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1957年松花江哈尔滨段洪水达到有水文记载以来的最高水位120．30米（在正阳桥水位
观测站测量）。市委和市人委在中共中央、国务院的关怀和省委、省人委的领导下，组织全
市军民团结奋战，最终取得抗洪斗争的全面胜利。
统一指挥 1957年8月下旬，松花江洪水已接近警戒水位。8月22日，市委召开常委会议，
听取市委书记处书记、市长吕其恩汇报水情，传达省防洪防汛会议精神。会议决定：成立市
防汛指挥部，由吕其恩任总指挥，市委书记处书记林肖硖任政治委员；加强防汛的宣传工作；
加强江堤守卫和社会治安工作。8月23日，市委、市人委发布《关于坚决执行省委、省人委
防洪防汛工作指示的决定》，号召全市人民立即动员起来，积极参加防洪防汛斗争，服从防
汛指挥部的调动；要求“市、区各有关单位立即健全防汛工作的指挥机构，加强对防汛工作
的领导。同时，必须贯彻执行生产、工作与防汛两不误的原则”；“提高警惕，防护江堤，
严防反革命分子和坏分子的破坏；全体党员、团员和革命干部，在防汛斗争中要起模范带头
作用”。8月24日，市委常委会议决定沿江各区成立防汛分指挥部，由市里派部局级干部参
加，协调指导有关防汛工作的安排部署。同日下午，市委、市人委召开全市党、政、军、群
和各区、各基层单位负责人参加的动员大会，吕其恩做动员报告，对全市防汛工作做了部署。
8月27日，江水达到警戒水位，市委发出《紧急通知》，要求各单位党政领导干部必须以战
斗的姿态，坚决地、无条件地服从防汛指挥部的统一领导和指挥。并且提出“一切为了战胜
洪水，保证斗争的彻底胜利”的口号。此后，市防汛指挥部每日午夜召开例会，由指挥部各
部、各区段和有关单位的负责人参加，汇总情况，做出决策，分别执行。对各区、各段均指
定负责人，立军令状，死看死守。
加强政治思想工作 1957年8月25日深夜，市防汛指挥部召开紧急会议，提出：防汛期
间的政治思想工作应视为当前头等重要工作，在各级防汛机构中要建立党团组织。8月26日，
市委召开防汛政治思想工作会议，确定市防汛指挥部建立政治部，各区防汛分指挥部建立政
治处。各机关、工厂、企业、学校的防汛队伍，要根据队伍的大小，指定党组织主要负责人
分别担任政治委员或政治指导员。思想政治工作的任务是，提高群众的爱国主义思想和社会
主义觉悟，坚决贯彻执行省委、省人委和市委、市人委确定的“一切为了战胜洪水，确保哈
尔滨安全”的方针，保证防汛斗争中各项具体任务的完成。要以战斗部队政治工作的精神和
方法，充分利用广播、流动快报以及其它可以利用的宣传形式和工具，随时进行生动有力的
政治鼓动工作。
在领导防汛斗争中，市委始终针对值得注意的思想苗头和倾向，及时提出战斗口号，统
一全市人民和防汛大军的思想和行动。在防汛初期，市委提出：“当前特别要克服麻痹思想，
一切都必须从最严重的情况出发，不要因为去年防洪的胜利而骄傲麻痹起来”。在各堤段不
断出现险情的时候，市委提出：“坚韧不拔，持续作战，提高防洪技术，万无一失地确保哈
尔滨”。在水位达到120．30米最高峰的前夜，任仲夷向全市人民和防汛大军作题为《在防
汛斗争中为祖国立功，为人民立功！》的广播讲话。在高峰到来的9月6日，市委提出：“百
倍提高警惕，防止骄傲情绪，和高水位持久战斗到底”。当水位回落后，各区的堤坝由于长
时间水浸险象环生时，市委提出：“麻痹松懈，会使前功尽弃；顽强斗争，才能战胜洪水”，
“对党对人民负责到底，对祖国对社会主义负责到底”的口号。每当提出一个战斗口号，就
由《哈尔滨日报》配发相应的社论。任仲夷除了夜以继日地工作之外，还逐字逐句地修改敲
定重要文件、社论和战斗口号。市委强有力的政治思想领导，给全市人民和防汛大军指明方
向，带来了勇气和力量。
领导干部与群众同甘共苦 在防汛斗争中，各级领导干部始终同群众战斗在一起，他们
不仅是组织者、指挥者，又是普通一兵。在紧要关头舍身忘己，带动和鼓舞广大群众坚定地
进行战斗。市委的主要负责人不眠不休，不顾艰险，亲临最险要的堤段指挥战斗。他们及时
掌握各种情况，善于集中群众的智慧，把先进的事迹和经验传播到各个堤段。任仲夷、吕其
恩8月25日从上午到黑夜检查道里、道外、松浦各区的主要堤段，及时指导各分指挥部修堤
抢险，慰问防汛大军。林肖硖在松浦检查堤段时发现堤坝渗水、塌坡，就和水利工程师一起
研究，及时给分指挥部提出抢险的具体办法。一天午夜2点，林肖硖和市委常委、副市长王
化成刚刚从堤坝上回来，接到江北指挥部的险情报告，又赶赴江北，与江北指挥部的领导干
部共同研究情况，拟订抢险措施，直到天亮；随后又去马家船口，与那里的指挥人员一起研
究取土、抢险等问题。当一年一度的仲秋节即将来临之际，市委、市人委于9月8日发出《给
全市参加防汛斗争的同志们的慰问信》，各级领导干部和防汛大军一起坚持战斗在防汛第一
线。他们和人民群众在一起，以坚定的毅力和大无畏的精神，为保卫哈尔滨人民生命财产的
安全，为取得同历史上特大洪峰决战的彻底胜利，做出了贡献。
1957年9月21日，市委、市人委召开战胜1957年洪水庆祝大会，并且发出《为战胜1957
年特大洪水给全市人民的感谢信》。大会共奖励防汛模范单位125个、防汛模范9929人，大
会对参加防洪斗争的中国人民解放军官兵表示崇高的敬意。1957年的防汛斗争取得胜利后，
市委和市人委决定在城区区段修筑永久性江堤和防洪纪念塔。1960年9月2日，市委常委会议
决定，每年9月的第一个星期日为哈尔滨市防汛斗争胜利纪念日。9月6日，召开全市人民庆
祝1960年防洪斗争胜利暨防洪胜利纪念塔落成典礼大会。市委决定以防洪斗争形成的“团结
一致，服从领导，坚韧不拔，英勇奋斗”的精神，永远作为哈尔滨人民的光荣传统。 |
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