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2002年，哈尔滨市明确"打黑除恶"责任制，加大对黑恶线索和重点地区的督导力度，以刑侦部门、派出所等警种为主要力量，调查摸排出涉黑涉恶犯罪线索200余件，全市打掉地方恶势力团伙38个。加大打击"保护伞"类犯罪工作力度，相继侦破了为蒋英库、郭文忠、杨诚、张继承、吴志林等6个黑恶势力犯罪团伙充当"保护伞"的12人枉法、包庇、放纵犯罪的案件。全市共破获各类刑事案件22 409起，其中省厅挂牌案件15起，市局挂牌案件102起。对1998年以来的在册逃犯和新增的逃犯不断进行清理调整，上网通缉，共捕获网上逃犯1 022名，其中省级督捕逃犯11名，市级督捕逃犯56名。从7月5日起，开展了打击侵财犯罪的"两抢一盗"专项斗争，全市共破获各类侵财案件2 536起，其中抢劫546起，盗窃1 336起；打掉犯罪团伙73个，其中抢劫团伙16个，并破获了"7·24"双城杀死4人抢劫案、"7·29"特大持枪严重暴力杀人案等一批大要案件。
在"严打"整治斗争中，检察机关批捕各类刑事犯罪案件5 236件809人，批捕率达89%。批捕三类重点犯罪案件3 264件4 058人，比上年分别增长33.4%和36.3%。全市两级法院共审结各类刑事案件4 704起，结案率达91%，判处刑事犯罪分子6 172人，其中三类"严打"重点案件3 522件4 818人，判处5年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的1 818人，重刑面为37.7%，比上年同期提高3.5个百分点。全市在押案犯和劳教人员坦白、检举案件线索718件。
全市共排查出重点整治的地区37个、单位场所206个，从中确定了20个地区、117个单位场所由市"严打"办进行挂牌督办。重新确定挂牌督办的重点地区90个，重点单位和场所294个，已有86个地区和280个场所的治安状况明显改观，分别占总数的96%和95%。哈尔滨火车站、滨江火车站、三棵树火车站、太阳岛风景区、松花江沿江公园、秋林地区、保健路地区等地，通过集中整治，使这些"窗口"地区的治安秩序明显好转。强化对外来流动人口的清理整顿。开展6次集中清查行动，通过双向协查管理、整顿出租房屋、实行"倒查"制度等措施，共清查外来流动人口181 049人，已登记179 803人，登记率99.4%；已发证170 524人，发证率95.2%。清理各类场所、用工单位8 124家，抓获违法犯罪嫌疑人593名，抓捕网上逃犯38名，破获各类刑事案件431起，缴获赃款、赃物折合人民币122 512元。强化对出租房屋的清理整顿，共清查流动人口租赁房屋44 209户，已签订责任状41 004户，占92.8%，发放治安许可证40 059个，占90.6%，查封非法出租户1 176户。
组织10余次行动，共查封、取缔违法违规经营的娱乐场所758家，其中电子游戏经营场所126家，违法违规音像制品经营单位285家，违规歌舞娱乐场所30家，非法违规网吧387家，查处违法犯罪案件372起，处罚1 164人。开展了全市音像制品经营单位重新审核登记工作，淘汰了一批"散、滥、小、差"和违法违规经营的音像经营单位，收缴非法音像制品6万余盘（张）。对全市重点企事业单位进行调查排查，确定127个重点整治问题。通过开展大范围的集中清理行动和进行重点专项治理，共查封取缔企业周边收购点125家，取缔非法地槽钢生产场4处，非法土炼油生产窝点22处，打掉假冒产品窝点5处。加大对学校及校园周边地区治安秩序的整治，共排查出治安问题628项，全面得到整治。落实铁路周边整治和护路任务，全市承担铁路护路任务的地区共聘雇专职护路人员56人，组织义务护路队伍600余人，破获盗抢铁路物资、破坏铁路运营的各类刑事案件29起，抓获犯罪嫌疑人45人。
（张 博） |
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