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清朝末年本县地方财政收入每年由上级拨款补助，地方财政每年向上级起解大小地租分成。
清宣统元年本县总收入30 086元，其中上级拨款12 202元，占总收入的40．6％；总支出3l 532元，其中上解支出3 017元，占上级补助的20．7％。上解和拨款相抵，上级纯拨款9 185元，总收支赤字1 446元。宣统二年总收入41 912元，其中上级拨款12 903元，占总收入的30．7％；总支出46 778元，其中上解支出11 635元，占上级补助的90．2％。上解和拨款相抵，上级纯补助1 268元，总收支赤字4 866元。
民国期间本县财政定期上解租税提成，在一般的情况下，上级财政不予拨款，财政收支赤字由地方增加捐税自行解决。
伪满时期，通河、凤山两县地方财政收入年年增加，但仍然不够支出的急骤增加，收支不敷，财政连年赤字。通河县伪大同2年赤字53 376元，伪康德4年赤字96 744元，比大同2年增长81．25％。大同元年凤山县赤字16 190．84万元，伪康德4年赤字74 986元，比大同元年增长4．5倍。通河县、凤山县纯岁入缺陷额(附表)
地方财政的赤字，由伪满中央民政部发给行政补助金来弥补财政缺陷额(赤字)。在解决不了财政危急时，还可行政借款，以维持庞大的财政支出。通河县伪康德元年上级行政补助41 130元，行政借款1万元，总计51 130元。凤山县康德元年，上级补助5千元，行政借款7 200元，总计1．22万元。通河、凤山行政补助、行政借款一览表(附表)
建国以后，1949--1957年，国家财政补贴本县447．3万元，年均补贴55．9万元。1959年起本县开始上解支出国家财政，第二个五年计划期间本县上解1 064万元，国家补贴772．2万元，上解补贴相抵，纯上解291．8万元。国民经济调整时期国家补贴178．4万元，上解614万元，上解补贴相抵纯上解435．6万元。第三个五年计划时期国家补贴736．4万元，上解664．1万元，上解补贴相抵国家纯补贴72．3万元。第四个五年计划时期国家补贴1 067．3万元，上解850．6万元。补贴上解相抵国家纯补贴217．1万元。第五个五年计划时期国家补贴2 078．3万元，上解988．1万元，补贴上解相抵国家纯补贴1 090．2万元，第六个五年计划时期国家补贴2 293．9万元，上解772．7万元，补贴上解相抵国家纯补贴1 521．2万元，年均补贴304．24万元。
1949--1985年的37年中本县共有26个年份上解国家财政4 953．7万元。35个年份国家财政补贴本县7 573．8万元，上解占补贴的65．4％。上解和国家补贴相抵国家净补贴2 620．1万元，年均补贴72．78万元。 |
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