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一吏治 沿革 历任姓氏 官廨
<甲>沿革 草莱初辟，向无县治，自前清光绪三十二年，由吉省派员设治，始名大通县，属于依兰府。宣统元年三月，划归江省，由江派员接署，属于兴东道，至民国元年裁撤兴东道，直隶于省。
<乙>历任姓氏 吉省初派政治之员张熙，字云笙，直隶乐亭人。继任荣善，字少农，满州厢(镶)蓝旗人。自划归江省后，接署之员王廷元，字复同，直隶宣化县人。楼之东，字卓夫，浙江萧山人。丁梦武，字聘三，直隶天津人。现任高登甲，字迎宸，直隶安新县人。
<丙>官廨 衙署未建，现尚在崇站租用民房。前由吉省派设治员，曾委勘舆家曹守志踩勘地势，曹守志清谓：崇站气脉漫散，若建署于此，地出匪类，民不聊生。全境唯岔林河口位置适宜，故张令熙呈准于岔林河口建筑衙署，已购有砖瓦、木料堆积江滨，旋即卸事，以致因公赔累。荣、王两令引为前鉴，不再提议。楼前令之东请仍于岔林河口出放街基，收价建署，奉准在案，旋亦卸事。现任知事，呈明接续办理实行，放基建署，拟于本年兴工修建，兴工日期尚难预定。
二自治 城乡议、董会 宣讲所 研究所 经费预算数目
<甲>城乡议、董会 城乡议、董会，经于前清宣统二年十一月成立。其城区议事会一，设议长一员，副议长一员，议员八员。城区董事会一，设总董一员，董事一员，名誉董事二员。划分乡区四，日东下坎乡，日四站乡，曰祥顺山乡，日转心湖乡。每乡区立乡议事会一，乡董事会一。每乡议事会设议长一员，副议长一员，议员四员；每乡董事会设乡董一员，乡佐一员。
<乙>宣讲所 宣讲所由前清宣统二年二月成立，设于治城三站街。派宣讲员三员，逐日轮流宣讲，均尽义务，不支薪金。举凡《城、镇、乡地方自治浅说》，各种官报及地方自治诸报章程皆宣讲之。
<丙>研究所 研究所由前清宣统二年正月设立，后因连年饥馑，款绌停办。
<丁>经费预算数目 城议董会经费，年需江钱九千四百四十八吊。乡议董会经费，年需江钱四千七百二十吊，两共一万四千一百六十八吊。宣讲所讲员系尽义务职，所用书籍及杂费等项年需六百吊之谱，研究所并未招生，故未列预算。
三警政 城乡组织人数 区域界限 经费定数 消防卫生各队数目
<甲>城乡组织人数 城区设警察事务所一处，第一分区附设于事务所，计警务长一员，文牍员一员、区官一员、书记二名、巡兵十四名。乡区分设第二、第三、第四、第五四分区。其第二、第三、第四三分区，每区设区官一员、巡官一员、书记一名、巡兵二十名。第五分区设区官一员、巡官一员、书记一名、巡兵三十名。以上统共组织经常巡警人数一百二十一员名。又第二分区设预备巡官三员，巡兵六十名；第三分区设预备巡官六员、巡兵一百八十名；第四分区设预备巡官六员，巡兵一百八十名。以上统共组织预备巡警官兵人数四百三十五员名。
<乙>区域界限 警察事务所设于治城，总理城乡警务事宜。其附设之第一分区分理城区警务，即以治城为界限。第二分区设二站乡，管辖界限：东至小古洞河，南至松花江，西至三站乡，北至北山之麓。第三分区设岔林河，管辖界限：东至二站乡，南至松花江，西至四站乡，北至北山之麓。第四分区设四站乡，管辖界限：东至三站乡，西至二道河，南至松花江，北至北山之麓。第五分区设铧子山前，北山一带为管辖界限：东至小古洞河上游，南至二、三、四各站，西至二道河，北至北山之分水岭等处。
<丙>经费额数 除预备巡警官兵均尽义务不支薪饷外，其经费巡警事务所及第一分区年需江钱二万四千九百二十七吊。第二、第三、第四分区年需共江钱四万三千九百五十三吊。第五分区年需江钱一万八干一百五十三吊。以上统共经费额支江钱八万七千零三十三吊。
<丁>消防卫生各队数目 经费支绌，尚未添设，其应办消防卫生等事项仍由各区巡警官兵同负责任。
<戊>附表
警政一览表(附表)
四户口附表
大通第一分区地址本在第三分区范围以内，调查户口时，不列第一区名目，只按第二、第三、第四、第五分区，分投查报。查第二分区正户七百九十二，附户一百零六；第三分区正户一千九百七十一，附户三百八十一；第四分区正户一千五百五十六，附户一百九十四；第五分区正户三百九十，附户五十七。统共全境正附户数五千四百四十七。第二分区男丁三干四百八十四，女口二千八百三十六；第三分区男丁九千六百零九，女口七千八百十二；第四分区男丁七千二百三十，女口五千六百九十六；第五分区男丁一千四百七十九，女口一千零七十五。统共全境男女三万九千二百二十一丁口。户口一览表(附表)
五礼 俗
冠礼 无
婚礼 男女凭媒妁结合，由代理或后见人主婚，纳采以金银首饰、布帛、钱币、豕酒等物为礼，并互送婚书，娶不亲迎，由新妇兄弟或伯叔等送及婿家合卺，行夫妇礼，见舅姑叩首。
丧礼 始死亲属，举哀讣告亲朋，亲朋临吊赠赙，三日或五日入殓，并以纸制童男女，轿车等项送行于坛庙，亲属各按服制披孝，殡葬有棺无椁上覆以土。
祭礼 始死入殓，祭，每逢七日一祭，至四十九日止，及百日又祭，逢生死忌日祭，清明节祭墓。祭品以时物不拘种类，每祭焚纸钱并以酒灌地。
宾主相见 向行请安礼，改建民国后，上流社会均废除请安礼，官绅界脱帽鞠躬，军界立正举手，学界分别体操，常时或脱帽鞠躬，或立正举手。
宴会 酒以绍兴酒为上品，黄米酒、高梁酒次之。肴有鱼翅、海参、熊掌、鹿脯、大虾为上品，杂菜次之。馔以粳米为上品，馒首、谷米次之。
承祧 无嗣者以兄弟之子承祧，兄弟无子，凡宗堂兄弟行中之子，皆得承祧。亦有以异姓之子承祧者。向无谱系，只以承祧字据为凭。经承祧后，所有遗产均归承祧人承受。其有亲属略沾分润者，务有受承祧或承祧人字据为凭。
服式 男女并着长衫、马褂。妇女又分汉装、旗装两种，汉装大半缠足。改建民国后，上流社会均用新服式，家中妇女未缠足者不缠，已缠足者去缠。
祈祷 久雨、久旱，乡父老共同祈祷于坛庙，疾病由疾病之家个人祈祷。向有女巫跳神习俗，近年以来已经禁止。
民情 俗尚朴实，生性强悍，唯四散屯居教育未普，不明曲直，不知是非，对于乡人好为私斗，钱财细故，健讼成风。
六刑法附审判
刑法自判决以至执行，由审判官分别轻重罪名，遵法律办理。前清未经变法时代，遵大清律例；变法后，遵现行新刑律；改建民国以来，遵暂行新刑律。无论轻罪重罪，各按时期查律惩办。以故刑法关系具见律书，不赘述。 ．
大通未设审判厅，向由行政官兼理审判事务。本年二月以后，应遵新章设帮审员，以行政官为检察长。
七外交
僻处荒隅，向无外交事项。唯岔林河口有俄国人设立火锯公司一所，采购北山大木，锯成板料，运销哈尔滨埠，经历有年。所该公司除华工不计外，计共俄人十六名。并有高丽人二名，旅居岔林河口作小卖商。此外，并无外人踪迹。所有俄人及高丽人等与境内居民两属相安，未成酿成交涉。 |
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