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1945年11月市委组建之后，即选派一批党员组成工作队到道里区、新阳区（今道里区的
一部分）、道外区、三棵树区（今太平区）开辟工作，组建秘密的中共区委员会（以下简称
区委）。道里区委书记为朱忠，新阳区委书记为安作路，道外区委副书记为蒋炳臣，三棵树
区委书记为胡铁桥（即李志乐）。1946年11月，市委决定组建各区委。当时有：道里区委、
新阳区委、顾乡（今道里区的一部分）区委、道外区委、南岗区委、马家区委、三棵树区委、
香坊区委、松浦区委。7月，组建郊东区委，于同年10月撤销。各区委均由区委书记、区长
和公安分局长3名党员干部组成。
1947年12月和1948年1月，分别组建两个中心区委：道里中心区委，领导道里区委、新
阳区委；道外中心区委，领导东傅家区委、西傅家区委和于1948年7月组建的北傅家区委。
道里中心区委于1948年9月撤销，道外中心区委于10月撤销。1949年5月，东傅家区委同北傅
家区委合并，组建东北傅家区委。10月，撤销东北傅家区委，恢复东傅家区委，原北傅家区
委所属组织分别划归东傅家区委和西傅家区委；马家区委合并于南岗区委。至此，市委共领
导9个区委，改称第一区委（西傅家区委）、第二区委（东傅家区委）、第三区委（道里区
委）、第四区委（新阳区委）、第五区委（南岗区委）、第六区委（太平区委）、第七区委
（香坊区委）、第八区委（顾乡区委）、第九区委（松浦区委）；1953年，各区委恢复原名
称。1953年11月，调整城市区划，分为市区和郊区，并且撤销新阳区，其所辖的地区并入道
里区。根据这个调整，市委领导7个市区区委和5个郊区区委。市区有：道里区委、顾乡区委、
东傅家区委、西傅家区委、南岗区委、香坊区委、太平区委；郊区有：松浦区委、朝阳区委、
王岗区委、平房区委、天恒区委。
1956年8月，根据黑龙江省人民委员会《关于哈尔滨市合并与调整市辖区问题的批复》，
东傅家区和西傅家区合并为道外区，道里区和顾乡区合并为道里区；平房区改为市区，其所
辖农村划归朝阳区。同年10月，撤销天恒区。经过调整，市委领导有：道里区委、道外区委、
南岗区委、香坊区委、平房区委、太平区委和朝阳区委、王岗区委、松浦区委。
1958年8月，市委决定试办城市人民公社，组建香坊人民公社党委、机电人民公社党委。
10月，组建平房人民公社党委。1959年2月，机电人民公社党委改称动力之乡人民公社党委。
1960年3—4月，又组建道里人民公社党委、道外人民公社党委、南岗奋斗人民公社党委、太
平人民公社党委。10月，随着朝阳区、王岗区、松浦区合并为滨江区，市委决定撤销3个郊
区区委，组建滨江区委。当年年末，撤销滨江区委，将其所属14个农村人民公社党委分别划
归7个城市人民公社党委领导。1963年3月，恢复滨江区委建制。
“文化大革命”开始以后，各城市人民公社党委和滨江区委被迫停止工作。1968年11月
至1971年2月，各城市人民公社改称区，组建中共区革委会核心小组。1972年9月，滨江区建
制撤销，中共滨江区革委会核心小组也随之撤销。1971年3月至1972年12月，7个区相继召开
党员代表大会，分别选举道外区委、太平区委、平房区委、道里区委、南岗区委、香坊区委
和动力区委。此后，7个区一级党组织未再变动。 |
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