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一、土地私有制
清末，从零星屯垦至放荒招垦，土地可以买卖。地主霸占大量土地，向农民出租经营剥削贫困农民。地主利用土地剥削农民的手段有：粮食分租法：地主出土地、垫口粮、种子、牛犋，让佃户耕种秋后按粮食总产量四六分成，即地主四成，佃户六成。粮食分租法在一区占4％，二区占5％，三区占10％，四区占10％；固定租金法：指每垧地佃户给地主一年缴纳固定的租金。固定租金法在一区占6％，由佃户给地主纳租金每垧地江洋10元，二区占5％，每垧地纳江洋13元，三区占6％，每垧缴纳江洋10元，四区占6％，每垧缴纳江洋10元；固定租谷法：地主出土地，佃户每年按垧向地主交纳固定的租粮。佃户在秋后，不论产量多寡，首先给地主将租粮交齐。固定租谷法在一区占88％，每垧缴纳租粮两石(每石225公斤)，二区占85％，每垧缴纳租粮两石二斗，三区占80％，每垧缴租粮两石，四区占88％，每垧缴租粮两石。此外地主剥削农民的手段还有耪青。即佃户给地主出卖劳动力，所生产的粮食四六分成(地主六成，佃户四成)。耪青在一区占农户的2％，二区占农户的5％，三区占农户的4％，四区占农户的2％。吃劳金，俗称抗大活。指农民给地主打长工、短工，出卖劳动力。
伪满洲国时期，本县地主447户，富农600户共占有土地5 385垧。较大的17户地主，都是在政治上有权势、经济上盘踞霸占，城里经营工商业，乡间兼营土地。其中：最大的地主毛凤林系森林队长、警察署长，乡间经营荒热地600余垧；黄仁有荒热地、江通450余垧；于维深(律师)乡间经营土地350余垧。
伪满洲国时期，本县土地除地主富农霸占外，还有"满拓"占地8 485垧，日本开拓团占地2 539垧，占全县耕地面积的30％。
日本殖民主义者在统治东北期间，于伪康德3年制定"百万移民东北的计划"。本县从1939年至1945年不足7年内移来日本开拓民1 283户，4 303人，分布在全县6个区，掠得土地，从事农业生产。日本开拓团占有土地表(附表)
1946年10月，本县实行土地改革，发动群众平分土地，废除了封建地主土地所有制，变革为农民土地所有制。使全县无地或少地农民分得土地，共分32 058垧，并由县政府发放了土地执照，实现了耕者有其田，农民成了耕地的主人。
二、土地公有制
国有制凡县属国营农牧场、机关团体占有耕种的土地，均属国家所有制。另有省属农场占有耕地面积89 623亩。
在县属国营农牧场和机关团体中，50年代末60年代初的1962年有耕地面积3 175亩，1979年有耕地面积67 565亩。1982年耕地面积已达85 102亩。1983年84 220亩，1984年下降为6l 975亩，1985年只有耕地面积15 210亩。和1982年相比下降17．87％。
集体所有制从1952年至1955年初级社发展时期，年均入社耕地面积340 005亩。1956年全县发展农业生产高级合作社，入社耕地面积达到494 505亩。1958年实现人民公社化时，有518 670亩，耕地变为社会主义性质的劳动群众集体所有制。在国家种植计划的指导下，由人民公社管理耕作，生产大队、生产队组织社员集体统一经营。1979年集体所有制耕地面积553 333亩(社员自营35 545亩)。1982年为539 841亩。1983年推行了联产承包农业生产责任制时，集体所有制耕地面积为537 200亩。截止1985年，集体耕地面积已达670 359亩。 |
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