| |
2006年8月，哈尔滨市人民防空办公室承办了全国人防信息化建设工作会议，国家人防办将该次会议确定为在全国推广人防信息化建设的现场会，来自各大军区，各省、自治区、直辖市、中央机关、国家机关人防办领导和国家五部委、军事院校及科研单位的代表参加了会议。2006年，人防办获东北三省人民防空先进单位称号。
作为全市重点工程的市人防指挥所工程，按计划在春季开工建设，完成了地下通道工程（红旗大街部分）和指挥所主体工程。完成了《城市防空袭预案》保障计划的落实工作，分别对保障计划进行了修订和完善。开展人防专业队伍的组训，与市消防支队联合培训了防化专业队伍，提高了消除化学事故的能力。为适应战时以信息化为主要特征的局部战争和平时以防化学事故为重点的应急救援对人防组织指挥工作的要求，在人防信息化建设成果基础上，开展“数字人防”的建设。整合全市各类指挥中心，将全市重要经济目标单位防护纳入其中。完成了“三防”教育工作。继续在全市初级中学中开展“三防”教育，完成年度教学考试，优秀率达94.08%，及格率和开课率均达100％。完成重要经济目标防护方案的制定及研究性演练。完成对各区县（市）二、三类重要经济目标防护方案的评审。在市以上新闻单位发表新闻报道120篇（次）。完成二级城市防空袭预案，为全市城市防空袭预案各项保障计划的落实和防空袭应急预案的制定奠定了基础。完成重要目标安装摄像头的实地勘测和图纸标绘。完成警报设施设备整修检查和标准化建设任务。对全市各警报点进行了整修检测检查，共检修市区警报终端360处、更新配件29套、县（市）检修46台（套），通过普检达到机线设备资料齐全、警报设施设备完整无损，全市警报设施设备完好率、统控率、鸣响率均达100%，完成“9·18”全市人防警报试鸣任务。新建重点多次抗毁警报10套，市区更新、新建电动警报点40部，迁移电动警报4台，安装警报回示控制终端50套；为县(市) 更新、新建电动警报点10部，警报控制箱11部。完成了人防警报数据库的更新升级。完成数字城管指挥平台系统基础建设，与市城管局、市信息产业局等相关职能部门合作，于6月建成并投入使用。该指挥平台在“数字城管”和应急救援方面发挥作用，实现了视频连通人防重点防护目标近百个、区级指挥中心8个，整合了电子政务城市地理信息、网络系统、视频监控系统等其他部门公共资源。自主研发的新型太阳能多次抗毁警报器已进入实际应用，在市区20个重点目标安装了此种警报器，并通过布点、增加密度，使哈尔滨市部分重点目标初步具有准抗毁能力。
2006年，市人防办对人防法律法规和国家省市级规范性文件进行全面梳理，重新梳理哈尔滨市人防系统行政许可11项、行政处罚22项、行政征收5项、行政监督检查10项、其他行政行为25项。运用法律武器，对违反人防法的行为严格查处，对百般推诿、反复追缴拒不还款的钉子户，申请法院强制执行，对9家欠款单位申请法院强制执行。全年共追缴陈欠结建费200多万元。16人参加省法制办组织的行政复议人员资格考试，全部考试合格，获得行政复议证书。
加大人防工程开发利用力度。全年新增开发利用人防工程面积6万平方米，开发利用率超过60%。各项人防行政性收费及时足额上缴本级财政，并按规定比例及时足额上缴省办。收取工程使用费5 000万元，收取人防建设义务工费150万元。“8751工程”管理中心获“2005年度中国商品交易市场最佳诚信荣誉奖、最具影响力荣誉奖、十佳专业市场荣誉奖”三项国家级奖项。强化招商工作，确保摊位不出现人为下滑，除永华商城柜台出租率保持上年的82%以外，其他单位柜台出租率均保持在100%。修定了《哈尔滨市人民防空办公室公共突发事件应急预案》，在全国首创安全文化建设。撰写的经验交流材料在《中国安全生产报》头版发表。编撰了《人防安全文化建设画册》，每月一次对全办安全管理人员进行培训学习，首次在全市21家地下商场对从业人员进行安全知识讲座，培训6 000多人。制定《哈尔滨市人防地下商场突发事件应急处置预案》、《人防工程施工生产事故应急处置预案》、《哈尔滨市人防办安全生产、信访工作责任制》。开展人防地下商场安全检查工作和冬（春）季防火安全宣传教育活动。组织各地下商场以正常营业为背景的消防疏散演练，进一步增强员工和业户处置突发事件和消防自救的综合应变能力。加强隐患整改工作。国贸服装城投入整改资金1 200万元，对消防设施、设备进行全面改造，对生产、生活区进行了分离。全市21家地下商场全部通过消防验收，彻底解决人防地下商场安全问题。 |
|
