达到了1 030元。
工业主产持续快速增长 贯彻《全民所有制企业转换经营机制条例》，进行企业产权制度改革和"两分四自"试点，转换企业经营机制，落实企业自主权，深化企业内部配套改革；强化企业管理，以盈亏大户为重点，狠抓企业扭亏增盈。1991-1993年，投资1.3亿元，新上项目8个，进行技术改造62项，新增产值1.9亿元。到1993年底，县乡工业实现总产值7.2亿元、销售收入4.2亿元，分别比1990年增长83.5％、19.8％；实现利润1 500万元，比1990年净增2 014万元；实现税金2 200万元，比1990年增长80％。涌现出一批盈利大户，初步形成一批立县骨干企业群体，发展速度加快，后劲明显增强。
外向型经济发展迅速 利民开发区辟建以来，坚持高标准起步，超常规发展，取得了很大成绩。1993年，投资6 000万元进行通讯、电力、给排水、道路、供热等基础设施建设，大大地改善和优化了投资环境。迄今已出让土地300多公顷，韩国、美国、泰国、日本、加拿大、台湾、香港等国家和地区的客商，注册创办外资企23家，协议外资额3.3亿美元，已到位1 400万美元。泰国正大集团、香港港华集团、日本伊藤忠商事株式会社、韩国三星财团等一些世界著名大财团纷纷前来投资合作，已经兴办或正在洽谈一批投资多、效益好，影响大的独资、合资项目。通过开发区这个窗口，为县内工业、乡镇企业引进嫁接改造项目12个，投资额达1.3亿元。对外经济贸易渠道不断拓宽，规模不断扩大，地工产品、农副产品、手工艺品出口30多个国家和地区。1993年外贸出口总值5 000万元，是1990年的2.5倍。先后与省内沿边市县和俄罗斯的有关区州建立了友好关系，扩大了对外联系渠道；劳务输出也呈现出逐年增加的良好势头。
财贸战线形势喜人 流通体制改革不断深化，商流基础设施建设进一步加强，兴建一批规模较大的集贸市场和消费品市场，市场体系不断完善。财税金融工作成效显著。1993年全县财政收入5 200万元，比1990年增长50.9％；城乡储蓄余额4.7亿元，比1990年增长1.13倍；工商税收比1990年增长62.9％；全县社会商品零售总额5.5亿元，比1990年增长57.4％；个体私营经济有了很大发展：物价上涨指数低于全省平均水平；城乡市场繁荣，经济活跃。
城乡面貌焕然一新 在财力比较紧张的情况下，三年来，全县共筹集资金4.12亿元，进行城镇改造和建设。建集资楼、居民楼78栋，46.7万平方米，城镇人均居住面积达8.7平方米。城镇基础设施明显改善，延伸了给排水管网，兴建了两处集中供热设施，提高了供热能力；镇内修筑了3条白色路面、4条黑色路面，共9.6公里，初步改善了交通条件。狠抓了城镇综合治理，市容市貌有很大改观。特别是1993年，实施了城镇建设"12356"工程，是建国以来投资最多、规模最大的一年，改善了人民的生产生活环境，为扩大开放创造了良好条件。县城至各乡镇的道路基本上实现了砂石化、柏油化，大大改善了农村交通条件；农村自来水入户率达到65％以上；三年共投入资金850万元，改造供电线路385公里；电话已初步与全国联网，县乡电话全部开通，通讯事业有了很大发展。
科教文卫体事业迅速发展 认真贯彻了"科教兴县"战略，并在实践中不断加以完善。认真贯彻了"科学技术是第一生产力"的方针，大力推广农业先进技术，增加了科技在农业增产增收中的比重；加强了工业新技术新产品的研制与开发，引进了一批新技术、新设备，对企业进行了大规模的嫁接改造，提高了经济效益中的科技含量。教育工作坚持"三个面向"的方针，进行了教育教学改革，大面积改造危倒校舍，改善了办学条件，提高了办学水平，加速了九年制义务教育进程，为两个文明建设培养了大批人才。巩固发展了县乡村三级医疗网，人民群众的医疗条件得到很大改善；广播电视的质量和档次，城乡人民群众的文化体育生活水平以及文化、体育专业队伍竞赛成绩，都有了新的提高；计划生育工作也取得了很大成绩。
精神文明建设有了新的进步 县委根据党的十四大精神，坚持一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，从全县实际情况出发，积极探索在社会主义市场经济体制条件下精神文明建设的新途径，群众性精神文明建设活动不断深入。有针对性地开展了文明市民、文明家庭、文明单位、文明村屯等各项活动，收到了良好效果；军警民共建共育活动和双拥工作提高到了新水平。三年来，共建成省级文明单位8个，市级文明单位标兵11个，市级文明单位60个。开展了职业道德教育，强化了职业道德建设，坚持育人为本，突出提高人的思想道德水平和科技文化素质，使人们的精神面貌发生了深刻变化。1993年成功举办了首届萧红文化节，进行了大规模的文化艺术和经济技术交流，振奋了干部群众的精神，提高了呼兰县知名度，扩大了对外交流与合作。全县各级群团组织从自己的职能和特点出发，紧紧围绕两个文明建设，开展了丰富多采、卓有成效的精神文明建设活动，调动了各方面的积极性，有力地推进了全县的经济发展和社会进步。
民主法制建设取得了新的进展 根据邓小平"两手抓"的一贯思想，县委在抓好改革和建设的同时，不断推进社会主义民主和法制建设。县人大及其常委会充分发挥立法和监督职能，制定了一系列地方法规，加强了基层政权建设，依法监督水平和参政议政能力进一步提高，在讨论全县政治、经济和社会发展的重大决策中发挥了积极作用，有力地保障了改革开放和经济建设的顺利进行。县政协主动争取县委的领导和政府的支持，努力搞好调查研究，认真搞好视察，为县委、县政府决策提出了许多有益的提案和建议，拓宽了参政议政渠道，提高了参政议政水平。加强了民族、宗教、侨务和对台工作，进一步发展了爱国统一战线。改善和加强了党对工会、共青团、妇联和人民武装工作的领导，充分发挥了群团组织在改革和建设中的主力军、生力军、半边天作用和民主管理、民主监督作用，以及在密切党同人民群众的联系中的桥梁纽带作用。在干部群众中广泛深入地开展了普法教育，提高了人们的法制观念和法律意识，增强了依法行政、依法办事的自觉性。坚持标本兼治、打防结合，狠抓了社会治安综合治理，依法打击严重刑事犯罪和经济犯罪，扫除社会丑恶现象，开展专项治理、专项打击活动，保证了改革开放和经济建设的顺利进行，维护了政治安定、社会稳定。
党的建设进一步加强 按照党的十四大精神，县委聚精会神地抓了党的建设。按照干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，调整充实了各乡镇和县直各部门领导班子，一大批优秀中青年干部走上各级领导岗位。干部培训工作大规模展开，轮训各级干部7000多人次。加强了党员干部的思想理论教育。通过自学、集中学习和请专家教授讲座等形式，组织党员干部认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论。加强了基层党组织建设，提高了基层党组织的战斗力，发挥了党员先锋模范作用。三年来发展党员951名，全县有1253名党员干部受到县以上党组织的表彰奖励。加强了廉政建设，深入开展了反腐败斗争，制定了保持党政机关，党政干部廉洁自律的一系列规定，落实了党风廉政建设责任制，发挥了纪律检查、行政监察和审计部门的作用，并取得人民群众的广泛支持。严肃查处了违法违纪案件，认真纠正了各种行业不正之风。三年来，查处了一批党员干部违法违纪案件，有165名党员受到党纪、政纪、法纪处分，坚定了全县上下对反腐败斗争的信心和决心。
【十二届县委工作纪略】 概 要 自县第十二次党代会以来，县委认真贯彻落实党的十四大、十五大精神，组织和带领全县广大党员干部和人民群众，全力推进改革开放和现代化建设，圆满地完成了县第十二次党代会提出的各项任务。从综合经济实力比较，呼兰已成为全省的十四强县之一。全县国民经济实现了持续稳定增长。1997年国内生产总值实现41亿元（现价），是1993年的2.1倍，年递增20.6％；人均国内生产总值达到6278元，是1993年的1.83倍，年递增16.3％。
农村经济全面发展 农业生产连年丰收，被评为全国100个产粮大县之一。畜牧业成为农村经济支柱产业，占农业总产值比重逐年增加，1997年达到53.9％，被评为全省3个畜牧强县之一。渔业生产步入全省十强县行列。全县林木覆盖率达到13.6％，被授予全国平原绿化先进县、"三北"防护林建设先进县、义务植树先进县，进入全国百优县行列。农田水利建设获"黑龙杯"竞赛银杯奖。1997年农林牧渔业总产值实现12.8亿元，比1993年增长58％，年递增12.1％。乡镇企业稳步发展。1997年总产值实现60.4亿元，为1993年的5.75倍，年递增54.9％；实现利税4.1亿元，为1993年的5.1倍，年递增50.5％。通过实施农业产业化战略，使资源优势逐渐转化为产业优势、商品优势和经济优势。全县形成奶牛、肉鸡、大鹅、大豆、亚麻等5条较完备的系列生产加工体系。全县纳入产业化范畴的较大型农副产品加工企业54户，农副产品加工转化率已达到45.9％。
工业经济稳步增长 1997年工业总产值达到35.6亿元，是1993年的4.6倍，年递增46.5％；利税1.36亿元，是1993年的3.8倍，年递增39.4％。县委紧紧依托中心城市，充分利用市区技术实力雄厚、市场信息量大、商品流通便利、筹资渠道广、工业后劲强的有利条件，通过城乡优势互补，大大促进了县域经济与都市经济的融合发展。
开发区综合经济实力迅速增强 利民开发区经过5年的艰苦创业，进区企业已达到1l0家，总投资额4.5亿美元，注册资本2亿美元，其中三资企业33家，协议投资额3亿美元，直接利用外资1.6亿美元。黑龙江正大实业有限公司、中滨油脂开发公司已进入全省百强企业和全国外商投资五百强的行列。开发区1997年实现产值14亿元，出口创汇3 000万美元，财政收入1 800万元，固定资产达12亿元。软硬环境建设不断加强。5年来，共投资1.4亿元用于基础设施建设，实现了给排水、供电、通讯、道路、供热等"六通一平"，满足了进区企业生产生活的需要；建立了具有权威性的决策体系、快捷高效的办事体系、保障企业正常经营的法制体系和全方位的服务体系。随着进区企业的增多，-些为中心企业服务的运输、供销、包装等相关配套企业悄然兴起，安置了大批人员就业，为稳定社会起到了重要作用。开发区对外窗口作用的不断增强，提高了呼兰县在国内、国际的知名度，为县域经济的发展同国际经济大循环接轨铺设了一条通道。
财贸经济繁荣活跃 1997年全县已有各类市场46处，全县集市贸易成交额达到6.5亿元，是1993年的2.4倍，年递增35％；社会消费品零售总额实现8.5亿元，比1993年增长95％，年递增18.2％。注册个体工商户达12550户，比1993年增长94.6％；注册私营企业237户，是1993年的5倍；从业人员2.2万人，是1993年的2倍。5年来，个体私营经济税收累计达3 517万元。1997年末，财政总收入实际完成2.16亿元，在呼兰财政历史上首次突破两亿元大关，是1993年的3.1倍，年递增33.1％；地方财政收入1.33亿元，是1993年的3.1倍，年递增33.6％。全县城乡储蓄存款余额15亿元，发放贷款余额44.8亿元，分别是1993年的3.2倍和2倍。保费收入2 800万元，是1993年的2.6倍。
城镇建设明显改观 道路、交通、通讯、给排水、供热等城镇基础设施建设有了很大提高。城乡居民居住条件明显改善。城镇累计投资3.5亿元，兴建商品楼、集资楼86栋，总面积60多万平方米，8 000多户居民迁入楼房，人均居住面积9平方米，位居哈市前列；农民住房砖瓦化率由1993年的38.8％提高到59.9％，人均住房面积达到16.3平方米。全县已实现了县乡村电话联网，近1万农户装上了电话。第一个在全市开通了县乡传真，提高了办公自动化程度。
科教文卫体事业持续发展 深入实施了"科教兴县"战略，科技进步在经济增长中的贡献率已达到42％，5年共组织实施"火炬"、"星火"、科技攻关和科技成果推广等重点科技计划项目85项，投入科技三项费及科技贷款1957万元，有24个项目获得了省、市科技进步奖和星火奖。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作，全面通过国家验收。全县规范化学校达到303所，占全县中小学校总数的98.3％，比1993年提高38.3个百分点，已成为省级素质教育试验区，并获全市教育先进县称号。广泛开展了群众性文化活动，连续举办了"呼兰河之声"音乐会。计划生育工作成效显著，全县人口自然增长率控制在7‰，计划生育率达到98.3％，比1993年提高3.5个百分点。卫生事业有了长足的发展，人民健康水平得到提高。广泛开展了全民健身活动，竞技体育取得丰硕成果。广播电视事业有了很大发展，建立了有线电视台，开通了多路微波传输系统，有线电视实现了城乡联网，调频广播已基本覆盖全县。
大力开展精神文明建设 深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，树立舍己救人的好干部典型杨劭柏。弘扬"四大精神"，树立杨林乡佟井村原党支部书记王兆祥、利民镇司法助理鲁秀梁、食品厂原厂长李龙纯等先进典型。广泛开展"立宗旨、当公仆"活动，树立鄢义、王欣然、姜世忠、赵宁等典型。开展以"三两工程"建设为突破口的文明村建设活动，加强环境治理，全县336个行政村、582个自然屯全部得到整治。进一步加强文明单位建设，全县共有省级文明单位标兵1个、省级文明单位12个、市级文明单位标兵13个、市级文明单位55个、市级军警民共建先进单位20个、县级文明单位432个。
切实加强党的建设 着力提高干部队伍素质，举办各类培训班51期，培训各类干部4280人次。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，调整领导干部737人次，强化了干部监督管理，提拔了244名德才兼备的年轻干部，交流领导干部246人次。全面加强了基层组织建设，组织力量集中整顿了一批后进村，落后面貌明显改观。分期分批对900多名村级干部进行了岗位资格培训，实行了村干部持证上岗。90％以上的基层党组织和党员参加了"双学"活动，广大党员的思想政治素质有了明显提高。广泛开展了"一村四户"活动，大力营造了奔小康群体，涌现出奔小康先进村党支部54个，奔小康标杆户989户，科技示范户880户，扶贫骨干户847户，精神文明户950户。加强和改进了企业党建工作，大胆探索了非国有企业的党建工作，提高了企业领导班子的整体功能。认真落实了老干部的政治待遇和生活待遇，坚持定期向老干部传达上级文件，重大决策主动征求老干部意见，解决拖欠老干部"两费"360多万元。领导干部廉洁自律工作有了新进展；违法违纪案件查处有了新突破，5年共查处大要案54件，有力地震慑了犯罪；纠正行业不正之风工作取得了新成效，市政府公布呼兰为市首批公路无"三乱"县之一。
【十三届县委工作纪略】 概 要 县第十三次党代会以来，县委紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，全面落实党的路线、方针、政策，在省、市委的正确领导下，组织和带领全县广大党员干部群众艰苦创业，开拓奋进，推进全县经济和社会事业快速发展，全面完成了第十三次党代会提出的各项任务，开创了全县"两个文明"建设的新局面。
综合经济实力进一步增强 2002年，实现国内生产总值63.5亿元，是1997年的1.53倍，年递增9.6％；人均国内生产总值9339元，是1997年的1.47倍，年递增8％。财政总收入实际完成4.17亿元，是1997年的1.9倍，年递增13.7％；地方级财政收入2.43亿元，是1997年的1.8倍，年递增12.5％。
经济运行质量明显提高 三次产业比重由1997年的26.2∶45.6∶28.2调整为26.1∶38.4∶35.5。2002年农林牧渔业总产值实现33.4亿元，年均增长10.4％。乡镇企业持续稳步发展，农业产业化步伐进一步加快。工业经济运行质量和效益不断提高。2002年全县工业增加值实现21.2亿元，年均增长4.6％。工业对财政的贡献率达到60％以上，非国有工业经济总量已占工业经济的85％以上。商贸经济繁荣活跃，旅游、金融、服务、信息等第三产业进一步发展。2002年全县社会消费品零售总额实现14亿元，年均增长10％。
体制改革不断深化 国有企业改革取得新进展，顺利完成了农村第二轮土地展包、农村税费改革、党政机关机构改革和行政审批制度改革。养老、失业、医疗等社会保障制度改革步伐加快，城乡居民最低生活保障工作取得初步成效。
对外开放成果显著 以利民开发区为龙头的开放型经济发展迅猛。2002年，开发区总产值实现30亿元，全口径财政收入1亿元，分别是1997年的2倍和6.4倍；5年累计出口创汇额9 462万美元，年均增长22.6％。同时，县直有关部门和各乡镇的招商引资工作也取得了新进展。
城乡建设步伐加快 老城区开发改造突飞猛进，5年累计固定资产投资近60亿元。完成了哈绥高速公路呼兰段和"一路三桥"等重点工程，拓宽改造了南北大街。实现了24小时全天候供水，建设了人民广场、步行街和南二道街休闲广场。县镇人均居住面积达到12.8平方米，比1997年增长8.6％。新城区5年累计投资3亿元，基础设施不断完善，城区功能明显增强，一个现代化新兴城市框架已经形成。
社会各项事业全面进步 5年共实施省、市、县科技计划项目74项，先后获得国家、省、市科技成果奖15项。2000年，县被国家科技部批准为全国科技工作先进县。教育"两基"成果进一步巩固和扩大。2001年，呼兰被国务院授予基础教育先进地区。广泛开展群众性体育活动，建设了可容纳1.5万人的标准田径运动场。1998年，呼兰被评为全国体育工作先进县。广电事业发展较快，实现了新闻当日播出。计划生育率达到97.1％，人口自然增长率为4.69‰。1999年，县计生协会被评为全国百强协会。开展了经常性的卫生医疗下乡活动，卫生预防保健和医疗护理工作水平明显提高，爱国卫生、农村卫生、中医药、母婴保健等项工作得到加强。
人民生活水平有了新提高 村镇水、路、电等基础设施得到较大改善，农村人均住房面积17.3平方米。城乡居民储蓄存款余额达到22.8亿元，年均增长12.2％。人险、财险保费收入5年累计实现1.54亿元。城镇居民人均可支配收入3 950元，是1997年的1.34倍，年均增长6％；农村人均纯收入2 740元，年均增长1.8％。
精神文明和民主法制建设迈出新步伐 思想道德建设和精神文明创建活动取得新成效，广泛深入地开展了思想政治工作系列活动，创办了《呼兰信息报》。加强了民主法制建设，县人大、县政府、县政协的职能作用得到加强。深入开展了严打整治专项斗争和社会治安综合治理，坚决打击了"法轮功"邪教组织。全力做好群众来信来访工作，有效维护了政治安定和社会稳定。
党的建设不断加强 扎实有效地开展了"三讲"教育活动，广泛深入地开展了"三个代表"重要思想学教活动。深入贯彻执行领导干部选拔任用条例，领导班子和干部队伍建设不断加强。通过开展"双引双服闯市场"、"四访四知四做到"和"三帮两创一增加"等活动，党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。强化了党的作风建设，有效地促进了各项工作的落实。加强了党风廉政建设，狠抓纠正部门和行业不正之风，深入开展反腐败斗争，收到较好的效果。
【十四届县委第一年工作纪略】 概 要 2003年，县委率领全县人民，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，扎实奋进，开拓进取，取得了经济社会发展历史性重大突破。
集中精力抓好发展 2003年，国内生产总值实现85亿元，同比增长29.7％，增长幅度为历史最高水平。全口径财政收入5.43亿元，比2002年净增长1.26亿元，同比增长30.2％；地方级财政收入3.28亿元，同比增长36.2％，在全省各县（市）中位居第一，财政收入提前实现"省内当龙头"目标。城乡居民人均收入分别为5 115元和3 085元，同比增长24.8％和12.6％。
经济社会发展服务中心南迁 县委、县人大、县政府、县政协及有关部门顺利南迁，构建了"两区一体、两城联动"的格局，为融入哈尔滨大都市圈迈出了坚实步伐。
全力推进招商引资 2003年，实现招商引资总额72.3亿元，新上项目195个，已开工建设项目158个，总投入45.5亿元。其中，利民开发区招商引资总额60.8亿元，新引进、新开工的超千万元的大项目44个，创历史最好水平。
为群众办实事办好事 切实开展"十项利民行动"，办好33件实事，给人民群众带来了实惠。全年安置城镇下岗职工和失业人员5 400人，6 477人享受到城市最低生活保障，基本实现应保尽保。
加强精神文明和民主法制建设 深入开展诚信呼兰、法制呼兰、平安呼兰、稳定呼兰专项活动，全县政治安定、社会稳定，民风不断好转。
全面推进党的建设 狠抓思想建设，坚持用"三个代表"重要思想武装头脑，增强领导干部立党为公、执政为民的意识；狠抓组织建设，圆满地完成了全省领导班子建设和干部人事制度综合改革试点县的任务；狠抓党风廉政建设和工作作风建设，形成人心思进、干事创业、共谋发展的良好局面。县委常委会坚持从制度建设入手，规范决策程序，完善议事规则，坚持"为民、务实、清廉"的要求，以身作则，率先垂范，较好地发挥了领导核心作用。 |
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