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哈尔滨市对苏联和东欧国家开展经济贸易起步于1988年。1984年8月10日，中共中央总
书记胡耀邦到黑龙江省视察工作时提出：“南深（圳）北黑（河），比翼齐飞”。1988年4
月24日，李根深代表第七届市委向市第八次党代表大会作报告，按照省委“南联北开”全方
位开放的指导思想，指出：随着苏联经济开发重心的东移，以及黑龙江省同苏联远东地区历
史形成的资源、技术和劳动力的互补关系，为哈尔滨跻身于对外开放的前沿提供了难得的机
遇。哈尔滨要充分利用“北开”的有利条件，增强“南联”的吸引力，扩大全方位开放的规
模，参与国际交流和竞争。5月18日，根据市委的决定，副市长赵明孝率哈尔滨市经贸代表
团出访苏联哈巴罗夫斯克市，洽谈边境贸易事宜。8月2—4日，市委八届二次全会（扩大）
强调，全市在发展外向型经济方面要有新的突破。8月17日，经市委讨论通过，市政府发布
《哈尔滨市对苏联地方经济贸易的若干规定》，允许对苏贸易和经济技术合作的企业与单位，
按照“自签合同、自负盈亏、自求平衡、单立帐户”的原则，同苏联建立和发展贸易联系。
9月2日，国家经贸委在哈尔滨市召开全国对苏联、东欧国家开展地方贸易会议，进一步促进
了哈尔滨市开展对苏联和东欧国家的经济贸易。这一年，哈尔滨市对苏经贸有了突破性进展。
全市有26家外贸公司同苏联25个地区建立了经济贸易关系，签订易货贸易合同2．4亿瑞士法
郎，进出口货物总额5517万瑞士法郎。
1989年，全市对苏经济贸易由边境城市向苏联腹地延伸。2月3日，副市长赵明孝率市经
贸代表团前往俄罗斯联邦共和国进行经贸洽谈。苏方也积极给予回应。2月13—25日，先后
有斯维尔德洛夫斯格州、鞑靼自治共和国和苏联动力工业部三个代表团到哈尔滨洽谈经贸业
务，达成哈尔滨电站设备成套公司与苏联动力工业部互为两国电站成套设备承包工程总代理
的协议。4月24日，市委副书记、市长宫本言在市人大九届三次会议上提出要全面推进对苏
联的经济贸易。在合作内容上，要在积极发展易货贸易的同时，努力扩大经济技术合作，特
别是劳务出口和工程承包；在合作地域上，要巩固边境地区，逐步向腹地推进，重点放在苏
联东部和中部地区；在合作对象上，要选择一些地区，建立长期稳定的经济贸易伙伴关系。
易货贸易，要提高履约率，增强过货能力，确保合同按期兑现；工程承包和劳务输出，要加
强队伍培训和组织协调，循序渐进，稳步发展。为全面推进对苏联和东欧国家的经济贸易，
国家批准哈尔滨对苏开放口岸，开辟新的国际航线。7月10日，哈尔滨港口开放，首航“龙
货302”号国轮启程，驶往苏联哈巴罗夫斯克港。9月1日，哈尔滨——哈巴罗夫斯克国际航
线试航成功。9月22日，哈巴罗夫斯克——哈尔滨航线开通，苏方首航班机抵哈，26日正式
通航。这一年，哈尔滨对苏经贸获得很大发展。全市已同苏联15个加盟共和国的52个城市建
立了经济贸易关系。全年共签订各类合同达4亿瑞士法郎，比上年增长125％；进出口过货
1．36亿瑞士法郎，比上年增长147．1％。
1990年，以中国对苏联、东欧国家经济贸易洽谈会在哈尔滨召开为契机，提高了哈尔滨
市在国内外的知名度，使对苏、东的经济贸易又有所扩大。2月21日，市委副书记、市长张
德邻在市人大九届四次会议上提出，要在巩固对苏、东易货贸易的基础上，在发展对苏、东
经济技术合作方面有所突破。要稳定经贸队伍，稳定供货渠道，稳定贸易伙伴关系，积极推
进对苏、东贸易。要积极吸引国内南方各地到哈尔滨合资、合作办厂，联牌生产，扩大对苏
出口。要努力办好中国对苏联、东欧国家经济贸易洽谈会，提高哈尔滨的知名度和吸引力。
6月6—15日，首届中国对苏、东经贸洽谈会在哈尔滨召开，共签订各种协议、合同达38亿瑞
士法郎。其中，哈尔滨的份额占四分之一以上。当年，全市对苏联、东欧国家共签订易货贸
易合同5．65亿瑞士法郎，比上年增长28．6％；进出口过货1．55亿瑞士法郎，比上年增长
13．9％。 |
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