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2008年，哈尔滨市共有养老机构338所，床位17966张。其中，国办养老机构3所，床位1679张；民办养老机构177所，床位6435张；农村养老院158所，床位9852张。全年审批各类养老机构7所，新增床位数1600余张。哈尔滨市投入1500万元补助金，整合、建成农村敬老服务中心23所，新增床位5104张，农村五保老人集中供养率由28%提高到35%。
7月，哈尔滨市提高农村五保供养标准。集中供养对象生活费年标准从2600元提高到2720元，分散供养对象生活费年标准从1800元提高到1920元。农村五保供养对象每人每年增加80元生活补助。从2008年起，对农村五保户每户每年给予200元取暖救助。到2008年末，全市共有农村五保对象24478户26132人。其中，集中供养对象7041户7183人，分散供养对象17437户18949人。全年五保支出5573.5万元。
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