新方志以什么为导向，这关系到志书编纂的指导思想。面对社会主义市场经济的冲击，方志文化不能无视社会政治的深刻变革，其导向必须以社会效益为主要导向。而方志作为商品，要推向市场，只有通过市场的中介，将志书推向读者，方志的社会效益才能得到充分发挥，这样，经济市场必然又是方志的不可逆转的导向，这便形成方志的双重导向。
方志的双重导向在志界有两种截然不同的看法。一是方志应以社会效益为导向，因为方志是官书，政府主修，主要功能是"资治、教化、存史"。二是方志应以市场为导向，市场是方志的主旋律，志书只有通过市场才能发生社会效益。笔者认为，在社会主义市场经济条件下，方志只有实现真正的双重导向，才能直接为两个文明建设服务，并在市场经济条件下，获得自身的发展繁荣。
社会效益是方志的主要导向。文化是组成综合国力的基本要素。增强综合国力，不仅要大力发展经济，进行四个现代化建设，还要注重精神文明建设和文化建设。方志文化的作用不同于经济立竿见影。它的社会效益是通过方志载体去直接或间接推动精神文明建设和文化建设，激发人民的爱国主义热情，提高人们的思想水平和文化素质。正如邓小平同志1985年9月在中国共产党全国代表会议上讲话指出的"要以社会效益为一切活动的唯一准则，思想文化界要多出好的精神产品"，这对方志文化的导向无疑是精辟的论述。由于新编志书一般上限至事物发端，全书有极丰富的内容，用以进行新旧社会制度的对比，对人们进行爱国主义教育有着重要作用，新志书展示了更大的社会效益。
经济效益，将志书推向市场，是志书的又一导向。从广义上说，志书是商品，是一种特殊的精神产品，具有物质产品所不可比拟的历史、文化价值。志书既然是商品，就必须投入市场，利用市场的中介，直接与读者见面，以达到经济效益。志书不纳入市场，与市场脱节，无视志书的价值观，失去市场的竞争力，志书的生命必将暗然失色。这是因为：第一，我国正在逐步建立社会主义市场经济体系。社会主义市场经济的建立和发展需要包括文化、法律、艺术、道德等方面的组合，尤其用价值规律调节。由于方志文化的特殊性，它对市场的影响或调节却有特殊的规律。它不是以物质形态来表现，而是通过对一地之地情全面客观的记述，展示经济、社会、历史的发展，使人们从中悟出其发展规律，更准确地认识和利用这个规律，促进市场经济的建立和发展。和一切事物一样，经济的发展不是孤立的，还有与之相适应的政治、法律、文化等诸因素。后者虽然不是经济发展的主导因素，其作用和意义却不可以低估，它间接地从某个方面影响或推动经济的发展。方志的丰富内容，能使人们更好地认识了解地情，研究各类信息、经济发展的格局。由于我国经济正处于转轨阶段，市场法规不健全、管理措施不力，方志便在实事求是地记述经济的同时，也揭露了社会中的一些假恶丑，并对其产生的根源、危害给予充分反映，给人们明辨真善美、假恶丑提供是非标准，以促进经济市场的道德规范。第二，方志文化以市场为导向符合我国国情。发展社会主义，归根结底，就是要发展生产力。方志文化为生产力的发展揭示了客观规律。而生产力的发展，又为方志文化开拓更广阔的市场，为方志学家提供施展才华的全新舞台。方志是资料著述，不同于一般读物，它的使命始终是为两个文明建设服务。只有将高质量的产品推向市场，努力摒除消极影响，才能求得方志的生产与发展。
由此观之，实现方志的双重导向是提高志书质量的重要条件，只有充分认识，并努力掌握方志的指导思想，才能使新编志书闪烁着时代的光辉。 |
