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2008年,哈尔滨市旅游经济快速发展。全年接待国内外游客3019.8万人次,比上年增长19.9%。其中,国内游客2990万人次,增长20%,入境游客29.7万人次,增长10%。旅游总收入245.9亿元,增长20.3%,占全市GDP的8.57%。其中,国内旅游收入233.2亿元,增长21%;入境旅游创汇1.8亿美元,增长17.7%。
2008年,哈尔滨市优化旅游产业发展环境,建立了哈尔滨市加快旅游产业发展工作联席会议机制,拟研究出台《加快推进哈尔滨市旅游产业发展的决定》。各区县(市)政府加大了旅游产业推进力度,发展“大旅游、大产业”的氛围在全市已初步形成。
中国·哈尔滨之夏国际啤酒节提升了节事活动规格,来自德国、俄罗斯、丹麦、美国等11个国内外知名厂商150余种啤酒品牌参加节庆活动,是规模最大的一次啤酒节。第24届冰雪节,共接待国内外游客886.43万人次,旅游总收入72.29亿元。第25届冰雪节,突出“激情大冬会、快乐冰雪游”主题,在国际化、群众化的基础上有新突破。举办了国际友城旅游合作论坛、国际旅游小姐黑龙江总决赛;与华特·迪士尼公司合作,举办“冰雪迪士尼”冰灯游园会;与芬兰合作,举办以“走进太阳岛,共享绚丽芬兰”为主题的雪雕博览会,打造雪版的圣诞老人村。辟建1.5万平方米的公益大冰场,组织开展百万青少年上冰雪、冰雪进社区和百姓逛冰城等市民参与的活动。哈尔滨市被评为中国十大节庆城市。
壮大旅游产业发展基础。推进夏都特色旅游产品建设;策划和推进松花江沿江整体开发工程;全年新建、在建旅游项目15个,投资金额12亿元。其中,俄罗斯风情园被列为全市100个重点推进项目之一。完成了横头山森林公园景区开发建设和文庙修缮工程。新濠亚布力阳光度假村、俄罗斯风情园等重点旅游项目建设进展顺利。完成中华巴洛克老街区改造项目旅游功能建设、尚志市赵一曼烈士纪念园、呼兰区萧红故居改造、宾县二龙山景区游客咨询中心等项目建设。推进一撮毛滑雪场、凡奇温泉度假酒店、侵华日军第七三一部队遗址开发、冰雪迪士尼、太阳岛圣诞老人村等重大项目的前期工作。谋划了松花江沿江旅游开发、马家沟休闲度假带、亚布力休闲旅游度假区、亲水游艇俱乐部及冰雪欢乐谷等新项目。
开发旅游经济新增长点。新创建国家和省级工农业旅游示范点6家,推出了三精制药工业之旅、红旗满族乡、吕家围子等工农业旅游产品。吕家围子乡村旅游年接待游客50万人次,总收入2000万元。组织旅游企业参加中国名优商品展销会,在省旅游商品设计及成果展示大赛中获奖;开展“冰情雪韵哈尔滨”旅游纪念品展览活动;制定《哈尔滨市旅游商品购物店质量评定标准》;评定信宇俄罗斯工艺品商店、东北土特产经销中心和国际皮草城为首批哈尔滨旅游购物试点商店;在重点旅游景区设立特色旅游商品纪念品专卖店和柜台,拓宽了旅游商品销售渠道。
加强管理和服务工作。推进《哈尔滨市旅游餐馆质量等级评定》和《哈尔滨市旅游购物店质量等级评定》的试点工作。新评定八荒通神大酒店、质监大厦、福宾楼饭店、白鱼泡宾馆四家为三星级旅游饭店。完成导游员年审培训3315人,开办导游资格培训10期、培训1600人;开办德语和法语导游培训和旅行社经理培训;完成《新编哈尔滨导游词》送审稿编写。年检163家国内旅行社,5家未通过年检,查处旅行社违规案件22起。检查导游员400余人次,行政处罚28人次。全年受理旅游投诉38起,办结率达100%。全市旅游行业为四川地震灾区捐款93万余元,签署了中国十大热点旅游城市(成都)特别会议备忘录。发挥旅游信息咨询中心作用,收集发布旅游信息,推进游客集散中心建设。开通旅游座机投诉电话和自动转接手机功能,实现24小时投诉服务。
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