| |
1947年10月，东北银行哈尔滨分行成立后，先后在农村建立基层营业处所，组织信用社，
办理农村金融业务，支持农业生产发展。1949年3月，随着贯彻现金管理办法，农村机关团
体开始在银行送存现金存款。1950年，市财政部门开始向农村各级行政机关拨付行政经费、
农村事业费、小型水利设备费、贫队投资费和育林费等款项，银行始有农村财政性存款。期
间，哈尔滨民主政权创办了第一批国营农场（9个），贯彻执行“自力更生”方针，发展农
业生产。国营农场自身积累有限，在银行存款数额不大。
第一个五年计划时期，随着农村行政机构的扩大、农村事业单位的增多，财政拨付的经
费、事业费逐年增加。在农业生产合作化运动和集体农业生产不断发展的同时，成立了工副
业队（组），兴办了一些小油厂、小粉坊、小豆腐坊、小酒厂、小铁匠炉等手工业作坊，信
用社吸收集体农业生产的存款相应增加。
1955年7月，农业银行哈尔滨市分行正式成立，供销社附设的信用部均转为信用合作社，
隶属市农业银行管辖。市农业银行按照现金管理、工资基金管理、结算制度以及农业拨款监
督等制度和办法，管理、监督各种资金收付。1957年5月，市农业银行并入市人民银行，农
村金融业务归市人民银行管理。农业存款达到2864万元。
1958—1959年“大跃进”，哈尔滨市郊区农村大搞人民公社化运动，农村中的国营农业
存款，集体农业、社队企业、供销合作社存款增加很快，农业存款大幅度上升，1959年末，
存款余额为7370万元，是1957年末余额的2．6倍。1960—1962年，连续3年自然灾害，粮食
大幅度减产，农业存款余额连年下降。1962年末，存款余额为1848万元，比1959年减少5522
万元。1963年，国民经济调整，农村经济逐步好转，农业存款有所回升，1964年末，存款余
额为2647万元。
“文化大革命”期间，农业生产遭到严重破坏，社队收入急剧减少，信用合作社集体农
业存款连年大幅度下降。供销合作社经营秩序被打乱，资金管理松驰，亏损面严重，存款极
不稳定，上下起伏，呈下降趋势。
中共十一届三中全会后，农业生产出现了转机。国营农场发展商品生产，经济效益普遍
提高。信用合作社得到发展，网点下伸，遍布村屯，社队集体农业存款回升。乡镇企业走上
健康发展的道路，供销合作社重新形成自上而下的供销合作系统，业务经营欣欣向荣，步入
了稳定发展的轨道。
1980年，哈尔滨市农业银行第四次恢复，县以上农业、营林、水利、畜牧、农机、气象
等单位和县以下机关团体、事业单位的存款，均划归农业银行管理，在农业银行开户。财政
部门支援农业的资金亦由农业银行监督拨付。哈尔滨国营农场新建、扩建一批工商企业，大
部分农场开始扭亏、增盈。集体农业生产开始推广包产到组的经验，但成效不理想，农业生
产仍徘徊不前。1983年，银行统管国营企业流动资金后，对供销合作社实行存贷分户管理，
并对存、贷户的供销合作企业实行优惠利率，以利农村工商业的发展，增加银行农业存款。
中共中央1983年14号文件下达后，农村确立农业、林业、牧业、副业、渔业和工业、商业、
运输业、建筑业、服务业全面发展,农工商综合经营的生产方针，乡镇企业跨入“异军突起”
阶段。随着农村经济体制改革，农村全面实行家庭联产承包责任制，农村商品生产有了很大
发展，加之粮食调整价格，农民收入增加，农业生产的投入能力增强。国营农场实行财务包
干制度，资金相应减少，而对工业企业管理，缺少经验，在相互竞争形势下，国营农场经济
效益普遍下降。集体农业生产中的社队集体存款也开始下降，承包户存款则逐年增加。市农
业银行贯彻“实行专户管理，坚持自筹自用、专款专用”的原则，开展农户预留生产费专项
存款，开拓了筹集农业生产资金的新渠道。1984年，各项农村存款达22143万元，较1980年
农业存款增长了11．15％。
1985—1990年，由于利改税出台，财政部门停止了对农业的拨款，财政性存款发生了变
化，主要来源是事业收入。由于农村机关团体事业单位经济效益观念增强，连年创收，财政
性存款仍呈现大幅度上升趋势。1986年后，社队全面解体，集体农业存款对象发生了变化，
主要依靠乡村集体工业、商业、副业、服务业等集体性收入，新兴集体行业，适应了农村经
济发展的需要，经济效益普遍较好，集体农业存款也相应地呈现上升趋势。随着多种经济成
分、多家经营、多条流通渠道、少环节“三多一少”流通体制的形成，在“开放、搞活”形
势下供销社购销业务不断开拓，经营范围逐步扩大，经济效益大幅度增长，存款亦随之呈现
大额度增长趋势。1987年起，市农业银行全方位支持国营、集体、个体农业一起上，农林牧
副渔全面发展，工商运建服综合经营，建成以国营农牧场为主体的7个副食品生产基地；通
过技术更新、改造，改善生产条件，提高劳动生产率、经济效益和创汇能力，其存款连年上
升。同时，针对乡镇企业设备陈旧，急需更新而资金短缺的现实，市农业银行结合“星火计
划”项目的实施，全方位、多层次支持乡镇企业走以内涵为主扩大再生产道路，企业经济效
益连年增加，存款大幅度上升。1987年农业存款为30674万元。1988—1989年，由于受经济
骨破，市场疲软的影响，农村生产亦徘徊不前，农业存款下降较多。1990年，经济滑坡势头
得到遏制，市农业银行吸收的农业存款达32486万元。 |
|
