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2006年，哈尔滨市旅游业以推进旅游项目建设、客源市场开发、培育节庆和会展旅游产品、加强行业管理、开展诚信旅游活动为主要内容，优化旅游产业结构，促进全市旅游业的发展。全年接待旅游者2 191.1万人次，比上年增长20.3%。其中，接待国内旅游者2 167.4万人次，比上年增长20.3%；接待入境旅游者23.7万人次，比上年增长16.5%。旅游总收入171.9亿元 ，比上年增长40.3% ，占全市国内生产总值的8.2% 。其中，国内旅游收入161.3亿元，比上年增长42.5% ；创汇13 340.2万美元，比上年增长15.3%。在全国旅游竞争力百强城市中，哈尔滨市跻身前二十强；在“2006年中国十佳宜游城市”排行中，哈尔滨市位列第九名。
加强行业标准化、规范化管理。据旅游局统计，到2006年末，全市有旅行社187家。其中，国际旅行社30家，国内旅行社157家。星级旅游饭店93家。其中，五星级3家，四星级17家，三星级50家，二星级19家，一星级1家。旅游景点150余处，其中A级旅游景区23处，S级滑雪场12处。
实施营销创新方略，市场开发取得新进展。采取政企联合、区域联合的促销手段，挖掘国内市场潜力，开拓国际客源新市场。以“中国俄罗斯年”活动为契机，推进俄罗斯市场开发。第二十二届“冰雪节”突出“中国俄罗斯年”主题，开展了系列活动；第七届冰雪大世界景区主体设计突出俄罗斯建筑风格。组织旅游企业赴俄罗斯海参崴参加交易会。以“韩国周”活动为契机，推进韩国市场开发。邀请19名韩国较大的旅行商实地踏察旅游线路，组织“白雪公主”促销团赴韩国宣传促销。与韩国客商签订举办第八届冰雪大世界项目合作协议。推进台湾市场开发。以举办海峡两岸旅游行业联谊会为契机，先后两次到台湾开展促销宣传，拜访台湾六大旅游公协会，举办四场旅游说明会。政企联动，开展国内旅游宣传促销活动。参加北方省市旅游交易会和在成都举办的国内旅游交易会；参加广州、上海举办的国际旅游交易会，通过多种促销手段，推介旅游产品，提升城市形象。以“新农村、新旅游、新体验、新风尚”为主题，开展“6·10”国内游主题宣传日活动，推出深受市民欢迎的登山、漂流、生态观光、乡村游等精品旅游线路，宣传打造“哈夏之旅，清凉世界”的品牌。实施区域联合，加强“4+1”旅游联合体协作。实施整体联合捆绑式营销方略，组织旅游企业，先后到东南亚、欧美、日本、俄罗斯等国家和地区联合促销，共同推出哈尔滨─牡丹江─长白山─延吉─丹东─大连新线路。
培育形象品牌，节庆会展旅游取得新成绩。第二十二届“冰雪节”突出“欧陆风、冰雪情”的主题，68个国家、地区和国际组织600余名外宾参加开幕式。冰城巡礼、第七届冰雪大世界游园和冰雪狂欢元宵夜等活动，增强了市民参与的热情。第五届哈尔滨国际啤酒节历时15天，中外百余家啤酒品牌汇聚哈尔滨市，接待中外游客601万人次。第四届阿城金源文化节、第七届依兰漂流节、第十一届方正莲花节等节庆活动吸引国内外大批游客到哈尔滨消夏避暑。
坚持标本兼治，提高行业管理。以整顿和规范旅游市场秩序为重点，坚持依法行政，加强行业管理，以开展诚信旅游年活动为牵动，行业诚信和自律建设工作进一步加强。实施全市整顿规范旅游市场秩序专项工作，分别在“冰雪节”和假日黄金周期间，组织七次旅游安全和市场秩序集中检查。依法治旅、依法行政，市旅游监察部门共检查旅游经营单位100余家（次），依据行政处罚法对14家旅游经营单位实施了处罚。加强旅游咨询投诉受理工作，受理和处理各类旅游投诉50余起，投诉办结率达100%。举办第四届导游供需洽谈会，70余家旅行社到会招聘，2 000余名导游应聘。加强诚信旅游建设工作。各级旅游部门推进《哈尔滨市诚信旅游工作方案》实施。与新闻媒体联袂推出旅游行政部门、企业、消费者参加的交流、咨询等互动节目。在全国优秀导游员评选和诚信旅游示范企业评选活动中，哈尔滨铁道国际旅行社导游阎春友、黑龙江天马国际旅行社导游韩克谨被评为全国优秀导游员，黑龙江天马国际旅行社有限公司被评为全国诚信旅游示范企业。 |
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