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2005年，哈尔滨市打破警种界限，调整警务布局，以市局、分局机关干警为主体，配备巡逻车，实行“全警大巡逻”，强化城区主要街路的治安控制，刑警、武警、治安警进场所、上线路，实施重点监控；赋予交警以治安管理的职能，赋予巡防警以办案权，增加新的控制点；对社区警察实行警务室以干警名字命名、到岗签名、不负责任除名的“三名制”，通过管理强化责任，增强社区治安控制力；对社区以“4050”人员为骨干的专职治安员队伍推行了签到制、所长抽查制、街道干部巡查制、功奖制、辞退制的“五制管理法”，延伸治安控制区域；市区领导带头，在冬季开展10万名党员守夜送平安活动，扩大了居民区治安控制面，保证了春节期间的社会安全稳定，拦路抢劫、抢夺和扒窃案件同比下降18.4%、27.9%和8.1%；针对盗抢机动车发案，投入资金，在市区出城口、交通要道建立治安查报站，做到“四门落锁”，盗、抢机动车案件同比下降3.2%和38.5%，抢劫出租车案件四年来首次回落。 |
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