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【概 况】 1989年开始，县机关事业单位机构设置一律报县编制委员会审批、备案，各单位内设机构需报编委办核准。1991-2003年县机关事业单位人员编制数量根据改革和事业发展的要求，严格控制。2003年，行政机关人员编制数比1991年减少4％，事业单位人员编制数比1991年增加11％。
【县直党政机构改革】 1996年8月，《呼兰县党政机构改革方案》经省编委审核及市委、市政府批准后正式实施。改革后，县直党政机构由77个减为65个，减少12个，精简比例为15.6％。县直党政群机关总编制核定2 024名，其中行政编制767名、机关工勤人员事业编制115名、机关离退休干部工作人员编制76名、政法专项编制537名、政法事业编制159名、县定事业编制370名。全县乡镇机关设置21个。乡镇机关内部撤销委员、助理员制，统一设置党群办公室、政府办公室、经济办公室、社会事务办公室、法制与乡村建设办公室、财政所6个综合性办事机构。全县乡镇机关总编制核定906名，其中行政编制752名、机关工勤人员事业编制90名、乡企事业编制64名。2002年3月，《呼兰县党政机构改革方案》经省编委审核及市委、市政府批准正式实施。改革后，县直党政机构由67个减为48个，减少19个，精简比例为28.4％。其中，县委机构仍设置9个，县政府机构由36个减为24个，其他机构由18个减为11个，人大、政协和法检机关予以保留。县直机关内部机构由改革前的252个减为186个，精简比例为26.2％。县直党政群机关总编制核定1 826名，比改革前2146名减少320名，精简比例为14.9％。其中行政编制539名、工勤人员事业编制66名、机关离退休工作人员编制95名、政法专项编制539名、政法事业编制277名、县定事业编制310名。
【乡镇机构改革】 2001年4月，县实施乡镇机构改革。全县乡镇机关由21个减为16个，机关内部机构由过去的"五办一所"精简设置为党群办公室、政府办公室、财税办公室3个综合办事机构，呼兰、康金、对青、白奎、二八5个中心建制镇各增设1个社会事务办公室。将各乡镇11个事业站（办）撤并，一律改设为农业综合服务、农村经济管理、文化广播服务、畜牧发展、农机服务、计划生育服务6个事业中心。乡镇机关总编制核定674名（含工勤事业编制72名），比改革前909名减少235名，精简比例为25.8％。乡镇事业编制核定797名，比改革前975名减少178名，精简比例为18.3％
【工资基金计划管理】 1991年3月，《呼兰县工资基金管理实施办法》（政府第1号令）规定，对全县机关、事业单位劳动工资计划编制下达及审核，对各建户单位《工资基金管理手册》按月审核，每半年开展一次由人民银行、审计、编办等单位组成的联合大检查，对有关部门进行重点抽查，抽查率达30％。2000年6月，对全县机关、事业、财政全额拨款单位进行工资集中统一支付，工资统付单位361家（含工资统付前未建户单位65家），纳入统发工资人数10 347人，年工资额为7 919.5万元。
【事业单位登记管理】 1997年3月，开始对县属事业单位实施登记管理制度。全县独立事业单位387个，登记362个，其中事业单位法人65个，事业单位非法人297个；按规定暂缓登记事业单位25个。2000年8月，对县属和属地管辖的事业单位重新登记，统一办理国际、国内通用《中华人民共和国事业单位法人证书》。全县独立事业单位387个，各年度符合登记条件并准予登记发证单位数为：2000年143个，2001年148个，2002年149个，2003年152个。其余事业单位因不具备《条例》规定的登记要件，暂缓登记。 |
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