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【就业与再就业】 1986年始，县企业用工实行合同化管理，国有企业招用职工为全民合同制工人。1998年后，县先后出台《国有企业下岗职工暂行办法》、《解决部分企业职工生活困难的实施意见》，为1 133名下岗职工发放800万元基本生活费，为400户特困户下岗职工发放110万元特困救助金。发放《再就业优惠证》2 258本，其中有411人享受到多项优惠政策。1998-2002年，有9 000名下岗职工通过自谋职业及其他渠道实现再就业。1998-2003年，县人才劳动力市场，为下岗失业人员及其他求职者提供4 500多条用工信息，就业成功率达20％。2003年通过利民开发区招商引资及县内国有企业改制、出租、发展第三产业，特别是发展饮食服务业、开辟社区便民利民服务网点、政府购买公益性岗位等多种渠道，安置下岗失业人员3 800人，超额完成全年3 000人的安置目标，再就业率达40％。城镇人口登记失业率控制在4.4％以内。同年10月29日，中央再就业工作督查组到呼兰，对再就业资金的筹集、使用和再就业优惠政策落实等工作进行全面检查，对呼兰的工作给予充分肯定。1991-2003年，全县共招全民合同制工人4 940人，集体企业招工2 543人。个体私营经济迅速发展后，增加就业和再就业渠道。至2003年底，全县个体工商户达19 919户，从业人员39 208人。
【劳动合同制】 1996年县推行全员劳动合同制，打破企业所有制和企业职工界线，企业工人或干部统称为企业职工，以劳动合同形式确定劳动关系。年内签订劳动合同1.5万份，占应签合同80％。至2003年底，全县共签订劳动合同36 047份，有2 324名企业职工解除劳动关系，在劳动局备案。
【职业技能培训】 县劳动局开展职业技能培训，1998年对金星乳业集团公司兼并县针织厂370名职工进行转岗转业培训。1999年与有关单位及个体户联合办学开办汽车维修、服装裁剪等专业培训，对其中102名学员进行职业技能鉴定。2000年对240人进行就业前及转岗转业培训，还为企业培训高级工90人、中级工50人、初级工150人。2001年对417名在职职工进行职业资格和技术等级培训。2002年有810名下岗失业人员和其他待业人员，通过社会力量办学参加美容美发、服装裁剪、计算机操作和按摩等专业培训，有173人参加高级工、技师培训。2003年有1 148名下岗失业人员和其他求职者参加职业技能培训，通过联合社会力量办学进行专业学习。其中免费培训下岗失业人员548人、培训高级工和技师212人，培训合格率和就业率均达95％以上。
【职工工资】 1991-2003年，企业职工升级增资5次。1991年5月1日起工资标准各等级均增加6元。1993年对实行工效挂钩的企业区别政策性亏损企业、非主观原因未实行工效挂钩企业，确定不同升级指标（最多不能越过25％），将职工档案标准工资等级直接对应新工资等级，套入新标准。调整企业职工工资标准增加的工资额，从1994年起核入工资总额基数。对完不成指标企业，办理职工调整工资手续，执行时间由企业自定。1994年1月1日，按人均月增资50元额度，核定企业工资总量。在现行工资等级标准基础上，提高标准30元。剩余20元工资增量折算升级指标，由企业自主制定职工晋级条件、标准和幅度。1999年7月1日，简化工资结构，将津贴、补贴纳入职工基本工资后套入企业工资标准，最低工资标准调整为每月300元，企业可根据情况自定增资起始时间。2001年市劳动部门发布当年度工资增长指导线，企业按指导线调整工资，起薪时间由企业在2001年3月1日-12月31日期间内自定。
【职工福利】 1991年来，职工退休（职）待遇执行1978年6月实施的《关于职工退休退职的暂行办法》，即新中国建立后参加工作连续工龄满20年，按本人标准工资75％发给退休费；连续工龄满15年不满20年的70％；连续工龄满10年不满15年的60％。退职后，按月发给本人标准工资40％生活费(又称退职费)。1998年3月，县《企业职工和个体经济组织从业人员养老保险办法》发布施行。职工退休（职）待遇计发办法直接与职工缴费年限长短、缴费金额多少等挂钩。1999年部分津贴、补贴纳入职工基本工资。
【劳动争议仲裁】 1995年成立县劳动争议仲裁庭，对重大案件开庭裁决，劳动争议仲裁走上法制化。1996-2003年，接待上访或咨询政策职工群众3 913人次，处理信访案件593件，劳动争议立案109件。信访处理率和答复处理率90％以上，仲裁结案率100％。
【监察与劳务市场管理】 1998-2003年，全县劳动监察补签劳动合同12 196份，核查漏缴养老保险费和失业保险费160.3万多元。1999-2003年，讨回农民工辛苦钱、追回企业拖欠职工工资及清退风险抵押金累计52.87万元。2000年建城镇劳务市场，2001年在城镇劳务市场设专人负责待岗人员秩序，实行登记、佩卡上岗，规范劳务市场。农村各乡镇建立劳务站，剩余劳动力得到有序流动。2000-2003年，全县对外输出劳动力5.7万人次。 |
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