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1950年4月，市人民银行在双城县五家区民和村试办第一个信用社，其存放款利率均无
统一标准。银行通过信用社放款，执行银行利率，银行付给信用社月息2‰的利息补差。5月，
银行对信用社的利息补差由2‰调为3‰。市人民银行支持信用社放款，按月息15‰计收；信
用社在银行存款，执行月息15‰利率。
1954年1月，市人民银行支持信用社放款，利率为月息12‰；信用社转存款，比照优待
售粮储蓄利率，根据存期按月息15‰—20‰计收。11月信用社开始执行中国人民银行统一调
整的存放款利率：活期存款，月息9‰；定期存款，4个月以内的月息12‰，4个月以上的月
息15‰；定期放款，不论期限长短，不分贷款用途，均执行月息18‰的利率；信用社转存银
行存款与银行向信用社放款，利率均为月息15‰。1955年，哈尔滨市农业合作化兴起。1月1
日起，信用社执行中国人民银行调整后的存款利率：定期存款利率为月息7．5‰，活期存款
为月息4．5‰。8月下调放款利率：放款利率由18‰降为10‰。1956年3月执行降低存款利率
规定：活期存款月息2．4‰，定期存款月息4．5‰。5月市人民银行通知，信用社向银行借
款和信用社转存到银行的存款，按存贷一致的办法，由月息9‰降为月息5．1‰。
1957年10月，针对信用社利率偏低，不利于吸收农民存款问题，调整了信用社存贷款利
率：定期存款1—3个月月息4‰；3—6个月月息5．1‰，6个月以上的月息6．6‰；活期存款
月息2．4‰不变。
“大跃进”运动中，受“左”的思潮影响，简化利率种类。1959年1月起，公社信用部
存款贷款利率一律按国家银行利率执行。公社信用部与银行业务往来，存贷利率一律执行月
息4．2‰。为减轻农民利息负担，1961年5月，信用社农业贷款利率由月息6‰降为4．8‰。
1965年4月执行人民银行对信用社存贷利率调整的规定：6个月以内的储蓄存款，一律按活期
利率计息；定期6个月利率由3．9‰降到2．7‰，定期1年的由月息5．1‰降为3．3‰。信用
社对社员生产、生活贷款，利率调整为月息6．6‰，最高不超过7．2‰。
1970年10月，信用社存放款，执行国家银行利率，社员活期存款月息1．8‰。6个月以
上存款月息2．7‰，1年以上存款月息3．3‰；集体农业存款和社办工业存款月息1．8‰。
对社员放款和生产队的生产费用放款月息4．8‰；对生产队的生产设备贷款月息1．8‰。信
用社转存银行的存款和银行支持信用社的放款，利率仍为月息3．9‰不变。1971年10月，根
据省财政金融局《关于调整银行利率的补充通知》，信用社对人民公社和生产队农业贷款、
社员贷款和社办企业贷款，利率仍为月息1．8‰。信用社吸收的农村社队存款、利率降为月
息1．5‰；信用社转存款利率降为月息2．7‰；信用社向银行借款利率月息1．8‰。
1979年和1980年，银行两次调高城乡储蓄存款利率，信用社均按调整后的储蓄利率执行。
1980年1月，信用社转存款利率调为月息3．3‰；定期储蓄利率高于月息3．3‰，银行
给予利差补贴。为扭转信用社存、贷利率倒挂的不合理状况，3月，经省人民银行批准，信
用社对社员个人购买口粮、治病、修沼气池贷款，利率调整为月息3．6‰；对社员个人（包
括专业户）发展家庭副业的养殖、种植业贷款，调为月息4．8‰；社员个人经营工、商、服
务业和建房贷款，利率调为月息6‰；社员个人其它贷款（如购买耐用消费品等）利率调为
月息7．2‰。4月，对社员个人生活贷款除口粮、治病贷款外，其它方面贷款，利率按月息
4.8‰执行；社队企业贷款，除种植业、养殖业贷款按社队农业贷款利率执行外，对社队办
的工商企业、集镇集体企业和其他企业贷款，不分生产设备和生产周转贷款，以及待业青年
（包括青年农场）在集镇办的集体工业、商业、服务业等企业贷款，利率一律按月息4．2％
执行。
1981年3月，根据上级指示，信用社对社员个人贷款利率进行调整。对社员个人购买口
粮和医治疾病以及修建沼气设备的贷款，利率月息3．6‰；对社员个人发展家庭副业所经营
的养殖业、种植业的贷款，利率调为月息4．8‰；对社员个人经营工、商、服务业的贷款，
利率调为月息6‰；对社员个人建房贷款，利率调为月息6‰；对社员个人其他用途的贷款，
调为月息7．2‰。1983年1月，省农业银行转发中国农业银行的指示。信用社转存银行存款，
按月息3．6‰计息；对结算贷款恢复月息3‰的优惠利率；农业银行与信用社往来利率，由
月息2．7‰提高到3．6‰；取消银行对信用社的存款、贷款的利差和工本补贴。存款较多的
信用社，允许将长期不用的资金，以3年期的存款形式，转存农业银行，利率为月息2．4‰。
3月，省农业银行下发调整信用社贷款利率的通知：农民沼气池贷款，利率为月息2．1‰；
口粮、治病、换季生活贷款，利率为月息4．8‰；各项生产贷款，不论农民、社队集体的设
备和生产费用贷款，利率一律调为月息6．9‰；其它集体贷款，个体工商业、服务业、农民
建房贷款，及购置耐用消费品贷款，利率调为月息9‰。1984年1月，信用社转存银行款和银
行向信用社贷款利率，均调整为月息3．9‰。1985年初，在金融体制改革中，信用社实行浮
动利率，高来高走。1年期定期储蓄，月息15％；2年期，月息18‰。信用社之间，信用社与
各专业银行之间可以发生横向业务联系，其发放贷款、拆借资金可参照银行所定基准利率上
下浮动。同年3月，省农业银行转发省人民银行通知：为防止金融业之间互争存款，各专业
银行和信用社储蓄所，在一个城镇内各项存款利率均按国家统一规定执行，不准浮动。4月，
为集聚更多建设资金，提高储蓄存款利率与单位定期存款利率：单位定额存款调为月息
3.6‰—4.8‰；定期储蓄存款，调为4.5‰—7.5‰。同时，银行与信用社资金往来实行差别
利率，信用社缴存的存款准备金，利率为月息4．5‰；转存款，利率为月息4．2‰；银行支
持信用社贷款，不分计划内外，利率一律为月息5．1‰。7月，对信用社存、贷款利率进行
调整：农业生产（含菜粮）贷款，利率为月息6．9‰；从事多种经营的种养业生产费用贷款，
利率为月息7．2‰；农村工、商、运输、建筑、服务业的贷款，利率为月息9．6‰；乡镇企
业流动资金贷款，利率为月息7．8‰；农户生活贷款，利率为月息6．6‰；信用社缴存准备
金利率为月息4．5‰；转存款利率为月息4．2‰；支持信用社贷款，利率不分计划内外，一
律为月息5．1‰。8月，储蓄存款利率再次调高，定期储蓄存款半年、1年、3年、5年、8年
期，利率分别调为月息5．1‰、6．0‰、6．9‰、7．8‰、8．7‰。对固定资产贷款利率进
行了调整：1年以下、1年以上至3年、3年以上至5年、5年以上至10年、10年以上，利率分别
调为月息6．6‰、7．2‰、7．8‰、8．4‰和9‰。
1987年7月，加强储蓄存款利率管理，市农业银行规定：农村信用社储蓄存款利率，可
以低于市场利率高于国家规定的基准利率的幅度内浮动。浮动幅度20％以内的（含20％）报
当地农业银行支行或市区办事处批准；浮动幅度20％以上的要报市人民银行批准。设在城市、
城镇、城乡及大工矿区的农村信用社，不得提高储蓄存款利率，各信用社开办的有奖储蓄，
不得在储蓄利息额度之外再增加奖息和实物。11月，农村信用社新增加的存款准备金，利率
由月息10‰上调到12‰。1988年1月，市农业银行农村信用社投入1千万元资金，专门用于支
持春菜，畜牧业、渔业基地建设，贷款利率下浮5％—10％。11月，中国农业银行下发调整
农村信用社存、贷款利率的通知，规定各项存款利率一律执行人民银行调整后的存款基准利
率。信用社存款利率浮动，可以在国家规定利率基础上，上下浮动20％；信用社贷款利率：
农户粮食生产贷款，利率为月息13．8‰；农户养殖业贷款，利率为月息15‰；集体工商业
贷款，利率为月息18‰；个体经济户贷款，利率为月息22．5‰；农民生活贷款，利率为月
息10．5‰；耐用消费品贷款，利率为月息13‰；农民建房贷款，利率为月息15‰。
1989年1月，中国农业银行下发调整存、贷款利率的通知，规定：银行、信用社存款利
率一律不得向上浮动。在人民银行规定基准利率基础上，信用社贷款利率可上浮5‰，超过
5‰的，报省人民银行批准。4月，市农业银行根据中国农业银行通知精神，经市人民银行批
准，决定信用社存款利率实行上浮：农村存款(包括乡镇企业、集体农业、个体定活期储蓄)
可在存款利率基础上向上浮动10‰—30‰。8月，市农业银行下发调整农村信用社贷款利率
通知：农户粮食生产贷款，利率为月息18．6‰；种养殖业贷款，利率为月息18．9‰；扶贫
贷款，利率为月息18．6‰；耐用消费品贷款，利率为月息25．2‰；乡镇企业（含村、户办
企业)流动资金贷款和设备贷款，利率为月息22.5‰;个体经济户贷款，利率为月息29．7‰；
集体工商业贷款，利率为月息25．20‰。
1990年2月，中国农业银行下发《关于强化利率管理的通知》，规定：对1990年2月1日
前信用社实行利率上浮的存款（包括单位办理的大额定期存单），在原订存期内仍照原上浮
的实际利率计算。农村信用社开办的特种存款，其利率适当调高，利率由年息12．6％调为
13. 05％。信用社贷款利率的上浮幅度，以人民银行规定的贷款利率为基准，最高不能超过
5％，需要上浮利率的贷款项目必须经县(包括县）以上人民银行规定的贷款利率为基准，最
高不能超过5％，需要上浮利率的贷款项目必须经县（包括县）以上人民银行批准执行。逾
期贷款加息幅度从30％下调为20％；超储积压和有问题的商品加息幅度从50％下调为30％；
挤占挪用贷款加息幅度由100％下调到50％。3月，中国农业银行下发《关于调整存、贷款利
率的通知》,规定：信用社缴存准备金存款与专业银行同比例部分由年利率7.0％调为7.92％。
其比例在13％（不含13％）—16％（含16％）之内的准备金存款年内按年利率11．34％执行，
年末其比例降不到16％部分的准备金存款按特种存款年利率13．05％执行；信用社不低于各
项存款4％—7％的备付金存款（不含库存现金）由年利率10．08％调为9．36％；信用社一
般转存款由年利率11．34％调为10．08％；银行支持信用社贷款利率不再实行农业银行对信
用社规定的差别利率。4月，中国农业银行下发《关于调整农村信用社存、贷款利率的通知》，
规定；对城乡居民和企事业单位定期存款3个月、6个月、9个月、1年、2年、3年、5年存款
利率，在年利率基础上降低1．26个百分点，8年期降低1．44个百分点，调整后的存款利率
从1990年4月15日起执行。降低贷款利率，农业、乡企、个体经济户、工商户流动资金贷款
利率均调为月息12．6‰；农业、乡企、个体经济户固定资产贷款利率：1年以下下调为月利
率12．6‰，1年以上—3年调为月利率14．4‰；3年以上—5年调为月利率16．425‰。调整
后的贷款利率，从4月15日起执行。 |
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