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一、清代、民国时期
清代、民国时期县征收的捐税为国家税和地方税两种，其税捐名目繁多，税率变化频繁，民国2年档案载国家税44种，地方税64种。
1、国家税
大租、小租、荒价押租、碱泡租、草甸租、街园基租、官房基租、房地租、存货一成捐、粮食一成捐、牲畜一成捐、金厂货捐、买契税、典契税、金税、煤税、烟税、酒税、木植税、粮税、油税、豆饼税、鱼税、麻税、靛税、碱税、山货皮张税、卤硝税、山本税、洋草税、牲畜税、刨石税、洋酒税、洋烟税、当课、烧课、斗秤课、鱼网课、网场课、猎枪票费、华民出境护照费、过江票费、契尾契照费、各项呈验票照费。
2、地方税
牲畜税、三费垧捐、警费垧捐、学费垧捐、熟地垧捐、警费粮捐、学费粮捐、警费商捐、学费商捐、盐捐、车捐、船捐、车船公益捐、荒捐、菜园捐、房地捐、旅店捐、货铺捐、屠户捐、冻猪捐、牲畜捐、戏捐、妓捐、赌捐、酒捐、碱锅捐、澡塘捐、脚行捐、运货捐、路灯捐、牛场捐、木排捐、木柈捐、木炭捐、山货皮张捐、鱼网捐、转运费、泡口网租、学田租、房产租、柈场租、炭窑租、石炭租、百杂市租、油榨费、锅口费、洋草刀费、拦木绠费、经纪费、山巡费、刊木票费、过江票费、撵皮票税、谕帖税、缴纳学费、违警罚款、地租杂款、旧基倍价、街基加价、加收山货税、官息余利、官契纸费、分产照费、金场赌捐。
清末、民国时期本县征收的捐税税种税目繁多，税率连年变化，不断提高。其中主要税种的税率更是多端，加重了劳动人民的负担。
地租 光绪三十年每垧地大租600文、小租60文，由三姓副都统衙门经收。光绪三十二年拨归大通县公署征收，宣统元年吉江分界，大通划归江省，每垧地加收三费钱100文。民国2年每垧改征现钱1钱9分8厘，三费银3分，均按每银1两折江钱10吊。民国3年后奉饬按每垧改征大洋3角5分，三费2分，经征费1分1厘1毫，民国19年大租5角，三费2分，经征费1分5厘6毫。大洋日价均奉饬随时捐定原收原解。每年10月1日开征，次年9月底结束。
警费垧捐 光绪三十二年每垧地征钱800文拨归警费。宣统元年江省，每垧地征钱一吊。宣统三年设立统计处，每垧加收统计费200文。民国2年统计处撤销，其统计费拨归警费。民国3年扩充警察、添设民团，每垧改征警费1吊800文，民团费1吊800文，随团改为警察由团费拨归警费1吊150文，由自治费内拨归警费150文。民国4年7月起，将自治费拨还另储。民国5年每垧按2吊950文征收。民国7年改征4吊600文。民国9年改征5吊300文。民国13年改征江大洋1角3分2厘。民国14年改收券大洋3角。每年分春秋两季开征，每季征原率一半。
学费垧捐 宣统元年本县始创办学堂，每垧地收钱200文，拨归学费。民国3年扩充学务，每垧地改征1吊100文。由于县民团改为警察，由团经费内每垧拨归学费650文。因取消县议会，学款不足由自治费拨归学费100文。民国4年7月起，收自治费拨归另储。民国6年每垧地征收1吊750文。民国9年改收2吊250文。民国13年改收江大洋5分6厘。民国14年改收券大洋1角。
自治垧捐 宣统元年创办自治，每垧地收钱300文。民国元年设立县议会，每垧地复收200文。民国3年由于县议会和城乡自治先后取消，每垧地改征250文。是年，因维持警学，经批准将此项自治费拨归警费150文，学费100文。民国4年7月起仍按每垧250文交纳。民国13年每垧改收江大洋6厘。民国14年改收券大洋6厘。
公益垧捐 民国3年因县议会和城乡自治相继取消，办理公益需款时，经批准每垧地征钱450文。用于修筑桥梁、道路、船只或其它公益事项，民国5年仍按每垧征钱450文。民国13年每垧改征江大洋1分2厘。民国14年改收券洋3分。
警费商捐 宣统二年八月由商家共同决议并经批准，于宣统三年四月开征警费商捐，按每月卖钱征捐7厘，初以14／18拨归统计费，以3／10拨归自治费，以1／18拨归警费。民国2年1月起，全数拨归警费。民国5年按商家卖钱每吊征收钱10文，民国14年按商家卖货原价征收7厘，每月征收一次，由各商家赴征收局交纳，当时发给票照。
警费盐捐 宣统元年开始纳税，按每斛加收中钱四文，解省拨作省城警费。宣统三年奉令停征。民国2年经县会议决定又开始征收，按每斛收钱八文拨作县警费，由盐运分局销盐随时坐扣，发给票照，按月解县。
警费船占捐 宣统二年经县议会批准，凡在通河口岸停泊货船，按货船每载百斛捐钱2文，拨归警费。宣统三年以计货收捐诸多不便，改以单桅船每只收钱3吊，双桅船每只收钱5吊。民国7年改变征收方法：载客轮船每艘收大洋3元，载货轮船每艘收大洋5元，载货拖船每载100万斤以上收大洋10元，80万斤以上收大洋6元，40万斤以上收大洋4元。载货双桅风船每只收1元，单桅风船收2元，双桅空船每只收3元，单桅空船收5角，无桅收3角。各船出入口岸，每船只每次由船主赴征收局交纳，发给票照，征收局按月交县。
警费店簿 宣统二年各旅店发给店簿1本，按上、中、下三等店，月收捐钱分别为3吊、2吊、1吊不等，拨归警费。民国3年改按上等店月收钱6吊，中等店月收钱5吊，下等店收钱3吊。自民国4年12月起实行抽收店捐，后停收。月发店簿只收工料费，不格外收捐。由该管警察派出所代征，按月缴县。
警费店捐 民国4年1月试行，按每店1个月收捐铜元2枚，拨作警费，12月又另行捐率而停收，民国14年按每人只收券大洋5分。民国15年按上等店月收现大洋10元，中等店每月收现大洋8元，下等店每月收现大洋6元，每月由该管警察派出所到店照店簿各数征收。当时发给票照，按月解县。
警费出口木捐 民国2年扩充山巡，出口木材每价值1吊抽收10文拨归警费，由买主每次出口赴征收局交纳，当时发给票照，按月解县。
警费木把票捐 宣统二年县自治会议试办，按木把入山采木每名年领票一张，收钱1吊，拨作山巡经费。宣统三年每票改收3吊。民国元年11月，每票改收3吊。民国2年12月因警费不敷开支改为每票收钱8吊，后改木把入山营业每人年放票一张，收大洋1元。民国7年每票收大洋1元5角，每元按30吊核收。由警察分所随时征收，发给票照。
警费木小股票 捐宣统二年经县自治会议批准试行，按每砍木小股一名年领票一张收钱1吊，拨作山巡经费。民国元年11月，每票改收3吊，民国2年12月每票改收四吊。后改作木小股入山营业每人年放票1张，收大洋5角。民国7年每票改收大洋1元。每元按30吊核收。先由第七警察派出所随时征收后改由警察分所代征。
警费炭窑捐 宣统元年创办山巡时，按入山烧炭者，每人年领1张，收钱2吊，拨作山巡经费。宣统三年二月，改按每炭窑一所收钱2吊。民国元年10月经县地方临时议会决定改按每窑收钱4吊。民国2年12月，每窑改收钱5吊，后每烧炭窑户年放票1张，收大洋5角。民国7年每票收大洋1元，每元按30吊核收，由警察派出所按山内窑户年发票照一张，随时征收。
警费猎户枪票捐 宣统元年创办山巡，按入山猎户每1杆枪，年领票1张，收钱3吊500文。拨作山巡经费。民国元年6月每票改征5吊。民国4年1月改收每票10吊。凡入山猎户由第七警察派出所发给枪票，随时征收。
警费锯票捐 宣统二年经县自治会议批准试办，按每锯木工人每名年领票1张，收钱1吊，拨作山巡经费，民国2年4月，每票改收3吊。民国3年12月每票改收4吊。后改为每锯匠1人入山营业年放票1张，收大洋5角。民国7年每票收大洋1元，每元按30吊核收。由警察分所随时代征，发给票照。
警费妓捐 民国3年，因筹补警费，妓女按等收费，头等收大洋3元，二等收大洋2元，三等收大洋1元，拨作警费。民国14年，二等收大洋4元，三等收大洋3元，按大洋1元折小洋1元2角核收。每月由妓馆赴第一警察派出所交纳，随时解县。
警费山皮货捐 宣统元年，创办山巡时批准抽收，拨作警费，但后来由于山货皮张不出产，自民国3年1月以后并无收入。税率按卖价每百吊抽一吊，凡卖山货皮张者经皮店代扣，由山巡征收发给票照。
警费撵皮票捐 宣统二年经县自治会议批准试办，按入山撵貂皮者，每人年领票一张，收钱3吊，作警费。宣统三年十月每票改收4吊。民国元年1月每票改收10吊，民国3年1月后无撵貂皮者，即无收入。凡入山撵貂皮者由第七警察派出所发给票照，随时征收。
警费放碓人票捐 宣统元年创办山巡，按打貂碓营每碓把1人年领票1张，收钱10吊，拨作警费，由第七警察派出所按打貂碓把发给票照，随时征收。
警费石场人票捐 宣统元年，创办山巡，按入山石匠每人年领票1张，收钱10吊，拨作山巡经费。石匠入山每人由第七警察所发给票照，随时征收。
警费大木捐 就山内营业者每作成大木一根收钱300文。民国7年改收钱1吊，由警察分所代征。
警费套子捐 就山内放木套子每副年放票1张，收钱5吊，民国7年改收每票大洋5角。每元按30吊核收，由警察分所代征。
警费木桦捐 就山内伐木柈每百块收捐钱300文。民国7年改收每百块钱1吊，由警察分所代征。
警费商会补助捐 民国7年9月起，因商会请设路灯、煤油费等，警费不足，商会每月甘愿补助经费钱2 000吊。
学费鱼网捐 此捐原由吉林三姓副都统衙门征收，系按网照一张收钱67吊不等。宣统二年十月划归本县按每张网照收钱60吊、30吊、15吊不等，拨作警费。民国3年改按三等征收。上等网户每年收捐钱40吊、中等收30吊、下等收20吊。民国7年改为上等网户年收大洋4元，中等网户年收大洋3元，下等网户年收大洋2元。民国14年上等网户收3元，中等年收1元5角，下等年收1元。民国15年改为上等网户年收大洋1元2角，中等年收9角，下等年收6角。每年由网户赴征收局交纳，发给票照，随时征收。
学费出境粮捐 宣统二年按出境粮食买价每吊收捐钱20文，拨作学费。民国7年12月每吊收捐钱40文。民国14年改为按原价每元征收二成。凡出境粮食，由买主赴征收局交纳，发给票照，按月解县。
学费学田租 宣统元年九月因讼案没收熟地14垧4亩9分，宣统三年五月因案没收熟地32垧9亩，前后共没收熟地47垧3亩9分，每垧年收租粮1石4斗，1石6斗不等，均按本地习惯，遇灾免租。因本地屡受水灾，颗粒无收，故无收入。自民国14年起每垧收租粮3斗、5斗不等，田租户秋收后，赴劝学所交纳。
学费河绠捐 宣统元年以筹办学务将从前各河绠口原有河绠费清准，化私为公，拨作学费。初始各江河绠均为私人所设。此项绠捐初由绠把代收，按运到火柴每百绳抽收一绳。杂木每百根抽收8根，半归绠半归学费。民国元年后，按木板每百块收钱1吊800文，木料按板折收。民国2年复按木料原价每吊收钱40文。民国7年，每吊改收钱80文，由木把赴征收局交纳，发给票照，按月解县。
学费木占捐 宣统元年，筹办学务，将从前由吉林三姓副都统衙门征收之木柈捐，拨作学费，按江沿堆积木植火柴每一绳、木袢百块，均收钱200文，木板卖价1吊收钱20文。此年改按木板百块收钱600文。民国7年木板每百块收钱1吊500文，由木把赴征收局随时交纳，发给票照，按月解县。
城镇街基租 民国10年起开征。农历三月初一起征，每方丈上等年征大洋1分5厘、中等7厘、下等3厘。
农会垧捐 民国10年6月1日和11月1O日两次发布"布告"，按地亩缴纳农会会金，每垧加收垧捐两吊。民国12年1月19日，省公署实业厅四十九号指令停止征此项垧捐，对县知事谷钟毓擅自决定试办加税记大过处分。
山荒税 民国5年招垦总局为了修建通河北至凤山、西至太平山、东至五虎顶子一带山路，决定加收山荒税，每垧加收银元2角，计土地14万垧，共收款2．8万元。
印花税 民国元年11月开始实行印花税，凡财物或各种契约等，贴印花为凭证，否则无效。印花税券共分五种：1元(蓝色)、5角(紫色)、1角(红色)、2分(绿色)、1分(赭色)。
二、伪满洲国时期
1932年日本帝国主义侵占通河后，对中华民国税制进行了整理，增添税目、增加税率。增税后分国税、地方税两种。此外还摊派征收保甲费、自卫团费。随着伪满洲帝国的成立，税目不断增加，税率不断提高，税捐成了一条套在中国人民头上的枷锁。
1、国税
地租 每垧征江洋5角，按一四折国币3角5分7厘3毫。
三费(公署、警察、教育费) 每垧征江洋2分，按一四折国币1分4厘3毫。
经征费 每垧征江洋1分5厘6毫，按一四折国币1分1厘1毫。
山林水上游击费 每垧征江洋1角3分，按一四折国币9分3厘。
省二中学费 每垧征江洋1分，按一四折国币7厘1毫4。
自治费 每垧征江洋4厘，按一四折国币2厘8毫6。
契税 按原价抽6％。
契纸税 每张征江洋五角，按一四折国币3角5分7厘。
土地执照费 省税江洋五角，按一四折国币3角5分7厘。县税江洋1元按一四折国币7角1分4厘。丢失补发2元，按一四折国币1元4角3分。
2、地方税
垧捐 每垧7角1分。由农户持旧票赴县财务局缴纳。
房捐 甲等每间7角1分；乙等每间5角7分；丙等每间4角3分。
商捐 每月末由商号赴税捐局照卖价缴纳1％。
店捐 每月1日由店商赴财务局缴纳。甲等每家7元1角4分，乙等每家5元7角1分，丙等每家4元3角9分。
鱼网税 甲等8角6分，乙等6角4分，丙等4角3分。
摊床捐 贩商每月1日赴财务局缴纳，甲等每床6角4分，乙等每床4角3分，丙等每床2角1分。
渔票捐 把头每人1元7角3分，工人每人1元零8分。
粮捐 买粮份3％。
木植脚行公益捐 木植脚行每次装船工价的2／10。
商务脚行公益捐 所得工价的15％。
木捐按木税额 每百元附收25元。
车牌捐 1套每辆1元，2套每辆2元，4套每辆4元。
马车捐 每辆7角2分。每月1日车户赴县财务局缴纳。
学田地租 每垧收粮价变卖额不等。
屠宰捐牛1头8角6分，猪1口4角3分，羊1只2角8分。
妓捐 乙等每名1元7角2分，丙等1元2角9分，每月1日各妓女赴财务局缴纳。
妓女门头捐 甲等每月每户1元7角2分，乙等每月每户8角6分。由妓女每月1日赴县财务局缴纳。
船占捐 双桅每只1元2角8分，单桅8角1分。每装船1次，收捐1次。
船旗捐 横江船黄旗每面2元，渔船红旗每面1元，帆船白旗每面3元。
卫生捐 甲等每户1元，乙等每户5角，丙等每户1角。派员按月赴商民各户收取。
木商会公益捐 按收会费提缴15％。
江基地租 上等每方丈2元。中等每方丈1元5角7分，下等每方丈1元1角4分。
电话使用费 甲级每户8元，乙级每户6元，丙级每户4元。每月派员赴各户收取。
屠宰场使用费 牛1头1元，猪1口5角，羊1只3角。
屠兽场检查手续费 牛1头2元，猪1口7角，羊1只4角。
证明手续费 号锤登记每张1元。江基照费每张1元，由财务局填发。
义务教育手续费 每垧收江洋1分提2／3，由田赋款内附收。
印纸手续费 每元收2分，由财务局理财股代销。
许可手续费 店房每家3元，妓女每名3元。
鸦片吸食手续费 每人2角，由警务局发，款缴财务局。
河绠手续费 浓浓河每元3分，小古洞河每元3分，西北河每元5分。于木料出绠时征收。
木植招领手续费 方木每件1角，元木每件7分，站干木每件4分，木料出绠时征收。
售卖呈纸收入 每张1元。商民请求事项由财务局发售。
船票附加捐 每张2角，旅客出口时起票附收。
国税征收提成 每元3分。
陈欠垧捐 每垧7角1分，欠租者赴财务局缴纳。
陈欠江基地租 上等每方丈2元，中等每方丈1元5角7分，下等1元1角4分，欠租者赴财务局缴纳。
存款利息 中央银行随时通知，款交财务局。
地方税目中还有店簿检查手续费、窑簿检查手续费、违警罚金、滞纳提成等。
三、解放战争时期
1946年春通河县人民政府成立后，根据党的从经济到财政，取之于民，用之于民，合理负担的政策，废止了伪满洲国时期的一切捐税条例，开始执行松江省和东北行政区统一的税收制度。先后征收的有工商营业税、营业税、产销税(包括皮毛、牲畜、迷信品、木材等)、货物税(包括出入境税)、行商税、牲畜交易税、屠宰税等。
工商营业税征收时，为照顾工业发展，采取工业税轻于商业税，国营、合作商业轻于私营商业的政策，促进了生产发展。
四、社会主义建设时期
1、工商税
1950年1月30日政务院颁发了《全国税收实施要则》规定了全国统一征收的税种共有14种，7月份对税收进行调整，简并税种，简化税目，降低税率。本县征收有货物税、工商税、营业税(包括营业税、摊贩营业牌照税和临时营业税)、工商所得税、印花税、车船使用牌照税、屠宰税、牲畜交易税、特种消费行为税、盐税等九种。
1951年为了配合棉纱统销政策，又开始征收棉纱统销税。
1953年1月对原工商税作了重要调整。试行商品流通税，简化货物税，修订工商营业税，取消特种消费行为税，改征文化娱乐税，其余税目并入营业税。棉纱各税并入商品流通税，粮食土布交易税改征货物税，停征药材交易税，使交易税中只保留了牲畜交易税。调整后，本县征有商品流通税、货物税、工商税、印花税、牲畜交易税、屠宰税、文化娱乐税、车船使用牌照税八种。
1958年对原工商税制进行了改革。简化税目，将工商企业原来缴纳的商品流通税、货物税、营业税、印花税合并为工商统一税。将工商税中的所得税，改为一种独立的税种，称为工商所得税。在基本保持原税的基础上，对税率进行了部分调整。1959年停征利息所得税。1962年开征集市交易税。1966年停征文化娱乐税。改革后，本县征收的税种有：工商统一税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税、车船使用牌照税、集市交易税。
1973年，进一步改革了工商税收制度。把原来征收的工商统一税及其附加、城市房地产税、车船使用牌照税和屠宰税合并为工商税。对原工商统一税的税目、税率进行了归类和简化。对少数税率进行了调整，取消了对中间产品的征税。经过这次改革，本县实行的工商各税有：工商税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税、车船使用牌照税、集市交易税。
党的十一届三中全会以后，国家实行经济体制改革，税收工作也作了重大改革，实行以税代利。1983年起征收能源交通重点建设基金。1984年实行利改税的第二步，开征产品税、增值税、国营企业所得税、营业税、建筑税、奖金税。1985年开征城市维护建设税。
1、工商税
工商税是1973年工商税制改革时开征的。在本县征收的税目为24个，税率7个。近年来由于情况的变化，虽有部分修改和补充，但仍在继续执行。工商税率表(附表)
1982年调整了部分税率。布面胶鞋为5％、炼乳、奶粉为5％，轮胎、轮带、汽车轮胎为15％，其他轮胎、轮带为12％，扩大征税项目的有银行按业务收入额减去存款利息支出额后差额，依率计算纳税，税率为10％。信用社暂缓征收。
2、工商所得税
手工业合作企业、交通运输企业、合作商店、个体经济及城镇其他应缴工商所得税的单位均按手工业合作社、交通运输合作社所得税八级超额累进税率计征。手工业合作社、交通运输合作社所得税税率表(附表)
基层供销社按39％的比例税率计征。基层供销社经营的饮食、服务、修理业从1979年开始税率由39％降低为20％。1985年开征集体企业所得税，按新的八级超额累进税率征收。
3、建筑税
在城镇或工矿区，个人建房出租或经营买卖的税率为10％。
一切单位用国家预算外资金、地方机动财力、企业自有资金、银行贷款、其他自筹资金投资的基本建设，税率为10％，超过批准资金部分按20％征税。
4、车船使用牌照税
本县始征于1958年。对县城、镇管辖内的企事业单位和个人使用的自行车、轻便机动脚踏车一律征收自行车牌照税。自行车每辆2元4角，轻便脚踏车每辆8元，每年征收1次。1973年试行工商税后，纳工商税的企业单位不再单独纳税。1979年对个人使用的自行车也停征。
5、牲畜交易税
税率为成交额的5％。
6、集市交易税
集市交易征税品种有30余种，税率为5％和10％两级。
7、屠宰税
通河县屠宰税负担沿革表
8、契约
建国后本县征收的契税只有房屋卖买交易税，税率为房屋卖价的6％，由买主负担。
二、农业税
土地改革完成后，为了确定地权，稳定农民的生产情绪进行了土地评等、定级、发照工作，按照地级确定标准(平均产量)计征农业税(公粮)。农业税归户计算，负担原则是农业收入的24％，其中正税20％，附加税4％。由于战争的急需和深入的政治思想工作，翻身农民交公粮的积极性很高，保证了农业税任务及时地超额完成。由于通河县土地评三等九级，并在原有的三等九级上普遍地提高二级，致使农民的负担较重。
建国后，通河县根据省政府的指示，对土地进行了清查，建立了土地台帐，并以丰收年的八成年景为依据合理地评定了常年产量，贯彻执行依率计征，依法减免，增产不增税的农业税政策，税率为正产物常年总产量的23％，使农民负担有所减轻。第一个五年计划期间，采取了奖励开荒，奖励旱田改水田，优待饲养耕畜、幼畜、种畜等鼓励增产、发展生产的措施；另一方面对受灾农户和贫困户给予切实的灾欠减免和社会减免照顾。从1957年开始，农业税实行以粮送交，以款结算的征收方法。
1958年起在执行《中华人民共和国农业税条例》过程中，首先进行了调整常产，清查丈量土地工作，农业税由23％下降到19％。由于"大跃进"、浮夸风，加上三年连续的自然灾害，使农业生产遭到严重破坏。1961年县农业实产量下降到历史最低水平，为了迅速恢复生产，上级又一次大幅度地调减农业税。由原19％下降到13％，低于全省平均税率的0．5％。1964年起将"按水稻定产，以水稻价格计征农业税”的办法改为“按水稻定产、以高粮价格计征、折交水稻”的征收方法。经过三年的努力于1965年基本恢复正常年水平。
党的十一届三中全会以后，按常年产量征收，不再执行奖励几年的规定。
1985年农业税按粮食"倒三七"比例价折征代金，本县每斤主粮征收价格由过去的1角提高到1角3分。农业税率为常产的13％，附加为税率的14％。 |
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