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“三反”运动 1951年9月6日,东北局针对在党政干部中暴露出来的贪污蜕化、官僚主
义等问题,作出《关于开展反对贪污蜕化倾向,反对官僚主义作风的决定》。9月18日,根
据东北局的指示精神,市委召开反贪污反蜕化反官僚主义工作会议,做了工作部署,并且成
立反贪污工作委员会。会后,全市有42个单位进行动员,进入学习阶段,但是声势不大,没
有形成群众运动。10月18日,市委召开党员干部会议,市委书记李常青作题为《深入反贪污
反官僚主义运动》的报告,总结前一段运动的情况,要求领导干部要拿出自己的党性来,迅
速认真地进行自我检查。会后,各单位领导干部都进行自我检查,推动了运动的开展。11月
5日,市委再次召开党员干部会议,李常青作题为《反贪污、反浪费、反官僚主义(以下简
称“三反”)问题》的报告,要求做到:首长层层领导,层层带头检讨;不断启发动员,反
复交代政策,批判错误思想;充分发动群众,开展批评与自我批评;加强党的领导,组织专
门力量和大批积极分子作为运动的骨干。
1951年12月1日,中共中央发出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费
和反对官僚主义的决定》。1952年1月4日,中共中央发出《关于立即限期发动群众开展“三
反”斗争的指示》。1月15日,市委召开支部书记以上党员干部会议,传达东北局关于在领
导“三反”运动中反对右倾思想的指示,李常青带头作了检讨。1月17日,市委发出通知,
要求各单位一律限于20日以前召开大会进行深入动员,单位负责人要进行深刻检查,违者一
律撤职。1月18日,市委再次通知各单位,于大会动员后要迅速开展坦白检举,不要孤立地
学习文件,要把学习与坦白检举结合起来。到1月25日,因为“手脚不干净”不作检讨、不
积极领导运动而被撤职的有31人,停职反省的有40人。1月26日,市委决定撤销反贪污工作
委员会,成立市节约检查委员会,以加强对运动的领导。到1月27日,全市坦白各种问题的
有6766人,检举揭发8881件;社会上群众检举揭发3392件;工商业者坦白9399人,但是其中
属于亿元(旧人民币,下同)以上的案件很少。为了把运动引向深入,市委又抽调1220名干
部,组成市节约检查委员会办公室和检查组,并且要求各单位普遍成立“打虎队”,开展围
剿大贪污犯的斗争。2月3日,市委召开党员干部会议,部署清查大贪污分子。会议认为,哈
尔滨解放较早,干部与资产阶级接触时间较长,受资产阶级腐蚀影响较深,贪污现象比别的
城市要严重,清挖大贪污犯是反对资产阶级进攻的决战阶段。会议提出:任何领导干部如果
对运动消极、敷衍而把大贪污犯掩护起来,就要停职反省或坚决撤职。“斗争方式要由粗风
暴雨转向微风细雨,多做思想开导工作,少逮捕;多搜集材料,少放空炮;防止内部的右倾
思想,也防止‘逼、供、信’。”
这次会议后,全市“三反”运动很快形成高潮。但是,过火行为不断出现。3月4日,市
委召开座谈会,由市公用事业公司、哈尔滨铁路分局等6个单位介绍经验。市委副书记王鹤
峰指出:“6个单位介绍的情况,有经验、有教训,有收获也有缺点。”“不掌握材料,只
是把一切希望寄托在大会上,这样只会出乱子,起很坏的作用。”3月8日,市委对违反纪律
事件发出通报,要求有关单位“必须坚决纠正,并且向市委作出检讨。”3月15日,市委对
市公安局开大会围剿贪污分子的作法做了批示:“凡大会上进攻的对象应该是经过领导与群
众反复研究,并且掌握了相当可靠材料与证据。”针对连夜“战斗”,24小时追击的作法,
市委批示:“搞夜战容易出偏向。”对“嫌疑分子普遍予以劝降(实际上也是进攻),很容
易犯打错及斗争面宽的错误。”此后,过火行为趋缓。
在定案处理阶段,市委按行政系统、按地区组织临时人民法庭,在市人民法院的指导下
审理贪污案件。到11月15日,全市案件处理工作结束,共查出贪污分子14996人,贪污总金
额为431.88亿元。其中,贪污百万元以下的105人,贪污百万元以上、千万元以下的3711人,
贪污千万元以上亿元以下的1178人,贪污亿元以上的22人。在贪污分子中,给予刑事处分的
788人,给予行政处分的3673人,免予处分的10535人。全市查出有贪污行为的党员共1713人。
根据“斗争从严,组织处理从宽”的原则共处理775人,其中开除党籍的296人,留党察看的
138人,撤销职务的30人,给予警告、劝告的311人。
在“三反”运动后期,结合对贪污分子的处理,普遍进行了思想建设。市委于5月3日号
召工作人员交待清楚自己与资产阶级、地主阶级的关系,特别是与他们在经济上的联系;划
清无产阶级同资产阶级、地主阶级的思想界限;揭发和批判生活上、工作上的铺张浪费和官
僚主义行为,检查在运动中的表现。根据市委的部署,各单位组织党员和干部进行讨论,交
待清楚自己的关系,揭发和批判铺张浪费和官僚主义行为,并且普遍进行了干部鉴定。
“三反”运动结束后,全市有69个单位发生新贪污案件,到1953年6月30日又查出贪污
分子488人,贪污盗窃金额达5.4亿元。根据“过去从宽,今后从严”的政策,对新贪污分
子都予以严肃处理。
“五反”运动 1952年1月5日,中共中央发出《关于在“三反”斗争中惩办犯法的私人
工商业者和坚决击退资产阶级猖狂进攻的指示》,指出:“一定要使一切与公家发生关系而
有贪污、行贿、偷税、盗窃等犯法行为的私人工商业者,坦白或检举其一切犯法行为”。1
月26日,中共中央发出《关于在城市中限期展开大规模的坚决彻底的“五反”斗争的指示》,
指出:“在全国一切城市,首先在大城市和中等城市中,依靠工人阶级团结守法的资产阶级
及其他市民,向着违法的资产阶级开展一个大规模的坚决的彻底的反对行贿、反对偷税漏税、
反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报(通称五反)的斗争,以配合党政军
民内部的反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争,现在是极为必要和极为适时的。”要
求全国各大城市(包括各省城)在2月中旬进入“五反”战斗。遵照中共中央指示,市委书
记李常青于1月20日在市第三届第二次各界人民代表会议上号召全市人民,对资产阶级向革
命队伍的侵袭进行坚决的斗争。市委第二副书记、市长王一伦宣布:“从1月21日起限期7天,
一切违法工商业者都要据实彻底向政府坦白。能自动彻底坦白的,罪重者减罪,罪轻者减罪
或免罪;在限期内不自动坦白而被检举出来的,依法严惩;如果破坏和压制运动,从重处理。
”21日,全市工商界举行反行贿、反偷漏税、反盗窃、反暴利坦白检举动员大会,参加大会
的有2500多人,另有1.1万名工商业者在344个收听站收听大会实况。会上,有25名工商业
者坦白检举。2月7日,市节约检查委员会召开全市工商界坦白检举大会,有各行业代表2160
人、各机关团体代表436人到会,全市另设344个收听站收听大会实况。王一伦在讲话中指出,
自1月21日以来,全市有18554户工商业者坦白,收到坦白材料19074件,但是绝大多数坦白
不彻底,甚至是假坦白。为了给不法工商业者以充分悔过自新之路,决定接受市工商联的请
求,将坦白时间宽限至2月17日。在延期坦白的10天中,收到工商业者递交的坦白书和补充
坦白书7215件,收到检举材料4600余件。2月26日,市节约检查委员会再次召开工商界大会,
宣布对45个行业、860个违法工商户宽大处理,确定对偷漏1951年国税补交税款者和盗窃国
家资财退款者不予罚款。3月8日,市节约检查委员会召开坦白检举处理大会,对在3月4日前
坦白彻底又能认真悔过的5352家违法工商户给以从宽处理,并且接受市工商联的请求,再次
将坦白期限延至3月18日。
在“五反”运动中,全市共设16个指挥部,各有工作队员百人左右,推动运动的顺利开
展。各级党组织和工作队在全市私营工商企业中发动职工群众积极参加运动。到3月中旬,
共举行宣传报告会5000余次,听报告的职工65万人次,平均每人听报告10次以上。组织工人、
店员开忆苦会、控诉会3000余次。经过宣传教育,工人、店员有3万多人经常参加运动,成
为深入开展“五反”运动的可靠力量。到3月中旬,全市共举办训练班21次,有784人受训。
“五反”运动积极分子达6582人,共组成215个行业战斗队,有队员4465人。他们面对面地
向违法资本家开展说理斗争。与此同时,各级党组织特别注意对高级职员的发动工作,组织
他们参加训练班学习,反复交代政策,说明利害,指明出路,并且召开团结会、归队会,吸
收他们参加工人的活动。4月12日,市总工会召开动员高级职员归队大会,到会的高级职员
和工人代表1000余人。全市五金行业的37名高级职员归队后,积极参加“五反”运动,检举
违法资本家行贿、偷税漏税、偷工减料、盗窃国家财产、盗窃国家经济情报的“五毒”罪行
近千件。
针对很多严重违法户和完全违法户尚未彻底坦白的实际情况,从3月22日开始,对违法
工商户有重点、有目标地进行检查,对于性质严重、表现恶劣的严重违法工商业者183人予
以逮捕,对其中的111户进行资产估价和冻结银行存款。在估价后的工厂、商店中建立33个
工人、店员监督小组,防止资财转移和资方借口歇业,以保证职工的生活。5月初,重点检
查进入处理阶段,以厂、店为单位召开检查总结大会,由违法资本家坦白交代违法行为,职
工进行审查和批判,劳资双方对以后的生产、经营表示态度。6月9日,全市“五反”运动基
本结束。在运动中,全市违法资本家坦白交代事项4.1万余件,各界人民检举4.3万余件。
在定案处理工作中,遵照中共中央的指示,对148家完全违法和严重违法大户中的95户重新
改判,缩小打击面。大户改判后,普遍进行复查改判工作。到1953年2月,在全市23851家工
商业户中,定为完全违法户和严重违法户的共797户,占3.34%。
在“五反”运动中,市委按照中共中央的指示,始终注意做工商界上层人物的工作。对
代表性强、问题不严重、政治上一贯与共产党合作的工商界人士,采取本人不公开交代问题
的形式,予以保护过关;对违法严重,但是仍具有一定代表性的,则保留其政治地位;对违
法严重、代表性基本丧失或完全丧失的,则降低或取消其政治地位;对极个别罪行严重而又
负隅顽抗者,则予以严惩。为巩固"五反"运动的胜利成果,从1952年8月9日起,市委组织工
商界各行业正副主任委员以上的工商业者参加学习,由市委常委、市委宣传部部长郑依平作
报告,然后进行学习讨论。经过20多天的学习,使他们认识到开展"五反"运动旨在消除资产
阶级的"五毒"行为,使他们纠正了认为"五反"是消灭资产阶级的错误认识。 |
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