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2001年，哈尔滨市制定了《哈尔滨市城市供热体制改革实施方案》，明确六项改革内容：一是实施供热管理体制改革，组建市政府供热行政管理机构即市城市供热领导小组办公室，行使全市供热规划、建设、管理政府职能。二是推进分户供热改造，新建居住建筑采取系统一律强制采用分户循环、分户供热技术，旧有居住建筑分期分批进行分户供热改造，为供热体制改革创造技术设施条件。三是建立城市供热保障制度，设立城市供热保障金，重点解决最低生活保障对象等社会弱势群体的热费问题。四是改革热费交缴制度，停止福利供热，将热费补贴货币化，实现供热商品化。五是加强供热市场管理，在统一管网规划、统一服务标准、统一市场准入、统一价格监管的前提下，积极培育和规范供热市场，确保供热质量。六是推进供热企业组织结构调整，按照建立现代化企业制度的目标，组建集物业管理、房产经营、供热生产服务功能于一体的大型企业集团。用3年时间，建立起适应社会主义市场经济需要的供热管理体制和运行机制。
(刘忠君) |
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