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1992年，进一步深化外贸体制改革，继续实行对外经济贸易承包经营责任制。年初，市政府召开全市对外经济贸易工作会议，与市经贸委、外国投资管理中心、经济技术开发区及各工业主管局分别签订了出口创汇、利用外资及出口供货责任状。围绕经营目标，对外经贸部门、工业主管部门与海关、商检、动植检、外汇管理、银行、铁路、民航、航运等有关方面密切配合，全力促进经营承包任务的完成。市政府在市经贸委所属公司率先试行超收利润分成办法，允许"对1992年超额利润可按5％至8％的比例提取奖励金"，直接奖励有功人员，并且免缴奖金税、工资调节税和个人收入调节税。
5月份，市委、市政府出台了《关于进一步深化改革扩大开放的意见》(即33条)，市经贸委进一步下放干部、人事、工资、奖励等权限，使企业有了更大的经营自主权；按国家规定，赋予各专业外贸公司、工贸公司、出口自营生产企业和部分经贸公司易货贸易权；打破专业外贸公司经营范围限制，实行一业为主、多种经营；向经贸部争取赋予具备条件的企业集团和大中型企业外贸经营权。1992年，哈尔滨石化集团、医药集团和哈尔滨酿酒厂、工程机械厂、拖拉机厂等5家大企业获得外贸经营权；推行代理制，全面放开了对独联体、东欧国家易货贸易的代理规模、范围及一次性代理的审批条件。各专业外贸公司通过合资经营、参资入股、吸引外资等形式发展实业，建立出口货源基地，兴办第三产业。成立了市政府出口商品生产基地管理办公室，加强出口商品生产基地建设和管理。
1992年，市委、市政府把发展与独联体国家的经济贸易作为对外开放的重点。1．全力办好第三届哈尔滨边境地方经济贸易洽谈会。针对1992年洽谈会由国家主办改为地方主办的变化，哈尔滨市政府召开了29个计划单列市及部分中心城市参加的对独联体经贸研讨会，多次组织高层次团组赴独联体及东欧国家考察和邀请客户，为开好“哈洽会”做了大量准备工作。2．积极发展与独联体国家的经济技术合作。全市各行各业到独联体国家开办企业、承包工程和输出劳务的数量猛增。秋林公司、哈尔滨市第一百货商店、商业经贸公司在俄罗斯的哈巴罗夫斯克、海参崴和斯维尔德洛夫斯克分别开办中国商品商店，并陆续享有对俄易货贸易经营权。3．注重发展同沿边城市的合作。市经贸委在绥芬河市投资兴建的哈尔滨大酒店开工建设，经贸委所属公司在黑河、绥芬河、满洲里、珲春四市建分公司10个、办事处11个。4．壮大对独联体国家经贸队伍。1992年，哈尔滨供销经贸公司、哈尔滨南岗经贸公司、哈尔滨工业经贸公司被经贸部赋予易货贸易经营权。全市已有易货贸易货源公司204家。(齐守峰) |
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