| |
1945年日本投降后，随着日伪金融体系的解体，哈尔滨金融界只有哈尔滨银行、益发银
行哈分行、功成银行哈分行，益通商业银行哈分行以及犹太国民银行5家银行被保存下来。
其中，哈尔滨银行原是有日伪股份“官”商合办银行，犹太国民银行原为俄资私营银行，其
余3家皆为华资私营银行。当时哈尔滨处于苏联红军管制之下，5家银行都暂时歇业。
1946年4月28日哈尔滨解放。市政府决定5家私营银行恢复营业。因当时尚无国家银行，
决定由哈尔滨银行代理市政府财政金库，代收哈市公营企业存款。5月初，哈尔滨银行率先
恢复营业，并进行了机构裁并，将原道外正阳街、头道街、十四道街3个分行合并为道外分
行；将道里东八道街分行和新阳区分行合并为道里分行。
1947年1月7日益发银行哈分行复业。1月8日犹太国民银行复业。4月功成银行哈分行复
业，从益发银行分设出来的益通商业银行哈分行开业。复业初期，5家银行规模小，从业人
员共124人。由于形势不稳，开开停停，处于半瘫痪状态。4月13日松花江工商银行成立，成
为哈市国家银行负责管理私营银行的机构，在其指导下，私营银行的业务逐渐走上正轨。
1948年起,东北银行总行和哈尔滨市政府加强了对私营银行的管理和改造,控制机构的设置和
业务活动范围。同年8月26日东北银行哈尔滨分行制定并颁布《哈尔滨特别市私营银行业务
管理办法》，规定：私营银行资本金最低限度30亿元。增设分支机构时需另设准备金10亿元，
并须经东北银行批准，发给营业执照后，方可开业。私营银行除经营存放款业务外，不得兼
营其他业务。各私营银行须向东北银行缴存保证准备金，其比例为存款的50％，送存松花江
工商银行，其中25％作为定期存款，25％作为活期存款。放款，应以工业放款为主，其额度
应占60％，其他各业放款可占40％。放款对象限于私人企业。后来，由于国家银行业务的扩
展和对私营银行整顿，私营银行业务逐渐萎缩，形成入不敷出，难以补充流动资金，维持营
业。8月依据市政府财字〔1948〕第63号命令，东北银行接管了哈尔滨银行股东中伪满洲中
央银行及日本人的全部股份。8月30日，市政府召开董监事联席会议，成立新董事会，制定
《公私合营哈尔滨银行章程》。规定其中的公股158534股，由东北银行代表。河治安被选为
新董事会董事长。9月13日，哈尔滨银行正式改造为公私合营新式银行，但仍沿用原“哈尔
滨银行”名称，重新估产增资之后，才更名为“公私合营哈尔滨银行股份有限公司”。
1949年3月实行现金统一管理，公家存款一律不存入私营银行，国家公债发行，可供私
营银行运用的资金来源锐减，私营银行接受管理和改造后，业务范围大大压缩。1949年上半
年，5家私营银行平均存款173．5亿元，比年初下降了16．2％，放款总额40亿元，仅占存款
的23．3％，而檄给保证准备金平均60亿元，占存款的34．5％。
1949年下半年起，东北银行哈尔滨分行根据中央《对私营银钱业的政策规定》精神，责
成松花江工商银行对哈市各私营银行开展增资活动，规定各行资本金最低限度为30亿元东北
币，其中现金不得少于10亿元，不足者以公债、房屋、营业用器具充抵。各私营银行变卖财
产用以充抵资金，营业更加清淡，从帐面上看，平均存款总额193亿元，比上半年有所增加，
但扣除物价上涨，货币贬值因素，各行共亏损7．8亿元。1950年各行力求改善经营状况，精
简人员，节约开支，业务仍无明显起色。年平均存款额只有46．6亿元，放款额11．7亿元，
分别比1949年下降86．6％，总亏损额达10．9亿元。
1951年7月19日，功成银行因亏损严重，无力继续经营，申请停业。1952年“三反”、
“五反”运动开始，东北银行松江省分行对4家私营银行进行了全面清查，发现以传票顶替
现金、放款超过限额、公款以私名存入、投机倒把、行贿和偷漏税等多项违法行为。至1952
年上半年，哈尔滨银行、益发银行、益通银行总亏损额已达29．7亿元。在难以为继的情况
下，9月23日，益通银行向市政府申请废业。次日，益发银行申请废业。11月22日，素称实
力雄厚的哈尔滨银行，也经市政府批准废业，1954年9月清理完毕。犹太国民银行因以当地
犹太居民为服务对象维持到1959年废业。 |
|
