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一、优抚
本县成立人民政府后，各区均配一名专职民政助理员负责拥军优属工作。1947年初，县组成两次慰问团，赴军区第二医院慰问伤病员。全县共募捐213 300元(东北流通券)和肥猪24口、白酒36斤、粉条30斤、鞋265双、衣服86件、帽子72顶等慰问品。动员550人先后参军，组织150辆大车，帮助部队运输。全县有烈军属3 485户，优待粮食303 837斤，大豆4 500斤，木柴528 160斤，人民币3 485元。建国后，每年春节都到驻军、县武装部慰问。
在分胜利果实时，优先照顾烈军属。
评残换证 建国后，进行三次评残换证工作，并按残废等级发给抚恤金，使残废人员的生活得到保证。
1946年下半年至1947年上半年，全县有残废军人14人，每人年发抚恤金：一等1万元；二等6 000元；三等3 000元(东北流通券)，共发抚恤金6．8万元。
1947年，全县有残废军人84人。二等甲级8人；二等丙级13人；三等甲级7人；三等乙级8人；三等丙级48人。共发抚恤金1 747 500元(东北流通券)。1959年，全县有残废军人130人。在职51人，在乡80人。二等以上47人；三等88人。同时，对解放战争时期失踪军人追恤30人，共发抚恤金4 900元。
1985年，全县有因战、因公残废军人，在乡102人；其中一等1人；二等甲级6人；二待乙级17人；三等甲级40人；三等乙级38人。在职的127人；其中一等1人；二等甲级6人，二等乙级25人；三等甲级24人，三等乙级71人。全年下拨抚恤金共29 908元。
复员退伍军人安置 1947年底，全县接收退伍转业军人65人。其中荣誉军人42人，休养退伍23人。安置农村参加生产26人，参加工作14人。
1954--1958年，全县共接收复员退伍转业军人1 254人。其中：军属80人。按照国家有关规定，安置农村739人，其中生产队以上干部157人。安置机关、企事业单位515人。
1971--1984年，全县共接收复员、退伍军人3 662人。1 157人安置农村参加农业生产，2 505人安置城镇就业。
军烈属补助 1954年，对烈军属给予享受定期补助83户，178人。每人每月平均50元。对贫困烈士子弟进行入学补助，享受补助25人，每人每月为25元，保证子弟就学。
1961年，拨出烈军属补助费5 370元。全县补助106户，424人。城镇定期补助的烈军属15户20人。
1970--1975年，定期定量和临时补助费23万元。
1976--1980年，定期定量补助费20．5万余元，临时补助费6．48万余元。1981--1984年，定期定量补助费15．6万元，临时补助费10．8万元。解放初期到1954年，对全县烈军属实行代耕土地制。1954年全县烈军属代耕土地322亩。以后实行优待劳动日，1957、1959、1960、1961四年共优待劳动日16 767个，享受优待劳动日的烈军属403户，1 587人。1982年，优待劳动日变为优待金。1984年全年优待478户，优待金111 229元。
对残废军人、复员退伍军人均实行医药补助。1954年、1959年和1961年，共下拨医药补助费5万元，共救济治疗340余人。
1970--1985年，共下拨医药补助费7．5万元。
对二等甲、乙级残废军人历年均给予医疗补助。1981--1985年，共补助1．75万元，享受补助的25人。
二、救济
灾害救济 1911年11月28日，因夏季境内庄稼遭受水灾，县署发救济金5万吊。
1915年4月6日，入春以来连续降雪20多次，雪深八、九尺，严重妨碍春耕，1O月省派员来县赈济，抚慰灾民，发赈银2 500元。
1924年6月21日，富乡、新立屯遭受雹灾，庄稼绝产。8月，人民生活急待设法救济。县署拖到12月4日始将义仓积谷300石发给灾民。
1953年，受水灾严重，农业减产。1954年省民政厅拨救济款1．3亿元。购成品粮283 962市斤，解决1 625户，4 962人的生活用粮，同时，发放棉衣200套、乌拉237双、棉袜子397双、毛袜子103双、棉帽子539顶、棉手套78副、成衣201套、棉鞋35双、棉大衣39件，贷出救济款20万元，使受灾人民的生产生活受到保障。
1957年9月，由于连续降雨发生特大水灾，经过县委、县政府抢险救灾，组织生产自救，出现了灾年而无灾民。
1961年受水灾，县政府拨出灾害救济款4万余元，救济1 596户，6 648人。
1970--1985年期间，政府曾对灾区进行救济40余次。下拨救济款1 846 100元，救济人数达11．5万人。
社会救济 1947年，对全县生活困苦的人民发放义仓粮30万斤，救济村屯57个，救济2 717户，救济9 288人。对被土匪糟踏的部分村屯，实行免征公粮，同时政府又对有困难的农户救济衣帽。全县救济更生衣裤1 700件，帽子550顶。
1955年上半年，对城乡贫困户下拨救济粮20 536斤，救济439户，1 269人。其中救济鳏寡孤独150人，老弱病残745人。被救济户数占全县户数的20％，人数占全县总人口的1．7％。
1958年农村社会贫困户2 393户，9 803人。城镇33户，70人；农村老弱病残695户， 1 524人，均得到了社会救济。
1961年，县对农村贫困户下拨救济款6．6万元，救济897户，3 683人。对城镇贫困户拨出2 200元，救济18户，60人。临时救济14户，45人。
1970--1984年，全县对老弱病残、鳏寡孤独、困难户，共下拨救济款1 690 237元。人均15元。救济总人数112 682人。
三、社会福利
胰腊厂 1958年5月胰腊厂成立，为地方国营企业，主要解决地方残废军人和社会聋哑人就业。1960年有工人11人，生产肥皂、腊烛、雪花膏商品，全年产值3．5万元。工人每月收入34-40元。1962年精简压缩人员，只剩两名工人(残废军人)。后招收临时性工人，年产值平均9万元。1984年有工人4名，产品以胰腊为主，年产量15吨，产值2．5万元。
工艺美术厂 1978年5月成立工艺美术厂，为集体企业安排聋哑残废人员9名，外请业务技术员1人。以生产木刻骨灰盒为主，兼玻璃画。年产值1万余元。该厂连续三年亏损9 000余元。1981年实行改革，生产出口产品有木雕佛龛、木刻拉手、彩鸭和木刻花报。出口国家：西德、澳大利亚、新加坡、日本和美国。出口额年为3万余元。1984年全厂工人增至27名，年产值3．5万元。
敬老院 1959年全县各乡均建立了敬老院，共14个，入院老人82人。1960年县内有敬老院8个，入院老人190人，其中女10人。1985年有敬老院11个，入院老人250人。自1970年到1985年政府共拨给敬老院生活补助费达87．5万余元。
五保户 1961年全县有五保户545户，1 090人。政府对这些无依无靠老人实行"五保"(保吃、保穿、保住、保医、保葬)。1984年全县有五保户761户，826人。每人每年安排供给生活补助费213元。全县各乡自1971年到1984年，共安排生活补助费24．64万元。
收容遣送站 1954年县成立自流人员收容遣送站。1956--1964年归属于县公安局。1965年7月民政局负责收容遣送工作。
建站初期收容数量较大，自流人口可达2 000人，共遣送300余人回籍。1965年和1966年，共收容1 000余人，多数遣送返籍，个别人安置在本县农村和林区。1974年到1980年，共流入人口8 784人，遣送返籍1 729人，安置611人就业。1980年，全县有精神病、痴、呆、傻和乞讨人员32人，其中精神病患者24人，痴、呆、傻6人，外地流串15人。政府对24人安排在当地医院补助医疗，对重病患者3人送省精神病院，长期医治和疗养。1 974--1983年，县还有自流人口395户，891人。1983年遣送66户，175人；动员返籍140户，248人；已落户143户，405人。
1984年共收容处理城镇流浪乞讨人员210人次。直接遣送35人，遣返171人。
四、移民安置
民国初年，县内水患为害，农户日不能举火。鉴于县境地旷人稀，多为未开垦之荒地，民国2年(1913年)从辽宁、吉林、榆树、怀德、辽阳、通化、海城、宽甸、盖平7县招来开垦移民296户，2 187人。
民国3年(1914年)冬，从外地招来移民218户，1 021人。民国4年(1915年)5月，由山东移入本县垦民93户，同年12月，又移入600户。
1947年从哈尔滨移入县内600户，县城区移入各区300户，分别安置在凤山区200户，祥顺区400户，三站区100户，浓河区200户。1948年从双城县移入本县976户，4 287人。
1950年，县成立移民委员会，由9人组成，同年安置在浓河移民60户，富乡30户，三站70户，祥顺240户，清河150户。共550户。
1956年3月至4月，接收山东及小城市移民1 158户，集中安置418人。在清河、祥顺建立移民新村。
1957年，县成立上山下乡委员会，专设办公室。抽调干部40人组成工作组，并确定全县510户浮闲人口下乡参加农业生产。截止1958年3月末，动员下乡438户，1 132人。其中带家户330户，1 010人。
1958年接收安置山东省移民121户，696人。为移民买房120间，并准备30间盖房材料。同年，对城镇浮闲人口930人，省外移民100人，分别安置于县内13个乡参加农业生产。
1960年，为压缩城镇人口，全县有719名职工干部安置到农村落户。1962年，由哈尔滨市下放干部700余名来本县落户。 |
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