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为消除“四人帮”遗留的毒害，市委于1979年8月6日作出《关于加强青少年共产主义道
德教育的决定》，要求通过教育，使广大青少年逐步养成热爱劳动、勤奋学习、文明礼貌、
遵守纪律、关心集体、助人为乐、诚实谦虚、讲究卫生的良好风尚，成为热爱社会主义祖国、
忠于党和人民、有远大革命理想、有共产主义道德品质的一代新人。为加强领导，市委决定
成立市青少年道德教育领导小组，由市委副书记赵国强任组长，市委副书记姚学融和市革委
会副主任冯毅任副组长，下设办公室。同时决定，组织中小学生积极参加共青团中央组织的
以执行《学生守则》为内容的全国12个城市竞赛活动。8月14日，市委召开全市青少年共产
主义道德教育会议，传达全国12个城市座谈会精神和胡耀邦的讲话。8月17日，中共中央发
出《中共中央转发中央宣传部等8个单位〈关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报
告〉的通知》，指出：“按照德育、智育、体育全面发展的要求，把我国青少年培养成为有
社会主义觉悟的有文化的劳动者，这是全党和全国各族人民的共同任务。”11月17日，市委
《批转市青少年道德教育办公室〈关于我市贯彻执行中共中央［1979］58号文件的情况和今
后意见的报告〉》，要求各级党委必须提高认识，把青少年教育工作纳入党委的重要议事日
程，主要领导干部要亲自过问，政府各有关部门和群众团体要相互配合，积极开展工作，切
实抓出成效。12月16日，市委决定把市、区两级青少年教育办公室改为常设机构，并且建立
街道青少年教育办公室。同时，要求企业事业单位也要有专人负责青少年教育工作。此后，
各级党委和各有关部门，特别是中小学校，积极开展了青少年教育活动。
1980年4月19日，市委召开全市青少年教育工作会议，传达全省青少年教育工作会议精
神。会议要求：各级党委把青少年教育工作摆上日程，切实解决好认识问题、方法问题和党
风问题，把工作做到每个人的心坎上；街道办事处要把管理教育待业青年和社会闲散青年列
为经常性工作；全市要切实做好违法青少年的帮教工作，在1980年使青少年犯罪率下降20％
至25％。4月30日，市委批转市青少年教育领导小组《开展遵守社会公德双月活动方案》，
指出：“团市委拟定的《哈尔滨市青少年遵守社会公德十则》很好，在双月活动中要大张旗
鼓地进行宣传，教育青少年踏踏实实地照着去做，并且通过青少年去影响全市人民群众，改
变社会风气，树立社会主义道德风尚。”1981年1月，根据市委的决定，在全市进行了一次
青少年教育工作大检查。1989年12月23日，市委、市政府召开全市中小学德育工作会议，公
布市委、市政府《关于加强中小学德育工作的决定》。《决定》指出，德育教育工作的基本
内容是：抓好爱国主义教育、集体主义教育、劳动教育、社会主义民主与法制和纪律教育、
道德教育和心理品质的培养以及党的基本路线教育。要充分认识学校在德育工作中的主导地
位，提高家长素质，强化家庭教育功能，净化和优化社会环境，动员全社会的力量关心和帮
助中小学生健康成长。
经过全市各级党委和有关部门以及家庭的工作，全市青少年和中小学生的思想品德发生
了可喜的变化。到1990年，全市中小学生坚持四项基本原则、热爱党、热爱社会主义的思想
日益深入人心，学雷锋、学赖宁等活动不断深入，抵制错误思想的能力有所增强。学校的校
容校貌和校园秩序有了根本性的变化，优良校风和学风得到发扬，学生流失现象大为减少。
小学生的流失率由1987～1988年度的1．4％降至1988～1989年度的0．2％；初中生流失率由
1987～1988年度的9．2％降至1988～1989年度的5％。在校生（包括大中专学生、技校和中
小学学生）犯罪在全市犯罪人口中的比例逐年降低：1985年为11．2％，1987年为9．3％，
1989年为7．1％，1990年为5．6％。 |
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