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进行政治上的启蒙教育 哈尔滨刚解放时，由于受日伪长期统治和国民党的欺骗宣传，
许多人不懂得祖国的历史，不了解中国共产党的性质和方针政策，特别是在青年学生和部分
工人中，存在着“国民党是正统力量”、“中央军天下无敌”、“美国是中国的朋友”等盲
目正统观念。加之，一些反动势力极力煽动反苏情绪，增加了群众对中国共产党的疑虑。为
了提高广大群众的政治觉悟，市委有针对性地开展了宣传教育工作。1946年7月1日，市委在
《对目前哈市工作的决定》中提出：依靠现有干部，积极地、有计划地进行艰苦的工作，扩
大党的政治影响，以争取在群众中生根。市委组织民运工作队，深入工厂和街道，向广大群
众宣传中国共产党及其领导的军队全心全意为人民服务的宗旨和党的方针、政策，揭露国民
党反共反人民的罪行。市委领导人带头作形势任务报告，宣传群众。在1946年学校暑假期间，
经市委同意，由教育行政部门组织的大中学生暑假补习班、市中苏友好协会组织的“哈尔滨
青年俱乐部”和哈尔滨工业大学学生自治会发起组织的“青年之家”，采取青年学生可以接
受的边学习边开展文体活动的各种方式，组织他们集中学习，讨论“共产党和国民党谁能代
表中华民族的利益”、“苏联和美国谁是中国人民的真正朋友”以及土地改革问题，澄清模
糊认识。在提高思想觉悟的基础上，组织青年学生参加各种实际斗争锻炼，帮助他们逐步确
立革命的人生观。工会组织在工厂企业中开展诉苦运动，组织工人辩论“谁养活谁”的问题，
启发工人群众的阶级觉悟。经过一段时间的反复宣传教育和共产党员良好形象的影响，广大
群众逐步转向拥护共产党的领导及其方针、政策，为巩固新生政权打下了坚实的思想基础。
动员人民支援解放战争 国民党发动内战后，市委在全市人民中广泛开展反内战的宣传。
1946年5月4日，在兆麟公园举行15万人参加的欢迎民主联军大会上，市委书记钟子云号召全
市人民行动起来，“制止一切反动势力向东北人民的进攻，使我们建设一个经济繁荣、民主
自由、生活幸福的新哈尔滨”。广大人民积极响应市委的号召：6月14日，有5万余群众举行
反内战大会；7月8日，松哈各界人士数万人召开纪念“七七”抗战九周年大会；9月中旬，
哈尔滨各机关、学校、部队分别举行不忘“九·一八”国耻大会，反对内战、反对美国的军
事干涉，争取全国独立、和平与民主；会后，上街游行示威，并且组织宣传队、秧歌队进行
宣传。直至12月份，集会、游行和街头各种宣传活动不断，声势浩大，反内战宣传在全市形
成热潮。
1947年1月8日，市委发出《关于拥军爱民运动的指示》。随后，发出《拥军优属宣传纲
要》和《拥军优属标语口号》。按照市委的部署，各级党组织采取多种形式，广泛开展拥军
宣传活动，各单位制定拥军优属公约；广大群众积极参加军民联欢会、军民座谈会，慰问部
队和军属，捐款，捐物，做被服，制军鞋，以实际行动拥军支前。
随着解放战争的不断胜利，全市人民不断举行欢庆活动。1948年3月18日，《哈尔滨日
报》发表《哈尔滨市人民祝捷运动周宣传要点》，19日又发表《哈尔滨市人民祝捷运动周标
语口号》，在全市开展了大规模的祝捷宣传。此后，解放战争每取得一次胜利，全市和各区
都搞祝捷活动，动员全市人民自觉地把人力、物力贡献给解放战争，高度发扬支援前线的热
忱，积极生产，踊跃参军，加速东北解放，进而争取全国人民的解放。
1948年11月东北全境解放以后，根据省委的指示精神，市委的宣传工作重点是，教育全
市人民认清蒋介石反动集团的挣扎和美帝国主义的援助都不能挽救其灭亡的命运，坚定将革
命进行到底，夺取最后胜利的信心，明确今后的任务是全力支援全国解放战争。
土地改革运动中的宣传工作 在哈尔滨市郊区开展土地改革运动初期，市委派出工作队，
认真宣传贯彻中共中央和东北局有关土地改革的指示，把反奸清算、减租减息的斗争与解决
土地问题结合起来，对农民进行什么是阶级、什么是剥削的教育。在清算分地、“煮夹生饭”、
“砍挖”运动和平分土地几个阶段中，先后组织贫雇农通过算剥削账、“挖穷根”、讨论
农民和地主究竟“谁养活谁”等，揭露地主阶级残酷压榨农民的反动本质，启发农民的阶级
觉悟。同时，针对由于时局动荡农民中存在着“怕变天”、“怕报复”的思想顾虑，逐门逐
户地访贫问苦做细致的宣传教育工作，召开诉苦大会控诉大汉奸、大恶霸、大地主的罪行，
坚定广大农民积极参加土地改革、翻身求解放的信心。
1947年10月10日，中共中央公布《中国土地法大纲》。10月中旬，市委召开农村干部会
议，决定用一个月到一个半月的时间宣传《土地法大纲》。11月19日，市委召开会议传达全
国土地会议精神，深入学习《土地法大纲》规定的具体政策，研究贯彻执行的方法、步骤。
12月7日，《哈尔滨日报》全文刊登《中国共产党东北局告农民书》，公布中国共产党在东
北农村各项工作的方针、政策，宣传《土地法大纲》的内容和意义。与此同时，市委动员、
组织各级干部学习和宣传《土地法大纲》，在农村做到家喻户晓，妇孺皆知。经过宣传和学
习，农村各级干部加深了对《土地法大纲》的理解，进一步提高了思想政策水平；广大农民
懂得了平分土地运动是彻底改变几千年来形成的封建土地制度，使农民得以彻底翻身，真正
成为土地主人的群众运动，从而提高阶级觉悟，消除思想顾虑，迅速掀起了平分土地的高潮。
抗美援朝运动中的宣传工作 朝鲜战争爆发后，市委迅速进行时事宣传，动员各级党组
织和全市人民开展抗美援朝运动。1950年6月底，市委宣传部在工厂企业建立起宣传员制度，
组织778名宣传员向职工群众进行宣传。7月14日，根据市委的部署，市总工会、团市委和市
妇联等单位联合成立反对美帝侵略台湾和朝鲜运动委员会，决定从17日起在全市开展反对美
帝侵略台湾运动周活动。运动周活动的第一天，市委第一副书记、市长饶斌在全市干部大会
上作国际形势和朝鲜战争前途的报告，澄清对形势的模糊认识。在运动周期间，在全市交通
要道、文化馆（站）、机关团体门前张贴标语、大型宣传画、战争形势图，出版黑板报专刊，
出动60余辆宣传卡车、30余个秧歌队进行抗美援朝宣传。21日，4万余群众集会，声讨美帝
国主义侵略台湾和朝鲜的罪行。8月1日，6万余群众再次举行集会和游行示威。8月20日，全
市各界人士发表声明，抗议美机侵犯中国领空。与此同时，在全市人民中发起保卫和平签名
运动，到9月29日参加签名的达72．2万人，占全市人口总数的91％。至此，抗美援朝的宣传
活动，在全市轰轰烈烈地开展起来。
10月26日，市委常委会议听取市委宣传部关于抗美援朝宣传工作的汇报，进行总结。会
议指出：经过宣传活动，群众中的和平观念有所克服，但是不能估计过高，宣传工作任务仍
然很艰巨。同时，明确了进一步搞好宣传工作的指导思想和内容。11月3日，市委召开干部
会议，对继续深入开展抗美援朝宣传工作做出部署。经市委同意，市委宣传部于11月11日发
出《关于抗美援朝学习文件的通知》，于11月18日发出《关于抗美援朝宣传提纲》。按照市
委的部署，各级党组织安排干部学习《为什么我们对美帝侵略不能置之不理》等文章，正确
认识朝鲜人民的抗美战争和中国的关系；针对干部和群众中的某些亲美、崇美、恐美的情绪，
开展了仇视、鄙视、蔑视美帝国主义的宣传教育，启发广大干部和群众的爱国主义和国际主
义思想觉悟，增强民族自尊心和自信心，坚定保家卫国正义战争必胜的信心。11—12月，全
市共培训1000余名报告员，组织562次报告会，受教育人数近50万人次；选拔近2万名宣传员，
利用业余时间到街道居民中组织座谈、进行家庭访问，或以文艺演出形式进行宣传。通过宣
传教育，全市人民认清了美帝国主义的侵略本质和抗美援朝的重大意义，劳动和学习的积极
性空前高涨，自觉地投入到支援抗美援朝战争的各项工作中去。
镇压反革命运动中的宣传工作 镇压反革命运动伊始，市委即决定成立镇压反革命宣传
委员会。1951年4月2日，经市委同意，市委宣传部发出《关于镇压反革命宣传工作的通知》，
要求各级党组织认真组织群众学习《中华人民共和国惩治反革命条例》(以下简称《条例》)，
学习中共中央和省委、市委有关镇压反革命的指示，以及《人民日报》社论《什么叫反革命
分子》、《为什么必须镇压反革命》等文章。4月5日，市委发出《关于镇压反革命的指示》，
阐明镇压反革命的重大意义，指出：坚决镇压反革命是全市人民当前的重大政治任务。5月
13日，全市召开有4万余人参加的各界人民公审、公诉大会，设14个分会场和2000多个收听
站，组织数十万人收听大会实况。会后，各区组织万余名宣传员深入居民组进行传达，并
且组织广播站向流动人口进行宣传。5月15日，市委召开有100余人参加的各界代表人士学习
座谈会，提高与会人员对镇压反革命的重要性和必要性的认识，发动各界人士积极参加镇压
反革命运动。5月18日，市委在《关于第二季度和今后工作的指示》中提出：在镇压反革命
运动中，要“动员各方面的力量，运用多样性的方式，以宣传镇压反革命为中心，深入群众，
揭发反革命的罪行，激发群众对反革命分子的高度仇视，使广大群众都进入检举与控诉反革
命罪行的行列，使镇压反革命的政策家喻户晓、人人皆知，成为自觉的、深知与自身利益联
系的群众运动。”《指示》强调“凡逮捕或处理一批之后，都要注意采取各种方式，针对干
部、群众的思想进行宣传，造成党内外镇压反革命的高潮”。各级党组织认真贯彻执行市委
的这一指示，分别制定宣传工作计划，组织干部和群众学习《条例》和有关文章，举行报告
会或座谈会，发动群众控诉反革命分子的罪行。5月30日，市委发出《关于继续深入镇压反
革命宣传工作的指示》，肯定了前段宣传工作的成绩，对下步宣传工作做出具体部署。遵照
市委的指示，各级党组织继续宣传反革命分子的危害性，增强群众对反革命分子的仇恨，积
极揭发检举；大力宣传镇压与宽大相结合的政策，使群众相信党的政策的正确性，促使反革
命分子走坦白自首的道路；向群众讲清肃清反革命的长期性和复杂性，将群众高涨的热情引
导到搞好生产、工作和学习上来。
过渡时期总路线的宣传 1953年12月28日，中共中央转发中央宣传部编写的《为动员一
切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习
和宣传提纲》。12月30日，市委召开干部大会，就学习和宣传《提纲》作动员和部署，在全
市掀起了学习和宣传过渡时期总路线的高潮。市委的领导干部亲自做专题辅导报告，培训宣
传骨干；全市组织415名报告员、10285名宣传员，深入基层单位向群众做细致的宣传教育工
作；充分发挥报纸、广播电台等宣传工具的作用，在全市进行广泛的宣传活动。各系统、各
单位，结合各自的特点组织职工认真学习。进入冬季后，基本建设部门有65％的职工集中参
加冬训学习，坚持冬季施工的职工至少听过两次报告，普遍进行了座谈讨论。国营工厂的职
工，有95％听过5—10次报告，一般都讨论2—3次。国营商业和合作社系统的职工，有90％
听过报告并参加讨论3次以上。机关干部和教师，通过看文件、听报告和座谈讨论，进行了
比较系统的学习。街道居民和郊区农民，90％左右听过3—7次的宣传。私营企业职工，至少
听过两次传达报告，骨干分子参加了训练班；私营工商业的上层人士，参加了市协商委员会
组织的学习；其他人员及家属有的听传达报告，有的听街道组织的宣传。为了把宣传教育引
向深入，各级党委还组织对苏联实行工业化、农业集体化的经验和情况，对中国工农业生产
取得的成绩和社会主义美好前景的介绍，号召职工向苏联学习，坚定走社会主义道路的信念；
组织工农之间的互访、座谈、联欢，加强工农联盟的教育，提高对以工人阶级为领导，以工
业为主导的思想认识。经过学习和宣传，广大干部和群众了解了党在过渡时期总路线的基本
内容和精神实质，明确了把中国建设成为伟大的社会主义国家的奋斗目标和具体途径，调动
了全市人民实现社会主义的积极性。
社会主义建设总路线的宣传 1958年5月，在中共八大二次会议举行期间，市委于12日、
20日先后召开常委会议和书记处会议，讨论关于宣传、学习八大二次会议精神和社会主义建
设总路线的问题。会后，市委发出《关于宣传和学习社会主义建设总路线的决定》、《关于
宣传社会主义建设总路线的报告提纲》和《关于学习党的八大二次会议文件及大张旗鼓地宣
传社会主义建设总路线的指示》，要求各级党组织雷厉风行地行动起来，在全市干部和广大
人民群众中掀起一个空前规模的宣传和学习运动，使八大二次会议精神和社会主义建设总路
线家喻户晓，深入人心，促进全市技术革命和文化革命的高潮，保证超额完成各项“跃进”
计划指标。到5月23日中共八大二次会议闭幕时，全市已有100万人次听到宣传。6月2日，市
委常委会议决定在全市开展一个宣传、学习、贯彻社会主义建设总路线和促进技术革命、文
化革命的群众运动，总的口号是：敢想、敢说、敢为，边宣传、边学习、边贯彻，掀起新的
生产高潮、掀起整风高潮、掀起技术革命和文化革命高潮。要求党的负责干部立即深入工厂、
企业、机关、学校、街道，向广大人民群众宣传社会主义建设总路线。在6月2日、7日、9日，
全市有5万名职工、10万名共青团员和青年、1万多名各界妇女分别举行学习、宣传和贯彻执
行社会主义建设总路线誓师大会。各区、街和有关单位采取分片包干的办法，进行普遍宣传。
从6月10日起，由省委、市委的领导干部参加的3000名报告员以及各单位的负责干部，向110
多万干部和群众做报告。7月5日以后，省委宣传部和市委宣传部联合举办了《社会主义建设
总路线中心讲座》，由省委、市委的领导干部亲自讲课12次，参加学习的省、市直属机关、
大专院校、工厂企业和其它地（市）、县的干部近2000人。在这次宣传活动中，全市共出宣
传队伍31万多人次，出动宣传车1000多台次，设广播站2000多个，出售八大二次会议文件单
行本25万多册、载有刘少奇在八大二次会议上所作工作报告的报纸20多万份、《红旗》杂志
22万份。同时，各基层单位还创作大量歌颂社会主义建设总路线的活报剧、曲艺作品和诗歌。
那一段时间，全市社会主义建设总路线的宣传活动，声势之大、范围之广前所未有。
阶级和阶级斗争的宣传 1962年9月末，毛泽东在中共八届十中全会上作关于形势、阶
级、阶级斗争等问题的讲话，指出：在整个社会主义历史阶段中资产阶级都将存在，存在着
资本主义复辟的危险，阶级斗争必须年年讲、月月讲、天天讲。10月9日，市委发出《关于
学习和宣传中国共产党八届十中全会公报的通知》，要求各级党组织认真传达、宣传八届十
中全会精神，紧密联系干部和群众的思想实际，在全市开展形势任务、阶级和阶级斗争的教
育，用毛泽东关于阶级和阶级斗争的学说武装全体共产党员和全市人民。到10月中旬，全市
听传达、受教育的人数达72．7万人。11月—1963年初，又进行了以宣传贯彻八届十中全会
为中心的国际主义、爱国主义和社会主义教育，进一步宣传毛泽东关于阶级和阶级斗争的学
说。1963年4月末，市委决定在全市分期分批地开展社会主义教育运动。在这以后的几年里，
无论是城乡，还是点上和面上，凡是开展社会主义教育运动的地方，都根据毛泽东关于社会
主义社会中的阶级和阶级斗争的论断以及中共中央关于开展社会主义教育运动的指示精神，
对阶级和阶级斗争作了夸大的宣传。在社会主义教育运动初期，全市还进行了反对现代修正
主义的宣传教育，以提高人们反修防修的认识。1965年1月14日中共中央印发《农村社会主
义教育运动中目前提出的一些问题》（即《二十三条》）之后，市委对运动中出现的“左”
的做法作了一些纠正，但是阶级和阶级斗争宣传的基调没有改变。经过数年来关于阶级和阶
级斗争的宣传教育，对党内外干部和群众提高警惕、防止“和平演变”起到一定的作用，但
是，同时也给人们灌输了把阶级斗争和两条道路斗争看作“社会主义社会整个历史阶段的主
要矛盾”，必须坚持“以阶级斗争为纲”等一系列“左”的思想观点。因此，在城乡社会主
义教育运动中出现了许多过火的批判斗争；整个知识分子队伍的大多数再次被称为“资产阶
级知识分子”；一些思想认识问题，甚至人们的生活习惯和爱好以及某些有缺点的文艺作品，
都被看作阶级斗争的反映。
“文化大革命”期间，在“四人帮”的控制和操纵下，阶级和阶级斗争扩大化的鼓噪达
到空前的程度，同全国各地一样，哈尔滨市的宣传工作也走上歧途，在干部和群众中造成了
极大的思想混乱。
四项基本原则的宣传教育 1979年1月18日至4月3日，在中共中央召开的全国理论工作
务虚会上，邓小平作《坚持四项基本原则》的讲话，针对当时党内和社会上产生的一种摆脱
党的领导，怀疑马列主义、毛泽东思想和社会主义制度的错误倾向，提出：在中国实现四个
现代化，必须坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政（即人民民主专政），坚持共产党的领
导，坚持马列主义、毛泽东思想（以下简称四项基本原则）。4月12日，市委召开直属单位
党员负责干部会议，传达邓小平的《讲话》，要求各单位的领导班子成员，认真学习好、讨
论好、宣传好《讲话》精神。4月26—29日，市委召开全市宣传工作会议，提出：宣传贯彻
四项基本原则，反对一切脱离四项基本原则的倾向，既是重大的政治问题，也是重大的理论
问题，必须继续解放思想，坚持实事求是，理直气壮地向人民群众进行宣传。同时，决定在
五六月集中开展四项基本原则的教育。按照市委的要求，各级党组织本着“先党内后党外，
先上后下”和“坚持正面教育，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，从实际出发，有
的放矢”的原则，开展了四项基本原则的宣传教育。县团级以上领导干部，在学习领会《讲
话》精神的基础上，围绕着四项基本原则和当前形势等5个专题，结合政治思想战线的实际
和个人的思想、工作实际进行了讨论；市委领导和各级领导干部带头，把理论上的系统性和
思想上的针对性结合起来，按照专题，分工负责，向广大干部、党员和群众全面宣讲四项基
本原则；各级党校、干校、学习班、轮训班以及各单位的党课、团课和中小学校的政治课，
都把四项基本原则做为重要学习内容。报社和广播电台连续播发专题文章、消息报道，大造
舆论。6月8—14日，市委召开六届二次全会(扩大)，市委副书记姚学融代表市委作题为《坚
定不移地继续贯彻落实三中全会精神，广泛深入地开展坚持四项基本原则的宣传》的报告，
提出：批判怀疑、反对中共十一届三中全会和四项基本原则的错误思潮，必须明确解决坚持
四项基本原则和解放思想的关系，坚持四项基本原则和拨乱反正、落实政策的关系，坚持四
项基本原则和开展真理标准问题讨论的关系，坚持四项基本原则和当前存在一些问题的关系。
这次全会，有力地推动了全市四项基本原则宣传教育工作的深入开展。到7月中旬，各单位
四项基本原则的宣传教育和当前形势的专题宣传告一段落。此后，全市四项基本原则的宣传
教育，结合各项中心任务转入经常化。
改革形势的宣传教育 1983年1月25日，市委常委会议学习胡耀邦在全国职工思想政治
工作会议上作的题为《四化建设和改革问题》的报告。会议指出：必须从市委领导做起，在
全党确立社会主义还要在各方面进行改革的总的指导思想，发扬勇於改革和积极进取的精神，
进一步克服“左”的思想影响和旧的习惯势力的束缚，坚决抛弃和破除不符合新的历史任务
和革命实践要求的老框框、老作风。1月29日，市委召开全市县级以上党员干部大会，传达
胡耀邦的报告，要求党员干部认真学习、深刻领会报告的精神实质，统一思想认识，立志作
改革的促进派。2月9日，市委发出《关于学习贯彻胡耀邦同志的重要讲话切实抓紧改革工作
的通知》，要求各级党组织和全市人民提高对改革重大意义的认识，以改革的精神做好一切
工作。按照市委的要求，各级党组织普遍加强了对改革的宣传。各单位领导干部在认真学习
《讲话》的基础上，还对照检查了“对改革有没有足够的认识，有没有充分的思想准备，有
没有清醒的紧迫感”。1984年6月，市委宣传部，有重点、有针对性地编写了《关于改革开
放50题问答》，印发给各单位，以澄清干部、群众中的一些模糊认识。
1984年10月《中共中央关于经济体制改革的决定》（以下简称《决定》）发表后，经市
委同意，市委宣传部于11月5日转发中共中央宣传部《关于学习和宣传〈中共中央关于经济
体制改革的决定〉的通知》，要求各级宣传部门，在党委的领导下，组织全体党员和干部深
入学习《决定》，提高和统一全党特别是党员领导干部的认识，并且有针对性地向广大群众
进行宣传讲解工作。12月17—22日，市委召开七届四次全会（扩大），提出：学习和贯彻
《决定》，要对干部进行一次马克思主义政治经济学和科学社会主义的教育；继续解放思想，
清“左”除旧，消除影响《决定》贯彻落实的思想障碍。在此后1年多的时间里，全市各级
党组织广泛开展了专题宣传教育：实现大目标必须进行改革；社会主义经济是有计划发展的
商品经济；牢记党的宗旨，正确处理国家、集体、个人三者利益的关系；反对平均主义，坚
持按劳分配原则；充分认识知识分子在现代化建设中的作用；清“左”、破旧、创新，为改
革多作贡献。1986年，随着改革的全面发展，市委责成市委宣传部在国营工厂、企业中进行
改革和更新观念的调查。在调查研究的基础上，有效地开展了更新观念、进一步增强改革意
识的教育，推动全市关于改革形势和政策的宣传向深层次发展。
经过几年改革形势的宣传教育工作，促进广大干部、党员和群众不断解放思想，更新观
念，适应形势发展的需要，保证了改革的顺利进行。 |
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