省委讨论了中央一月二十六日的来信，完全同意中央对满洲 党这一布尔什维克列宁主义正确的指示，一致通过以下的决议，并号召满洲全党同志以布尔什维克的战斗精神转变党的路线，为中央所给予我们的任务而斗争，为胜利的领导满洲革命而斗争。
一、目前满洲的形势
"九一八"事变后，日本帝国主义在满洲实行了铁与血的统治，由于炮弹的轰炸，毁灭了无数的城镇与乡村，由于水灾的扫荡，千百万民众的房屋田园都被洪水所冲洗，这样便造成了人民灾难浩劫的状态，大部分的人民失业，失掉土地，成为灾民难民。饥民与贫民，由于日本侵略军的民族压迫，奸淫、掳掠、烧杀甚至于活埋与血洗，满洲三千万民众完全处于奴隶牛马的地位，所谓"王道政治"的"满洲国"只是日本帝国主义的走狗工具与它所独自玩弄的傀儡，满洲三千万民众在自己血的经验与教训中,不斗争，只有听其宰割奴役与屠杀。
九个月来事实的进展，更证明中央指示的正确，日本帝国主义每天所宣传的"匪患"已经肃清，满洲已经成了"东亚的乐土"，事实则恰恰相反，经济危急机的深刻化，还是在履行着缩小生产（煤矿、金矿、伐木业、铁路轮船等），关闭工厂作坊（全满十分之八九火磨、油坊、烧锅的倒闭，皮鞋、印刷业的歇业）；商业加速度的萧条与荒闭（奉天最近又大批的关闭商店，哈尔滨水灾后几千家的歇业至今无法开门）；强占灾民的土地，强迫灾民种鸦片（三姓、珠河），在河流域建立什么帝国农场与模范农村，而成万的甚至上十万的驱逐农民；烧杀血洗的政策仍然是加紧的进行着（如最近东铁、东边道等地日本帝国主义进攻反日军时大肆其屠杀与血洗）；集中铁路权完全归日本帝国主义的满铁管理；归并松花江的航船完全处于日本帝国主义支配之下，更运用殖民地政策公开烟赌与实行奴隶教育；苛捐杂税不断的增加（如最近的卫生捐、人头捐与门户灶捐等），拉夫拉车、派草派粮与战争继续的蔓延扩大，使人民陷于水深火热的不能安宁的状态中。正如中央来信所指出的，广大群众政治经济的日益恶化，不公满洲的工人、农民、苦力、小资产阶级（小手工业者、学生、城市贫民）对日本侵略者及其走狗表示极端敌视，而且很大一部分有产阶级（资产阶级、地主、军官）直到现在还是在对侵略者抱敌视态度，因为它是他们剥削者利益的竞争者，正因为如此日本帝国主义及所谓满洲国政府，直到现在还未能造下巩固的社会靠山，而且虽然中国共产党的影响和组织十分薄弱，但满洲的反日游击队运动却逐渐更加带着群众的性质。
满洲的反日游击运动……经过国民党的破坏与瓦解，国民党在民族革命战争队伍中的奸细作用日益暴露。几个月来事实的进展中，中央所指示的第一种游击队缩小了它相当的范围，相对的提高了群众斗志与政治经验，而第二种第三种游击队是在日益生长与壮大，政治影响在日渐扩大。因为日本帝国主义残酷的进攻与不断的侵略，反日游击运动中军阀们的失败与投降，有极大的可能吸收成百万成千万的真诚的反日反帝的群众参加到反日民族革命战争的队伍中来，和日本帝国主义及其走狗进行武装的斗争。在红军苏维埃猛烈的开展与全国反日反帝的高潮推动下，更能使满洲的反日游击运动深入与扩大。然而事物的状态在继续变化，党不能以最大的努力正确与灵活的运用党内策略，建立党在反日游击运动中党的铁的领导，因此组织上的散漫，政治上的不成熟在国民党军阀将军们必然的失败与投降，以及日本帝国主义武力镇压之下，有可能遭到暂时的失败。
日本帝国主义在其国内外矛盾尖锐的对立形势之下，在资本主义总危机现时条件之下，使它不能不扩大它的军事冒险政策，用战争来解决它危机中的出路。这样便不能不继续它占领热河，进攻华北，进攻绥察与取得平津的这种行动。目前日本帝国主义在英法帝国主义帮助之下，又占领了华北的大部分，平津立刻要为它所夺取。在国际间加紧了反苏联战争的危险，最近反苏联战争的更加尖锐，日本帝国主义为了扩大它反苏联的战线与阵地，沿苏联边境布置了日本帝国主义的所谓"国际警察"；与夺取平津同时并进的，是在满洲国藉口什么车辆问题，实行强夺中东路来进行反苏联的挑战；封锁绥芬河与满洲里，从东方实行封锁苏联。同时日美两帝国主义互相间的战争日益紧张(特别是最近美帝国主义极力拉拢英帝国主义，在战债问题上在军缩问题上，其目的是在要英帝国主义和美帝国主义共同来解决远东问题，而美国大总统罗斯福外交政策的宣言，表示得更为明白)，"太平洋上的全部矛盾是新的帝国主义世界大战的燃烧炉"(国际十二次全会决议)，对中国的侵略则是帝国主义进一步进攻中国革命的具体表现，它绝大的增长了帝国主义干涉中国苏维埃运动的直接危险。国民党会更无耻的出卖与投降，最近国民党更积极的摧残群众武装力量(屠杀、解除武装等……)和一切中国反日反帝的组织与行动，以履行其预定的出卖平津计划，因此在广大群众面前表现了它更无能的破产和清道夫的行动，而千百万的华北民众自动武装起来和满洲民众一同进行反日反帝民族革命战争!日本帝国主义进攻华北的战争，更增加满洲党在实际的发展与领导反日游击运动方面的战争任务。
二、满洲反日游击运动党的总策略方针
中央来信慎重指出的"满洲问题有很大的全世界的意义。满洲的命运不仅是与反苏联武装干涉及太平洋上世界帝国主义大战的命运联系着，而且是与中国苏维埃革命的进一步的发展以及整个殖民地世界解放斗争进程的命运密切的联系着。我们党胜利的指导满洲的革命群众斗争，这不仅是完成自己民族解放革命任务和保护苏维埃的中国，而且也是完成国际的任务--在实际反帝国主义战争的斗争中武装拥护苏联"。然而这种严重任务的完成，不仅要有自己坚强的群众工作，而且还应该有自己正确的策略方针。中央清楚的估计到了满洲的具体的实际情形，满洲革命运动的弱点与优点。这些弱点是满洲工农与党没有一九二五年--一九二七年大革命与苏维埃运动的直接经验，党与群众的组织微弱等；优点则是带有广泛的群众性质的三十万的各种反日游击队及其在斗争中许多宝贵的经验与教训，客观的分析到满洲反帝民族革命发展的现阶段上的阶级力量的相互关系和配备的特殊情形，满洲反日游击队伍的种类游击运动的性质及其前途。在这种科学的具体分析中利用一九二五--一九二七年大革命在这方面的经验，规定出满洲党当时总的策略方针--"一方而尽可能的造成全民族的(计算到特殊的环境)反帝统一战线来聚集和联合一切可能的，虽然是不可靠的动摇的力最．共同的与共同敌人--日本帝国主义及其走狗斗争。另一方面准备进一步的阶级分化及统一战线内部阶级斗争的基础，准备满洲苏维埃革命胜利的前途"。并且确切的指示在反帝统一战线中要夺取和巩固无产阶级的领导权，党应十分清楚的了解和坚决的提出夺取和巩固反日群众斗争的领导到自己手里的任务。民族革命统一战线中无产阶级领导权的夺取和巩固，首先就要保证反帝运动无产阶级的骨干，要无产阶级广大的群众革命组织(赤色工会、罢工委员会、反日会、工人纠察队、工人义勇军等)，要尽量发展无产阶级、农民、小资产阶级(特别是工人)政治经济的斗争；在他们自己斗争的经验中提高他们的革命斗志，发展他们的组织及政治教育，发展与扩大党独立领导下的赤色游击队，而且必须深入到一切反日武装群众中去，而不是"左"的关门主义与宗派主义所能完成的。同时无产阶级在反帝民族解放运动中实行民族革命统一战线，是以实行下层统一战线的基础，"如果无产阶级在一定的场合和条件之下，与民族资产阶级的某一部分实行统一战线，当这一部分人还用武装旧方法与帝国主义斗争的时候，那么，这不仅是表明共同的反帝国主义斗争，而且特别是表明为着夺取农民和小资产阶级到无产阶级领导下来，而用特殊的方式来与这资产阶级奋斗"(中央来信)。这总的策略方针，正是国际十二次全会对满洲问题所决定的："发展游击战争，在满洲要提出并进行成立农民委员会，抗租、抗税，并拒绝政府的一切命令，没收帝国主义走狗的财产，组织选举的民众政府的口号"正确的国际路线。
三、满洲党"左"倾机会主义的错误
根据中央的指示，严格的检查省委这个时期的领导与全满的工作状况，显然的省委以及许多地方党部执行了"左"倾机会主义路线--与国际与中央相反的路线。北方会议对满洲没有具体的估计，对于民族革命战争统一战线估计的不足，过早的提出在满洲建立苏维埃与红军，笼统的没收一切地主豪绅的土地的"左"倾路线。然而必须坚定的确信中央总的路线的正确，中央对满洲问题以武装民众的民族革命战争,争取中国民族的解放是万分正确的。北方会议在打击满洲右倾机会主义取消与忽视满洲民族革命战争的领导方面是绝对正确的。省委扩大会，是扩大了北方会议对满洲"左"的路线，许多地方党部则是更"左"的扩大省委机会主义的路线（汤原、珠河）。省委在一般的反对右倾机会主义反对满洲"特殊论"方面完全否认了满洲的具体的特殊情形，否认了满洲的党与群众没有一九二五年--一九二七年大革命及苏维埃运动的直接经验，不了解满洲反帝民族解放运动现在阶段上阶级力量相互关系及其配置的特殊情形。没有看到在这种特殊情况之下很大部分有产阶级（资产阶级、地主、军官）为了维持剥削者的利益，在广大民众反帝国主义的民族革命运动高涨及其军队中的士兵和大部分军官反日情绪威迫之下而进行着反日斗争的作用，错误的了解日本帝国主义的走狗傀儡的作用，而与国民党一样的看待。在这样错误的认识之下，便不能运用民族革命统一战线，便不能不对广大的反日群众实行关门主义。事实上不能不在蓬勃发展着的游击运动方面，在几十万反日游击队方面表现党的无能及束手无策，而采取了过早的在满洲建立苏维埃与红军，毫不迟疑的没收一切豪绅地主的错误路线。
确立了这条"左"倾机会主义的路线，便不得不反对国际路线，以为选举的民众政权，就是苏维埃政权，没收帝国主义的财产，就是没收一切豪绅地主的土地，、财产（省委民族革命战争的形势与我们的任务的决议），甚至以选举的民众政权错误地认为是孟什维克的政权，第三党的平民政权（省委未接着国际十二次全会决议），前一月五日给绥宁中心县委信。没有问题的这是反国际的路线，这是企图跳过现在的阶段，破坏民族统一战线的路线，客观上与实际上，是有利于日本，使"左"倾机会主义可以扩大到盲动冒险的道路，可以助长右倾机会主义的发展，在执行这条"左"倾机会主义的路线时，便发生了三十个五十个人的游击队，统统的要求建立红军（盘石、海龙、巴彦、东满），甚至以为工农义勇军就是红军(绥宁三月三日决议)；在游击区立刻开始建立苏维埃与没收一切豪绅地主的土地(东满、盘石)，甚至要在荒无人烟的地方建立苏维埃区域(汤原)，便不得不连篇累牍的苏维埃与红军的"左"的空喊(过去的珠河)，便不得不在反日军中进行哗变运动(汤原在反日军中二个人三个人五个人也要哗变，绥宁在自卫军中，珠河在义勇军中),哗变出来建立自己的工农义勇军或者红军游击队，这样使党的工作受到了绝对的损失，以至障碍我们的工作在有利条件下不能顺利的开展。有些地方党部在有些反日队伍中已经相当的建立了党的工作，不能不遭受到可怜的失败，如过去唐聚伍九路军的工作的溃败，巴彦游击队的解体，珠河游击队的失败等，不能不认为这是"左"倾机会主义路线的危害，而广大的群众斗争便不能有力的去领导与开展，使群众的斗争得到它应有的胜利，扩大斗争的范围与提高斗争的革命性质。
然而这条"左"倾机会主义路线的实质，仍然是右倾机会主义对于游击运动与民族战争形势的估计不足，对无产阶级领导民族革命战争夺取与巩固无产阶级领导权没有信心，因此便不得不以为苏维埃是反帝国主义唯一力量(见给绥宁中心县委的指示信)，而抹煞了满洲三十万武装反日游击队的伟大力量。正因为对满洲民族革命战争形势的估计不足，不了解满洲反日民族革命战争--给予日本帝国主义及一切帝国主义进攻苏联以有力的打击，而错误的估计到反苏战争已经开始(当然这种错误还有对于苏联和平政策、苏联社会主义建设以及整个世界革命运动估计不足)，使只有乏味的空喊武装保卫苏联，对于中国工农民众与苏联兄弟友谊联盟的群众运动怠工。
不可否认的日本帝国主义占据满洲进攻华北以及一切帝国主义最后瓜分中国、进攻中国、压迫中国革命运动，是帝国主义进攻苏联必须采取的步骤，而且最近反苏战争准备在加强，日本帝国主义利用"满洲国"这个傀儡工具进行不断的挑衅。然而武装民众进行民族革命战争是实际的反对帝国主义进攻苏联与武装保卫苏联最实际最有效的行动，而不是极笨拙的单纯的组织破坏队，骚动队来拥护苏联。
省委着重批评本身对绥宁中心县委在选举民众政权的政治立场(但他们认为选举民众政权不执行土地革命的任务，这是右倾机会主义的观点)的错误认识。正因为省委"左"倾机会主义的路线，不惟不能发展这一正确的政治立场，反而在省委"左"的打击之下便不能不产生出三月三日更"左"的决议，使绥宁党的工作遭受到一切损失。
满洲共产主义青年团没有能够反对党的错误路线，执行了党同样的路线，结果使青年的工作便不能有可观成绩，--在反日反帝斗争中团结千百万的反日青年，成为满洲革命运动中有力的支柱。
在高涨着的反日民族革命战争的游击运动中，在十分有利的条件下，千百万的群众被卷入政治的旋涡，我们党虽然在初步的反右倾机会主义斗争方面和我们的同志英勇的战争中获得了个别的极其微弱的成绩，如一些赤色游击队的涌现，领导了个别的群众斗争，党的组织相当的发展，党的政治影响有一些扩大。然而正因为"左"的机会主义的路线，障碍着党的工作发展，党的工作还远远的落在客观形势之后，以至今天还不能建立起党和无产阶级在民族革命运动中有力的领导权。
四、争取无产阶级的领导权是党的具体任务
根据国际十二次全会所给予中国党的六大任务与中央给予满洲党的战斗任务，为争取无产阶级在反日游击运动及各种群众革命斗争中起领导作用，为了使反日游击运动取得胜利，在目前满洲反帝民族解放运动现阶段上，必须执行民族革命的统一路线，开展广大群众的日常政治、经济斗争，夺取和巩固无产阶级的领导权，建立满洲的人民革命军与选举的民众政府，这是满洲党当前的中心任务。省委决定以下具体的任务，号召每个党员为这些任务的实现而努力。
(一)联合一切反日力量，开展反日反帝斗争与反日游击运动。
1.真正的聚集与联合一切反日的力量，正确与灵活的运用反日民族革命运动的统一战线，首先应该把所有的组织，深入到一切群众中与一切反日游击队中去。各级组织应该立即建立义勇军运动委员会，在各级组织领导之下进行义勇军的工作。义勇军运动委员会专门的负责推动各级组织派调同志或群众到反日游击队中去工作，训练义勇军工作的干部派到义勇军中去，组织农民义勇军、工人义勇军、学生义勇军进行反日游击战争，保护群众的革命斗争。每个支部必须定出自己关于义勇军工作经常的计划，特别是在反日游击战争的区域有其重要的严重意义。组织义勇军工作的突击队，努力的向中心的反日游击队中突击与冲锋。
2.具体的估计到各种游击队，社会成份及政治上的领导，以决定我们对他们统一战线的策略。有可能与某一部分游击队实行统一战线时，党独立领导下的赤色游击队有其重要的作用。虽然我们的游击队还没有成为左右一切的力量，然而假使能运用正确的策略，如象中央所指示的分别对待各种游击队进行下层统一战线以及某些游击队的上层统一战线，有时经过上层统一战线来顺利的实行下层统一战线，并且某些游击队可以与之进行反帝联盟的形式。只要合乎下列条件：(1)坚决反日；(2)不侵犯劳苦群众的利益，能予民众以民主权利(集会、结社、言论、出版、示威、游行等自由)；(3)不反对共产党，准许共产党以绝对活动的自由。我们的赤色游击队可以与之建立抗日联合军指挥部的组织，进行反日的战斗，保证我们的党在里面绝对的领导，便利我们赤色游击队顺利的向前发展，争得赤色游击队在反帝运动中的领导权。任何游击队我们可以而且必须实行下层统一战线，订立反日作战的协定。
3.特别发展中心城市与中心产业的反日反帝斗争。抓住日帝国主义瓜分中国，进攻中国的事实，与他们切身利益的要求联系起来，深入反帝反日的宣传鼓动工作，吸引广大的工人，苦力、学生、城市贫民参加反日反帝的斗争，以没收日货，抵制日货，反对苛捐杂税，反对奴隶教育，实行总同盟，反对日本帝国主义及其走狗满洲国来振奋和刺激一切反日游击队及所有的反日反帝的群众。目前群众反帝民族革命高潮日益高涨，然而中心城市与中心产业党部未能组织与领导群众的斗争，这不能不是不抵抗主义在我们队伍中的影响，各级组织必须立刻出版群众的反日反帝的报纸、画报、墙报，系统的进行反日反帝的宣传鼓动工作，广泛地成立反日反帝的群众组织，适时的进行反日反帝的群众的游行示威。
4.开展拥护义勇军，援助义勇军的运动，组织慰劳队、募捐队。在反日游击战争的区域，党与赤色群众团体，必须发起群众的军民联欢大会，进行反日的民众与反日武装队伍大联欢运动。实际的帮助反日游击队作战，组织战时的侦察队，具体的解决游击队的给养、宿营等问题。号召群众自动起来，在实际方面援助反日游击队。总之党应该以最大的努力组织与发展群众民族革命的热情，坚决的反对过去对于援助与拥护义勇军运动的消极而不把它当作目前民族解放运动的群众的政治运动。
5.百倍的扩大反日会的组织，应该组织工人反日会、农民反日会、学生反日会、士兵反日会等各种反日会，形成真正最宽广的民族革命统一战线与最有群众基础的反日联合会的组织。实行在每个党、团支部，每个赤色小组都必须建立自己领导下的反日分会，几个中心城市与几个中心地方党部，必须在短期间内建立系统的有群众基础的反日联合总会。
6.联合满洲境内少数民族共同反日的工作，省委以及吉东局、奉天特委几个中心地方党部，要在短期间内建立少数民族委员会，系统的进行少数民族的工作。根据中央关于韩国、蒙古民族所规定的口号，坚决的领导他们和中国民族在一块儿共同对付共同的敌人-日本帝国主义及其走狗满洲国，领导中韩劳苦群众反对和揭破日本帝国主义满洲国、国民党以及地主豪绅分裂中韩劳苦民众联合的政策与阴谋。同时在西线洮南坚持蒙古人反喇嘛王公实行民族自决，东满间岛一带要号召韩国人民坚决反对朝鲜民会及其走狗组织实行民族自决。满洲境内朝鲜独立军，应该派大批同志进去夺取独立党他们所领导下的群众。日本工人与韩国工人的工作，责成各级党部切实的系统的去进行，使之与中国工人联合起来。韩国文的报纸，省委及地方党部应该设法系统的建立起来。并且责成东满、南满的同志要派得力可靠的忠实同志去开辟与建立工作，同时号召全党开展保护外蒙人民共和国的群众运动。
(二)真正的进行布尔什维克的群众工作夺取和巩固无产阶级的领导权。
1.切实的进行反日民族革命统一战线工作。无产阶级在实行民族革命统一战线时"必须牢记着下层统一战线，是我们活动的基础。任何的上层统一战线都只有在我们能够抓紧巩固的下层统一战线和上层处于下层的革命情绪的威胁下的时候，才可能和有用"(中央来信)，同时要严格的注意到"无论什么时候，都坚持和保存自己政治上和组织上的独立性，即无产阶级的政党自由的和不留情的批评和揭穿统一战线内同伴中一切不彻底、动摇、叛变、变节、投降的企图和事实"(同上)，只有这样，才能争取农民小资产阶级的群众，由地主资产阶级影响和领导下的群众到我们领导之下，建立无产阶级的领导。
2.发展与扩大党独立领导下的赤色游击队，使赤色游击队真正成为目前反日游击运动中的组织者与领导者，成为主要的力量。第一要看我们的赤色游击队是否能够真正执行民族革命统一战线，是否能够团结与影响广大的群众在自己的周围；是否能够坚决的执行党的反日反帝的纲领，坚决的领导与组织群众切身利益的斗争；第二、尽量的发展群众武装斗争，要会灵活的夺取与吸引正在斗争着的农民以及广泛的领导他们的武装斗争，正确的运用游击战术来开展反日的游击战争，发展满洲国的士兵运动，领导他们"反正"进行最广泛的哗变运动。
3.发展反日罢工与工人的武装斗争。广大赤色工会，成为群众的组织，要能抓紧群众最切身的要求，发展他们的日常政治经济斗争，提高斗争到直接反日罢工与武装斗争的阶段，无情的打击那些对于日常斗争机会主义估计不足，艰苦忍耐的进行厂内系统的活动，争取工人阶级的大多数，决定铁路、矿山、轮船、兵工厂、市政、纱厂、烟厂、火磨、油坊要成为我们职工运动的主要营垒，建立在这些产业中规模最大的党的支部与赤色工会、反日会、青年团的组织。目前要实际的布置反对裁人、减少工资、增加工作时间的斗争，以及日本帝国主义奴役工人、强迫工作、不给工钱、强迫工人向日本军队警察行礼的这些斗争。失业工人的工作，目前再也不能一刻忍耐下去机会主义的消极，应该在全党受到不留情的打击，全部或大部分的工人完全归陷于失业、饥饿的状况，成为极严重的情形，党、团、职工会必须立即开始建立失业工人的工作，领导失业工人进行斗争，把他们的斗争导向抵制日货，没收日货救济失业工人，一方面去组织与领导广大的失业工人参加民族革命战争。
在工人运动的策略，应该以发展工人的阶级斗争与下层统一战线为活动的基础，随时揭穿敌人分裂工人的阴谋(如以满洲工人反对山东工人、河北工人、广东工人，以满洲工人中的极少数工贼走狗监视工人的行动等)与敌人的欺骗(如最近协和会在工人中的活动)以及不断的揭露国民党所有一切反革命派别的武断宣传，站在工人共同利益的要求上与共同反对日本帝国主义民族革命的统一战线上，组织与团结他们进行斗争。在反日游击区，必须利用公开的可能，建立工人最宽广的有群众基础的工会。
目前赤色工会组织与工作范围的狭小，全满不过二百人数目，赤色工会的会员比党比团的组织还狭小到几十倍，全党忽视与不作工会工作的严重现象，还是普遍的存在着。这不能不是最严重的右倾机会主义。重复与着重指出在目前反帝民族革命解放运动中，实行民族革命统一战线"不保证反帝运动有无产阶级骨干，没有无产阶级广大的群众革命组织(赤色工会、罢工委员会、反日会、工人纠察队、工人义勇军)则不必想在无产阶级的周围来实行真正革命的统一战线，或使之有利于无产阶级，也不必想夺得无产阶级的领导"(中央来信)，因此在目前我们为争取工人阶级大多数的任务是非常严重的。
4.加紧领导农民的抗租、抗捐款、反对派草派粮、拉车拉夫、强占土地、强种鸦片，反对日本帝国主义及满洲国的命令、法律，领导灾民难民的吃大户、抢粮、分粮、要救济的斗争，把农民灾民、难民的斗争，领导到没收帝国主义走狗的财产与武装斗争，导向游击战争阶段。反对那些空喊游击战争，而不艰苦的领导群众斗争，以及不使斗争提高等机会主义的表现。在斗争中注意武装他们与组织他们夺取武装，在这些基础上领导他们进行反日游击战争。
广泛的建立农民委员会，"这个农民委员会应该成为实际的乡村政权机关，并且为民众政权宽广的和强大的基础之一。它应该调节农民与游击队之间的关系，经常的供给游击队以食品，组织武装自卫队，党应用全力使雇农和贫农成为农民委员会的指导力量，并在农民委员会的周围组织广大的中农群众"(中央来信)。对农民协会、雇农工会、农村中的苦力工会等，应该切实的去组织他们。中国农民群众工作虽然在这个时期有相当的发展，然而还是十分的薄弱，不能适应目前高涨着的农民斗争与农民蓬勃发展着的反日游击运动。应该清楚的了解我们在反日游击运动中束手无策的现象，中国农民群众工作不发展是主要原因之一。各中心地方党部必须打破一切困难，组织突击队，组织团等，向中心农村特别是游击战争开展的地方，中韩农民联合战线的形成，只有在共同利益要求的斗争上才有可能。
5.加强满洲国的士兵运动，系统的领导他们的斗争和他们的"反正"哗变运动，在几个主要部队中建立起来系统的工作，建立党的支部，群众的士兵会、士兵反日会、兄弟团等组织。各级组织特别是几个中心城市与中心地方党部应立即建立士兵运动委员会，决定专门同志负责，有计划的系统的进行工作。坚决的执行士兵工作是每个同志的任务，而不只是作兵运同志几个人的工作。
日本士兵工作，一刻也不能容许机会主义的消极，必须打破一切困难，建立对日本士兵的宣传鼓动工作。决定专门同志负责哈尔滨、奉天、大连、长春，必须建立外兵委员会，如实的去开辟工作。估计到日本十几士兵在满洲进行残酷的战争，估计到日本士兵反战情绪的高涨，以及他们的生活痛苦，在战争中死伤的惨痛而引起日本士兵的自杀，是有十分有利的工作条件。
6.反对国民党消灭国民党在群众中散布的一些幻想，这是目前最主要的任务之一。假使不揭穿国民党的一些武断宣传，斩断群众对他们的丝毫幻想，假使对他们的失败主义，妥协投降以及他们的奸细作用与出卖民族污辱民族的事实在群众中不系统的揭露，争取无产阶级的领导权那就成为不可能。虽然国民党在群众中影响大大的缩小，然而"国民党张学良在满洲游击运动中的影响和局部领导，在满洲目前反日游击运动中政治方面很不成熟及满洲我们党较弱等条件下，是主要的危险。它能使满洲的游击战争，在日本帝国主义武力前失败"(中央来信)。因此抓紧目前国民党的出卖投降事实，如国民党与国民党政府的出卖东北四省，出卖河北、平津以及唐聚伍、李杜、马占山们的失败投降，尖锐与强烈的在群众中暴露是十二万分之必要的。
同时丝毫不要放松第三党、国家主义派、托陈取消派、罗章龙右派，应该不留情反对他们在群众中的活动，尖锐的指明他们更巧妙的欺骗与走狗的作用，暴露他们无耻的行为。
(三)建立选举的民众政府与人民革命军。
1.以最好的游击队为基础建立人民革命军，其成份必须是大部分的工农，保证党与无产阶级领导的骨干。建立人民革命军的政治工作与政治部政治委员的制度，加强军队的政治教育，培养成为革命的铁军，保卫人民政权，彻底的推翻帝国主义在满洲的统治。
2.在一定地方创造游击区，肃清游击区域内日本帝国主义的势力及其走狗，没收他们的土地财产，充作反日军的军费，建立最广大的群众组织，实行建立选举的民众政府，成为真正的人民的政权。
3.选举的民众政府，其成份只有工人、农民、士兵、城市贫民、学生、革命军官，这些反日的群众有选举权及被选举权。它的任务应该是领导满洲的反日民族革命战争，保护工农的利益，领导群众斗争，使阶级斗争发展成为土地革命，使反帝国主义与土地革命密切联系起来，得到最后的民族与社会的解放。
4.为了使人民政权能够转变成为苏维埃工农专政的政权，它必须坚决的不和国民党国民政府发生任何关系，而与中华苏维埃中央政府联合，保证党与无产阶级及其工农成份占绝对的领导地位，同时党必须坚决的参加与领导这个政权，藉人民政权来宽广的发展群众的阶级斗争与发展最广大的工农群众的组织。
（四）切实的开展维护苏联、维护苏维埃与红军的群众运动。
在真正的开展反日游击战争及一切革命群众的斗争处，在实际的拥护苏联、拥护苏维埃与红军上还必须坚决的进行以下群众的运动：
1.在拥护苏联方面：（1）广泛的宣传中国工农民众与苏联兄弟友谊聪明的口号，耐心的解释苏联和平政策与一切帝国主义瓜分中国的事实尖锐的对立起来，深入开展苏联五年计划的成功与苏联工农生活的改善的宣传。（2）组织苏联之友、苏联参观团、苏联研究社等组织。（3）随时揭露帝国主义武装干涉苏联的阴谋，最近反苏联战争准备的加强，如英帝国主义唆使工程师破坏苏联的电气，英苏断绝通商，及德帝国主义法西斯蒂等露骨的反苏联的行动，特别是日本帝国主义最近进攻平津，与夺取中东路的问题，党团、赤色工会应该根据苏联的和平政策及苏联与中国民族解放运动的关系，发动群众的拥护苏联的行动。
2.拥护苏维埃与红军方面：(1)苏维埃的土地法、劳动法,应该普遍的深入群众中去，以成为反帝民族解放运动中深入土地革命的重要指针。红军苏维埃最近伟大的新的胜利，应该与反日反帝民族解放斗争密切的联系起来。红军苏维埃的胜利，就是反帝国主义民族解放斗争的胜利，苏维埃区域内工农获得解放的实际情形，必须广泛向群众宣传解释。红军苏维埃对日作战的宣言，以及最近红军苏维埃订立反日作战协约的宣言，要深入到兵营、学校、工厂、农村与一切反日军中去，和群众在一块儿讨论解释其主要的内容，组织红军之友，征调工人到红军中去，在工厂支部中切实订出征调计划，组织苏区参观团，经过这些参观的群众报告苏区内具体的实际情形，募捐援助红军的工作，各级党部必须切实具体的检查，根据执行情况，再规定出自己经常的计划。
3.严格的检查这个时期关于拥护苏联、拥护红军苏维埃的群众工作，是过于微弱，许多地方党部简直是机会主义的消极，这是最不容许的现象，这不能不是对于苏联社会主义建设估计不足，对于苏联红军胜利影响估计不足，右倾机会主义的表现。开展拥护苏维埃与红军的群众运动，首先要和这些机会主义估计不足的观点作无情的斗争，同时对于空喊拥护苏联，拥护苏维埃与红军的表现也要彻底肃清。
(五)发展党巩固党建立党在反帝运动中强有力的领导。
1.党的政治影响不断增长，然而党的组织狭小，使党在执行政治任务方面，往往形成束手无策，因此扩大党的组织，顽强的进行征收运动，使党成为群众的党，在目前是党最严重任务之一。"八一"前，全满必须发展现有数目三倍以上的党员，改变党民族与社会的成份，中国人占三分之二的数目．工人占五分之一，各级党及支部，要定出经常的征收计划，特别是反日战争区域，应该酌量情形进行公开的号召，号召工农反日士兵入党。
2.建立最中心的产业支部，首先要在铁路、矿山、轮船、市政、兵工厂形成最大的支部，成为我们党最大的战斗堡垒。夺取最大部队的反日游击队，党在里面建立起自己强有力的支部，成为领导反日民族革命战争的核心。
3.建立模范支部，健全支部生活，各级组织必须要能有很多的模范支部作为执行党的任务的柱石，这些模范支部必须能够组织群众，领导群众斗争与健全支部的生活，使支部能按期开会，支部同志能经常为党工作等等。
4.建立支部领导下的群众工作，严格的打击群众工作中的关门主义，实现支部周围有反日会、工会、农民协会、雇农工会等组织，建立产业支部，各个同志必须加入工会。
5.系统的提拔与培养干部，各级组织必须开办训练班、流动训练班，使列宁小组的生活等建立起来。每次工农斗争，每次作战中积极勇敢的分子，必须系统的提拔起来担任领导工作。坚决的打击只向省委要干部而自己忽视培养干部的作风。
6.巩固党的领导，洗刷阶级异己分子出去，随时随地注意党内的暗探，特别注意党的秘密工作，一切机关深入到群众去，善于运用公开工作与秘密工作的联系，研究每次破坏的经验与教训。特别是近来珠河、海龙、吉林的破坏，必须引起全党对于组织上巩同的严重的注意。
7.发挥同志的积极性，那首先就要倾听下级同志与支部同志的意见，坚决的反对官僚主义的领导方式，要切实去运用具体领导，与经常检查以及个别负责制。
8.各级党部必须加强青年团的领导，建立党、团正确关系，反对忽视与取消青年团工作，领导青年团彻底转变自己的路线，使青年团成为当前民族革命解放运动中一切青年群众的领袖。
(六)开展与深入两条战线斗争与胜利的领导满洲反日游击运动及各种革命的群众斗争而斗争。
目前满洲的客观条件，十分有利于党的工作的发展，与开展胜利的群众斗争。几十万的反日队伍，是在那里英勇的斗争着，广大的劳动者，工人进行不断的残酷斗争，然而，我们不开展深入党内的两条战线斗争，我们便没有法子可以胜利领导满洲的反日游击运动及各种革命群众斗争。肃清目前我们所执行的"左"的破坏统一战线与"左"的关门主义机会主义的路线是目前转变我们的工作之前提。然而我们必须清醒的认识，目前主要的危险，依然是右倾机会主义。这些右倾机会主义的表现是对于目前满洲战争形势估计不足，而表现悲观失望消沉，认为反日民族革命统一战线可以降低党的口号，以至做国民党地主资产阶级的俘虏，放弃群众阶级斗争的领导，以及对于满洲的土地革命估计不足，或者可以不争取准备苏维埃运动胜利的前途。陈独秀在大革命时期的机会主义，在我们队伍中的影响，以及机械的把满洲和中国中邵、南部隔绝起来等。同时对于民族革命统一战线"左"的估计不足的观点也必须予以无情的打击，"左"倾盲动冒险，立三路线的残余，韩国同志派争时代的残余等，也必须予以彻底的肃清。至于那些认为中央的指示在三个月以前绝对的正确，现在完全不适用的观点，或者总的方面同意部分的不同意，这都是极有害的两面三刀具体表现，它可以助长党内"左"、"右"倾机会主义的发展，会妨害党的转变，会动摇国际与中央正确的路线，同样的应该受到最严重致命的打击。 |
