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1997年，哈尔滨有旅行社88家，其中国际旅行社25家，国内旅行社63家。旅游涉外宾馆36家，其中三星级17家，二星级16家，一星级3家。按星级标准运行的涉外饭店26家。定点餐馆18家，旅游购物商店18家，旅游车船公司10家，旅游出租汽车公司64家，车辆1．5万余台。有自然景观60余处，人文景观20余处。旅游从业人员1．5万余人。旅游企业固定资产总额35亿元，基本形成了比较完善的旅游接待服务体系。
市旅游局开发以冰雪旅游、狩猎旅游、避暑旅游、民俗旅游等为代表的有独特风格和竞争力的旅游资源，形成10余个系列100多条旅游线路。冰灯和冰雕成为世界冰雪艺术三大奇葩之一，太阳岛成为"国线景点"，"冰雪风光游"被列为1992～1998年7个主题年活动的"专线产品"。与20多个国家和地区的60多个旅游机构建立长期业务联系，初步形成以港澳台、东南亚、日本、韩国、俄罗斯等周边国家和地区为主，部分欧美国家为辅的国际旅游客源市场格局。1997年接待海外旅游者120 387人次，比上年增长19．84％。其中，外国人85 006人次，比上年增长14．49％；港澳同胞26 003人次，比上年增长53．3％；台湾同胞9 304人次，比上年增长O．87％。创汇2 812万美元，比上年增长41．2％。国内旅游者566万人次，收入240 700万元，比上年增长32．5％和33．7％。
1997年，在冰雪节和冬季旅游旺季，组织120余家旅游企业参加第四届旅游冰雪杯优质服务竞赛，评出十佳星级饭店、十佳旅行社、十佳服务员和十佳经营管理者，确定全行业的学习标准。通过岗位培训、技术考核、竞赛，全面提高服务水平。树立10家星级饭店和10家旅行社为全市旅游行业文明窗口示范单位，20家示范单位向社会承诺10项文明服务新标准，请宾客和游客监督，带动旅游全行业服务水平的提高。
存在的问题主要是：1．对旅游业认识还有待于进一步提高和统一。有的地区和部门没有把旅游作为一项经济产业对待，旅游资源开发、利用滞后，成为影响旅游生产力发展，制约哈尔滨市旅游业上新台阶的关键性环节。2．旅游产品配套完善程度不高。旅游生产力要素之间在质量上不平衡，空中航线不畅，缺少直航包机和国际航线，直接影响海外客源增长。3．缺少地方性旅游法规，行业管理不到位。旅游行业管理在规范市场秩序、保障服务质量上难度较大。4．国际市场促销力量不足。由于宣传促销费用不足，多数旅游企业无法参加大型国际性旅游交易会，并且促销力量分散，形不成拳头。
(姜厚玉) |
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