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1986年汛期，松花江流域平均降雨量接近历年。但7月中旬至8月中旬降雨集中，大雨、
暴雨较多。嫩江、第二松花江和拉林河上游曾出现大面积集中降雨，位于第二松花江的小丰
满水库放水量连续加大，8月6日早8时放水量已达到3500立方米／秒。松花江干流洪峰于8月
19日16时到达哈尔滨，正阳河站实测洪峰水位达到119．58米。最高水位持续11天。洪峰流
量达到8450立方米／秒，比1957年特大洪水最高水位仅低0．72米，超过警戒水位178厘米，
是哈尔滨市有水文记载以来89年间的第四次大洪水。这次洪峰具有峰值高、峰型粗的特点，
对哈尔滨市构成了严重威胁。
1986年汛期以前，哈尔滨市各区、县充分利用化冻后和挂锄期间对堤防工程进行了整修。
至7月末累计出工53．23万人次，出动机动车辆2．2万台次，整修堤防63公里，排水渠道78
公里，共完成土方114．76万立方米。郊区堤防工程重点整修了团山子闸门、万家排水闸和
民主老亮子排涝站等险要工程，同时对所有穿堤排水闸门等构造物和重要险工弱段均采取了
安全渡汛措施。进入汛期之后，中共哈尔滨市委、市政府根据水情预报及时召开紧急会议。
会议要求做好防大汛、抗大洪、救大灾的准备工作。提出确保哈尔滨万无一失，力争不死一
个人，将经济损失减少到最低限度的总要求。会议决定加强防汛指挥系统，成立市防汛指挥
部，市委副书记、市长宫本言任总指挥，市委副书记王人生任副总指挥、副市长赵福臣、盛
祖宏任指挥。实行三级责任制，各区、县、乡、镇也相应的建立了防汛机构。全市共抽调干
部4905人参加防汛工作，其中局级干部114人、处级干部179人。同时还组建了专业和应急抢
险队28个，共4．5万人。其中城市抢险队17个，1．99万人，郊区及呼兰、阿城两县抢险队
11个，共2．51万人。
松花江洪峰到达哈尔滨之前，国务院总理李鹏指示：哈尔滨市要按防御12200立方米／
秒流量的洪水做好准备，确保哈尔滨市的安全。洪峰即将到达时，国务院副总理乔石来哈尔
滨视察哈尔滨江堤，并转达了党中央、国务院对哈尔滨市人民的关怀。同时，水电部副部长
杨振怀、中央防汛总指挥部办公室副主任李健生、松辽水利委员会主任陈明致，人民解放军
副总参谋长韩怀智、沈阳军区司令员刘精松、驻军首长何道泉，财政部副部长迟海滨以及中
共黑龙江省委书记孙维本、省长侯捷、副省长王连铮等也先后视察了哈尔滨市江堤，对抗洪
斗争表示极大关怀并进行了具体检查和指导。
8月中下旬，洪峰到达哈尔滨市的紧急关头，全市军民团结协作，共同抗洪。中直和省
直属企业、机关及市属各部门积极参加防汛抗洪。哈尔滨车辆厂、轴承厂、船舶工程学院、
哈尔滨工业大学和市运输部门等单位抽调了778台汽车，组成两个运输团，随时听从防汛指
挥部门调用。省军区调来4艘舰船，86001部队和省武装警察总队出动了5500名官兵承担了城
乡最危险堤段的护堤抢险任务。8月14日晚，江北前进农田堤防和哈尔滨糖厂围堤出现险情，
81032部队调动了700名指战员连夜奔赴现场，为6000户群众解除了洪水威胁，并抢运出白糖
580吨。一、二水源地附近的民堤决口，位于决口急流中的10000伏高压输电线路电柱被洪水
冲击倾斜，电线距地面仅有2米高，随时有被拉断，使两个水源地停电停水的危险。市防汛
指挥部和市电业局、市自来水公司闻讯后，立即组织30名抢险队员，抽调3艘汽船载运抢险
物资赶赴现场，用3艘汽船连成一体，靠近电柱进行抢修排除险情。在抢险中，道里供电所
抢险队的侯绪本、王路等电工，置生死于度外，顶着狂风暴雨，冒着有坠江被巨浪卷走的危
险，攀登上剧烈颠簸的船顶作业，克服了重重困难，终于完成了抢险任务，保证了全市工业
及居民生活用水。
8月15日哈尔滨松花江水位达到119．36米时，正阳河泵站旧泵房集水井附近地面严重渗
水，情况紧急。市防汛指挥部和市排水处领导、技术人员研究决定，采取封闭集水井切断江
水与集水井通道的措施进行抢救。市排水处和道里区立即调来500名抢险队员，市防汛指挥
部调来大量麻袋、木材和土石等抢险物资，经20个小时连续奋战，切断了江水与集水井的通
道，排除了险情。
8月16日水位涨到119．57米时，低于江水位3米以上的道外钱塘街一带，从头道街至五
道街堤段长400米的松花江大堤背坡普遍出现地面渗水、管涌，渗透量不断增多。17日上午
10时许,北五道街和钱塘街交汇处有10平方米左右的路面突然塌陷，渗水量随着江面水位升
高而增加，成为全市的重大险情之一。市防汛指挥部和道外区防汛指挥部及时调动400名抢
险队员和武警战士奋战几个昼夜，把钱塘街400米堤段和300米长的临堤人行道，压上厚40—
60厘米的砂石，排除了险情，保住了江堤的安全。
8月23日，道外北七道街堤段发生严重险情，解放军某部指战员同守堤民兵2000余人连
续奋战16个小时，投土2万余袋，筑起百米围堰，控制了险情。潜水人员多次冒着生命危险
潜水探查，为指挥员和专家决策提供了大量准确数据。在防汛期间将道外钱塘街、道里老头
湾等9处严重威胁城市安全的险工弱段做为重中之重，组成了28个抢险队日夜看守。在洪峰
到来之前市防汛部门备足了抢险物资，洪峰到来之后，采取定单位、定领导干部、定监护人
员的“三定”措施，死看死守。对10余处水下隐患，派潜水人员定点，并定时检查，发现险
情及时处理。一些单位积极捐款捐物，慰问抗洪大军。市保险公司为抗洪捐款5万元，集体
所有制的香康药店为防汛抗洪大军送去价值700元的药品，哈尔滨白酒厂赠送抗洪大军25箱
胜洪牌白酒，东方耐火材料商店34名职工集资购置了3000个西瓜慰问抗洪战士，市青年联合
会组织服务业代表到堤上为抗洪战士义务理发等等。极大地鼓舞了抗洪大军的斗志。
为了减少不安全因素，这次防汛中继续坚持搞好清除行洪区及防汛运输通道上的障碍物。
共拆除道外头道街、三道街、钱塘街堤脚的3栋住宅楼和3个小工厂及道外江上派出所等20余
处，共2．36万平方米的建筑物；炸开松花江哈尔滨上游的春雷和下游的团山子战备公路路
基。同时动员迁移居民841户，拆除棚厦437个、板障200延长米。
1986年汛期，由于高水位持续时间长，全市郊区和呼兰、阿城两县沿江地区共有255个
村屯受灾、66个村屯被淹，需转移安置的居民3930户，17828人全部安全转移，无一伤亡。
农田（含菜田）受淹面积达13550公顷，其中绝产的7400公顷。冲毁倒塌房屋1370间。市防
汛指挥部先后给灾民送去粮食17．5万公斤、饲料2．5万公斤和帐蓬、塑料布等物资，使全
部受灾农民都得到了妥善安置。
1986年防汛抗洪全市共组织护堤、筑堤和抢险人员10万人，累计出工91．83万人次，动
员运输车辆44669台（次），船只2296艘（次），共完成筑堤土方石方300．7万立方米。支
出防汛物资、器材设备及运输费用，共650万元。 |
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