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《黑龙江志稿》
 
 
租赋
 
    租赋
  黑龙江省当清初时地居边徼土旷人稀满蒙居民以畋猎游牧为生无丁口土田之赋康熙二十五年出征萝刹事定之后安置满汉官兵驻防于齐齐哈尔黑龙江墨尔根呼兰四城创设旗屯官庄一百三十六处(每庄给牛六头)额定壮丁一千三百六十名每名岁交仓粮二十五石(附表一)犹古粟米之征此江省租赋之权舆雍正乾隆两朝迭加推广垦地日增咸丰十年将军特普钦请仿照吉林夹信沟章程将呼兰一带闲荒百余万晌招民开垦先交押租亦曰荒价限期升科按晌征钱(每晌计长六十弓宽四十八弓共面积二千八百八十弓积四十五晌为一方积四方为一区积九区为一并)有大租小租之分此江省征收租赋之始由是三城四区赋地绵延(附表二)昔日边荒渐臻蕃庶光绪二十五年又将蒙荒放垦三十四年全省垦地增至一是五十余万晌共收大租钱将及百万民国三年加收租赋改征银款革除大小租名目统名地租嗣又改征银圆地租遂为重要之收入有附丽地租而征收者曰三费晌捐曰百三经征费曰契税有比照地租而征收者曰街园基租曰草甸租皆为租赋正款经常收入而荒价乃临时入款视垦地之有无多寡岁无定额综计租赋之属为款有六试分述之
  附表一(旗屯官庄)
  地名    官庄处数   壮丁名额  屯长名额   岁交粮数
  齐齐哈尔  三0     三00    三0     七五00石
  墨尔根   一五      一五0    一五         三七五0 
  黑龙江      四0         四00        四00         一0000
  呼  兰      五一        五一0       五一         一二七五0 
  以上每庄给牛六头
  附表二(三城四区赋地)
  地名界段                   晌     数                    征收机关
  呼兰城八界赋地    三十二万五千八百五十七晌零零六厘      副都统派员经收
  呼兰厅城七段赋地  二十二万四千零零二十五晌三亩六分六厘  同知经征副都统督催
  绥化厅城五段赋地  二十万零七千五百零九晌二亩八分五厘    通判经征副都统督催
  北团林子武营代垦(京旗)地  一万六千一百八十五晌  (协佐)领经征副都统督收
  地租  清咸丰十年呼兰所属蒙古曲等处荒地弛禁招垦承垦之户先纳押租钱一吊限期五年升科未升科之年每晌纳小租钱六十文升科后每晌纳大租钱六百文而小租仍同时并纳定制以二千五百文作银一两此后续放各荒每晌押租收至二千五百文未升科以前不征小租升科之年与大租并纳较初制稍异省城附郭一段因载质硗瘠每晌仅征大小租三百三十文光绪十七年将军依克唐阿以制钱短少请准征收租款银钱各半二十年将军增祺又请纳银纳钱厅从民便交钱者每晌仍收六百六十文交银者每晌收库平银二钱二分以当时银价每两值钱三吊也
  蒙旗荒地如郭尔罗斯前后两旗杜尔伯特札赖特等旗自光绪二十五年始行放垦每晌除去沟洼濠道按七成实地交价(此例自光绪二十一年钦差大臣延茂奏定省蒙各荒均照此办理)五年升科岁纳大租钱六百文以三分之二劈给蒙旗小租钱六十文以三分之一劈给蒙旗而省方所收二百四十文内仍以二百文为大租四十文作小租此蒙荒与省荒不同之点
  各属大小租款均由地方官经征蒙租亦由地方官代收每岁十月初一日开征至来年五月底止截清造报为初限考成(按照应征实数征至九分以上经征官吏方免议处)由六月初一日起至九月底止为二限考成如尚有尾数归入下届带征蒙租自十一月十五日开征至来年五月初一日停止嗣即改与民地一律民国十七年度改订征收期限自当年十二月一日开征至次年六月底止分作三限征收自开征之日起至次年二月底止为初限应征四成以上三四两月为二限应征七成以上五六两月为三限应征九成以上初二两限如征不足额征收官吏分别记过三限期满如征收未及六成呈请撤任
  至租户滞纳罚自当年十二月一日开征起至次年六月底止为法定征收期限逾限在半月之内应照正赋额加征十分之一罚款逾限在半月以上一个月以内应照正赋额加征十分之二罚款逾限在一个月以上应照正赋额加征十分之三罚款逾限在一个半月以上两个月以内应照正赋额加征十分之四罚款过此期限罚款照最后之数缴纳不再递加
  大租解省为国家正税支放官兵俸饷小租以七成解省三成留充地方经征公费嗣因蒙租既由地方官代收而蒙旗应劈之一成小租亦拨归地方经征费用民国三年改征银款无论民地旗地每晌征银一钱九分八厘其以银圆交纳者每圆按银七钱二分计算以小银圆羌帖交纳者准照市价折算以官帖缴纳者于二年地租准照二年度预算案每两折收江钱十吊旗地租款仍照向章与蒙旗劈分取销大小租名目统名地租嗣又改征银圆按照地则分为三等一等地每晌征大银圆五角二等地三角五分三等地二角蒙旗地租仍照向章劈分成数办理民国十八年改订地租上等中等地每晌均征银圆五角下等地每晌征银圆三角沿行至今
  从前人民纳租由官给票为据例收票钱所收之数各处不同多则有收五百文者少亦二百文征收钱款时票钱之外按所纳之租每吊又收补底钱二十文或三十文征收银款时须以库平解省如照江平征收每两附收补平银三分二厘以补足库平之数补平以外每两又收火耗银一分或二分民国以来改征银圆上项附收各款一律裁革
  按黑龙江省民国十九年度预算案地租项下岁入银圆一百九十七万二千七百四十八元
  黑龙江省署查覆蒙旗荒地租赋办法呈内务部案奉大部第八百三十八号令开准国务院函开据蒙藏事务局呈报哲盟十旗蒙古联合会情形并提议四款据情代达等语当经转呈大总统鉴核奉批据呈民已悉应由国务院暨内务财政陆军司法等部酌核办理等因到部查原单内开郭尔罗斯前后两旗杜尔伯特札赉特等旗原放荒时所收地租每晌定制钱四百二十文彼时银价每两两吊左右折合现银二钱有奇现吉林银价每两涨至十三四吊黑省银价每两涨至十八九吊不等若将各旗地租仍照四百二十文征收则每晌年仅收三四分银蒙旗受损甚钜拟将各旗地租追照从前银价每晌现缴银二钱仍以时价核收官帖于佃户往日出产毫不吃亏然与各旗所得尚少损失请从速布告施行等语自系为体恤蒙艰起见合行令知该民政长仰即体察情形斟酌办理复部核夺可也此令等因奉此江省蒙旗境内租赋原定每地一晌岁征大租六百文以四百文归蒙旗二百文归本省小租六十文以二十文归蒙旗四十文归本省此系向来办法其时银价每两在三吊上下而边荒初辟之际农民筚路蓝缕以垦草莱收益甚微故定赋自宜轻减且查前清光绪二十年因制钱缺短民间纳租为难经前将军增祺奏准每晌征银一钱九分八厘纳银纳钱听从民便等因在案是租赋征银既有先例并可以见彼时地租较诸现率为大迩来银价日昂因缴银钱之听民自便也民是遂不肯纳银今日本省银价涨至十六吊以外每晌仍征大小租六百六十文仅合银四分一厘有奇收入亏折莫此为甚而合现在每晌纯收入可得一百二三十吊税率不及千分之五赋民之轻无过租赋矣现已拟请规复旧制每晌改征银一钱九分八厘民间如无现银准照当日市折纳钱款不准征收机关价外浮收以防流弊业经照拟咨请财政部核覆事如可行并请转行黑龙江国税应筹备处即便改定施行亦在案兹查蒙旗所称原放荒时所收地租每晌定制钱四百二十文系仅指各该旗劈分之数而言未将本省劈分之数并算在内且谓彼时银价每两两吊左右查自出放蒙旗地亩以来银价每两实在三吊上下从无两吊之小则各旗应劈租款折合现银并无二钱有奇之多今省署本拟将租规复旧制按银征收每晌系属一钱九分八厘如经核准蒙旗地轩应一律仍照向来劈分办法与蒙旗分劈
  黑龙江省公署为拟加租赋各节已会商筹办咨覆财政部云案准大部咨覆本省拟将租赋改征银款粮税改为计价征收及出境粮一成捐按价每吊改征钱二十文核准照办并令行国税厅筹备处协同妥为办理迅速进行等因准此查此案前已于十二月三日准大部江电覆准当经函商国税厅筹备处会稿通令各县各设治局屯垦局并颁发布告定 按地每晌征银一钱九分八厘即将大小租名目革除统名地租其旧有柰费补底一律裁革附加各捐亦一律改为银款其以银圆交纳者每圆按银七钱二分计算其以小银圆或俄币交纳者准照市价折算其以官帖交纳者于二年地租准照二年度预算案每两折合江钱十吊以示体恤将来银价如有涨落应随时会同酌定法价公布施行所有改征银款日期并准以文到之日起征其未奉文以前已经交纳者免其追补并经本公署通行各征收机关将关于地方附加各项晌捐酌定每钱一吊改折银一钱四分盖缘地方附加晌捐始自前清光绪三十二年厥后地方日辟各处应于需要随时兴办晌捐历年银价参差不一未便与地租强归一致故至三十二年算至本年平均八年银价酌定前率以昭平允至与蒙旗劈分地租业经国税厅函商本公署同意拟即照改现银款发劈由该厅具稿会行其粮税出境捐国税厅亦正在拟稿即日会定施行容俟续行咨报兹准前因除函达国税厅迅速进行外相应咨覆大部查照备案
  黑龙江省公署为拟定地租改征银款与蒙旗分劈办法呈内务部云财政司案呈案查前奉钧部第八百三十八号训令蒙古联合会提议将郭尔罗斯杜尔伯特札赖特各旗地租改征银款令饿斟酌呈覆等因一案本公署已于一十四号呈覆本省地租改征银款咨请财政部核覆如经核准蒙旗地亩应归一律仍照向来办法与蒙旗劈分等因在案兹查地租征银业奉财政部覆准经国税厅筹备处会同本公署于二年十一月六日刊印布告通行照办自民国三年起地租每晌征银一钱九分八厘凡以银元缴纳者每元按七钱二分计算以小银元及羌帖缴纳者准按市价折算以官帖缴纳者于二年地租准照二年度预算案每两折收江钱十吊其二年以前民欠地租仍照旧章征收钱款并经国税厅筹备处拟定与蒙旗分劈办法查照向来劈分成数以一钱二分六厘归蒙旗以七分二厘归国家用昭公允等因会同本公署函行各蒙旗查照并分令各县各设治局照办在案事关地租改征银款规定与蒙旗劈分办法理合具文呈报钧部鉴核备案施行
  黑龙江省公署为江省地租改征银圆仍照向章与蒙旗分劈咨内务部云案据本省财政厅详称案据肇州县详称奉巡按使饬知以江省预算不敷经前国税厅详请财政部核准将地租一律改征大洋即自开征三年度地租时一体照办在国币未通行以前以小银圆缴纳者均按市价核收等因查肇州地处边陲风气未开银圆票通行甚少民间缴纳地租均以广信公司钱帖为大宗将来报解时应否换银圆抑或实征实解至所收地租向分大小租两项在租国家得三分之一郭旗得三分之二改征后于郭旗应得地租应如何劈给预借之款如何扣还抑系仍照前章办理事关租赋未敢擅便理合详请鉴核示遵等情据查蒙旗地租分劈办法江省前于地租改征银两案内曾经声明仍照从前劈分成数与蒙旗劈分计每晌收大小租中钱六百六十文向章劈给蒙旗四百二十文国家实得二百四十文改为每晌劈给蒙旗银一钱二分六厘国家实是七分二厘迨此次经前国税厅请准改征银圆于劈给蒙旗办法虽未重言申明然分劈之前案具在自应循案办理以昭允协查三年地租每晌暂按中等征收大圆三角五分依照与蒙旗劈分地租成数应以二角二分二厘七毫归蒙旗以一角二分七厘三毫归国家以符现案至将来地租分等征收时其上等者应以三角一分八厘二毫归蒙旗一角八分一厘八毫归国家下等者以一角二分七厘三毫归蒙旗以七分二厘七毫归国家惟三费晌捐系本省附收之司法费向章不与蒙旗分劈合并声明除批示及分饬经征蒙租各属一体照办并分详财政部外理合具文详报巡按使鉴核备案并转咨内务部照会各蒙旗施行等情据此除批并照会各该蒙旗知照外相应咨请大部查照
  黑龙江省公署为本省田赋附收经费诸多窒碍请缓办呈覆财政部案奉钧部阳日通电拟将三年预算表内所列之钱粮征收费归公准各省另于正额以外附收经费约在正赋总额百分之十由各省自行酌定此项附收经费应总报省库由省长主持以几分为各县本署办公经费以几分为征收费参酌妥拟具覆一并由部核准施行等因奉此自应遵照办理惟查江省地处边荒垦辟最晚是以前定赋率数极轻微盖意主招徕不得不尔原率大租征钱六是文小租征钱六十文小租一项旧准各属截留三成以供经征经费七成解省作为外结之款民国元年规定小租全数解省收归正款另按各属额租多寡支配经征经费是江省小租即与电饬附收经费事同一律现虽革去大小租名目统名地租而追溯原案实已含有附收性质若再议附收经费既嫌重征且与招民垦边之意未协此其窒碍者一又去冬因钱价日荒请准地租入征银款从前每地一晌应纳六百六十文者照现率须纳一吊九百八十文两相比较已增三倍且于银款公布中曾经声明革除票费补底等名目历时未久若再附收经费亦于国家信用有关此其窒碍者二况江省三年度预算田赋征收经费数仅二万六百四十四元财政纵极艰窒窘不当为此区区之款致有多方窒碍所有田赋征收经费于正赋外附加之处应请俯念工省草莱甫启劝垦方殷地租改银甫经就绪准予暂从缓办其各县征收经费仍照预算支给民政长等函商意见相同理合会同呈覆
  三费 征收三费发端于清光绪三十二年海伦厅同知辛天成请仿照四川成案每晌征捐钱一百文以充地方衙门勘验招解缉捕三项经费呈经省署批饬议覆未及实行宣统二年同知王彭援照前案禀请办理始经核准按照地租征收晌数每晌岁收工钱一百文即充即充勘验招解缉捕等费名为地方行政补助税嗣因审判厅成立经费无着移作司法经费名为司法补助税由府署代收民国十五年改订赋税规则分为三等一等地每晌附收大银圆三分二等地二分三等地一分由县署征收仍充司法费
  按黑龙江省十九年度预算案三费项下岁入银圆九万四百四十六元
  经征费 清咸丰十年呼兰放垦征收大小租其小租一项每晌收钱六十文以七成解省作为正款三成留作地方公用即经征费也民国初年规定小租全数解省收归正款另按各属额租多寡支配经征经费嗣以地租三费两税每百元征收银圆三元名为百三经征费附表以明之
  十八年改订地租每晌应征租费各款则率表
  一等地    二等地    三等地 
  地 租  五 角    五 角    三 角
  三 费  三 分    二 分    一 分
  经征费  一分五厘九毫 一分五厘六毫 九厘三毫
  按黑龙江省民国十九年度预算案经征费项下岁入银圆六万一千六百九十一元
  街园基租 江省放荒例踩留适中之地或水陆冲要处所划出地段以为设治基础是为街基菜园坟地是为园基其街基出放之法于划留官道及官署基地以外各视地方之冲僻分别等次酌定价目招户承领园基不分等次均随时由各地方官呈明办理街基收租凡分两种一为押租即街基价也于出和街基时征收一次一为年租按年征收与大小租同征收押租各处不同而年租亦各处互异兹将清光宣间各处收租办法摘录如下 巴彦州所放街基其双山堡基地每丈方收押租钱二十文兴隆堡基地通常仍照双山堡征收其有不成街道者每晌仅按照大小租收钱六百六十文本城街基则按每横一丈收押租钱二百文 兰西县原放街基每丈方收押租钱二十文光绪三十三上展放街基头等每丈方收押租钱六百文二等四百文三等二百文 木兰县上等街基每丈方收押租钱一吊一百九十文中等八百五十文下等七百六十五文此外尚有街基捐每丈方收钱五十文以充修筑江堤之用 绥化府于光绪末年续放街基上等每丈方收押租银圆二元中等一元五角下等一元其已升科者每丈方岁收小租钱二十文 余庆县街基每丈方岁收小租钱二十文 海伦府街基租有三一为街基小租每丈方岁收钱二十文一为押租分六等上等每丈方收钱一吊中等八百文下等六百文减上每丈方收押租钱六百文减中五百文减下四百文一为百杂市小租百杂市者小卖商所摆露摊之地也每丈方按月收小租钱二百文 青冈县街基小租头街每丈方岁收钱三十文二等二十文三等一十三文 汤原县街基押租分二等正街基每丈方岁收钱二百文背填一百文 肇州厅城内街基头等每丈方收押租钱六百文二等四百文三等二百文 安达厅街基头等每丈方收押租钱四百四十文二等二百二十文三等一百一十文 此外省城征收者尚有房基照费一项系光绪末年经垦务总局呈请清丈发给印照分三等收费头等街市铺房每丈方收钱六十文二等住房收钱四十文三等菜园坟地每丈方收钱二十文后将园基坟地照费一项减为按照原订二成睡如应交费钱一百文改收钱二十文各处征收基租发给租票费每张有收二百文或二百四十文或三百文者复有按照基租每吊收票费钱五十文者票费以外又有每收租钱一吊加收补底钱二十文琐屑复杂至不一致宣统二年垦务总局呈请于应收押租外另征一五经费作为丈放员司薪工等项之用民国初年所有票费补底钱一律革除民国十五年改订赋税规则街基租分为三等一等平方一丈征大银圆一分二厘二等七厘三等三厘园基租平方一丈征大银圆七毫约以自四月至七月为征收期限
  按黑龙江省民国十九年度预算案街园基租项下岁入银圆四万一千九百四十七元
  草甸租 草甸租本为一种杂种各县不必皆有从前征收方法有以方计者有按草厂之宽长大小征收者有以晌计征收大小租者征收款项大抵为办理新政之用后皆解省
  按黑龙江省民国十九年度预算案岁入银圆七百五十元民国四年九月黑龙江财政厅长核议田赋增加约数详巡按使详为奉饬发田赋增加约数清册谨遵批筹画并将逐款有无变更暨能否增加之处覆陈钧鉴事查前厅长魁升详事饬核议田赋增加约数清册分别查核陈请钧鉴一案于本年八月十七日奉钧使批开据详已悉仍仰该厅新任厅长切实妥为筹画将逐款有无变更能否增加之处覆加查核详拟具覆再行咨部查照此批等因查部颁田赋增加约数清册所列各项一曰地租查地租收入视升科地亩之多寡以为衡江省垦政日兴从前所放荒地农年递届升科以故三年度地租合原列预算暨追加之数实共一百一十八万余圆估计四年度约可增七八万万圆左右一曰租课册列增加之数为三万圆惟此项增加理由系因分等征银第清丈刻尚未竣课等极无自而分上年厅署成立前厅长魁升曾详奉部准俟清丈完竣后再行按等征银在案就现时论增加三万圆之数目仍无一定把握一曰荒价押租册列增加之数为一百二十三万一千一百五十五圆查三年度预算原列银十二万五千余圆嗣因清丈兼招垦总局成立放荒一事概归该局办理收入之数即应以该局预算之一是二十三万余圆为准四年下半年该局预算能收入一百八十九万余圆第此项非经常之款清丈告竣收入遂无嗣后固无荒价可言一曰货物税查自三年度开始至四年八月五日截止共收货物税大洋一百一十三万八千二百一十八圆有奇此外尚有新增牙帖税计一万二千元第以现在情形论之欧战未已影响实多销场豆饼两项势必减收一曰当税查自三年七月起于四年八月五日止共收一千三百九十三圆六角一分又当帖税大洋二千六百五十圆惟帖税有效时期系以五年为限此五年内帖税一项诚恐无甚增加之数一曰契税查自三年七月起至四年八月五日止此项契税收入比较预算实已增收九万八千余圆第契税骤增理由原于清丈清丈竣事则民间投税固难必其踊跃惟查本年五月间前厅长魁升详准变通售卖契纸案内有嗣后民间卖买房地等事均令将事实以及成产年月就近报明警所登记随即发给纳税申请书一纸责令依限投税每届半月由各警所报告县署一次俟业主投税时再由县代填官契纸黏帖以为合法凭证如逾期不税即照章罚办等语已通饬各属遵办在案果各属认真办理此后匿契情弊当不多见一曰验契费查自三年七月起至四年八月五日止共收十四万一千余圆第验契收入仅有一次且仅限于旧契一项此款收入已成弩末嗣后自必有减无增一曰烟酒税查自三年七月起裁至四年八月五日止合两项收入比照三年度预算实亏九千余圆惟此税与公卖费相辅而行果交涉办妥外人贩卖烟酒一律就我范围收数自必日旺否则渊鱼丛雀在在堪虞一曰烟酒片照税查自三年七月起至四年八月五日止共收四万一千余圆此后能否增加收入理由与烟酒税略同一曰印花税查自三年七月起至四年八月一日止共收大洋三万六千余圆体察现时商民帖用印花趋势似较踊跃切实劝导复重之以检查此后一年收入当可增十分之五一曰杂捐查自三年七月起至四年八月五日止共收大洋五万六千零四十圆有奇此项骤增原因实以本省设治地方益多凡警学各费靡不取偿于各捐此后收入自亦不能缩减所有遵批筹画并声叙各款有无变更增加缘由理合具文详覆
  民国十七年 月黑龙江财政厅长议覆招垦荒地升科办法呈省长案查本厅前呈真复招徕撩荒欠租应否豁免请发招垦章程一案奉钧署第一零四零七号指令内开呈悉招垦章程随令抄发仰即查照核议覆夺查江省沿边各属地亩出放多系按照定章早逾升科年限而或民户未能及时到段或因匪患相断逃亡以致原领地亩垦而复荒从前办理招徕逃户限期回段结果沿边偏僻各属原户依限为归者亦属无几未回段者仍居多数土地荒芜租赋积欠累累殊无征进之望兹查奉发招垦章程于招徕垦户振兴地利之中兼寓注重国课之意法至良美惟升科办法自应明白规定俾资遵守凡承垦者无论官荒民荒应援照招垦章程第十九条地方捐办法办理按照租赋等则第一年按承垦之地数三分之一缴纳第二年按三分之二缴纳第三年按承垦全数缴纳以归一律至民荒欠租一项原户即未来段开垦又未便责令承垦之新户代纳陈欠致碍进行事求实效应请变通办理凡承垦民荒者所有原户从前积欠租赋准予一律免除以昭平允而策事功
  民国十七年四月黑龙江财政厅令各县各设治局各稽垦局案照田赋为国家正供催缴责有专归江省额征升科熟地每年五百余万晌果能征收足额实属大宗收入乃查据各属每年解地租成数多则四一成或仅二三成水等并无一处依限清完者复查各属附丽地租加收之地方晌捐每年收入少则七八成多则九成以上或有如数征完者同一额征地亩而晌捐与地租收入竟相差如是之钜推求其故实由于各属向多先尽地方晌捐催征以应需用遂置国赋于不顾任令拖延影响所被良非浅鲜须知国有地租较晌捐为尤重各县知事设治员负有催科专责际此军面殷繁库入奇绌之时若长此因循不加限制将何以裕度支而儆玩应自本年五月起所有各属地租应与地方晌捐同时征收如有尽地方晌捐先行征收任令租赋拖欠者即行据实呈请省长撤惩不贷以示儆戒而前弊除所有积欠租费缓限三个月内如数征齐违干重咎
  民国十七年五月财政厅长核议增加变通清赋首报浮多办法呈省长案奉钧署第二六一四号训令人开查近年各属对于清赋办法百弊丛生民怨日滋讼案纷起长此办理纠争将难于清理兹拟略加变通于原章之外增订下开办法两条以资补救一凡首报他人浮多者应由该管县局传讯原户仍尽原户承领如原户不领须出具亲画手押切结存案然后方准首报人承领如原户能限期缴价承领首报人仍属无效二原户匿报浮多因有他人首报经该管县局传讯又愿承领者须于应缴地价之外加收若干成发给首报人作为奖金似此办法是否可行于事实上有无窒碍合亟令仰该厅即便遵照议复以凭核夺其应加收若干成奖金数目并仰拟议具复等因查江省各属出放地亩处处浮多而民户相率隐匿成为习惯不肯首报清赋成效端赖外户揭领奉令规定增加变通办法于奖励外户揭报之中仍寓维持原户以免纠争之意自应查照办理谨就原定办法拟加奶制以免原户藉词拖延至滋流弊并酌定加收奖金数目是否有当理合分别开列清单呈请鉴核 
  黑龙江省沿边各属荒地抢垦试办章程(中华民国十七年九月)
  第一条 江省沿边各属荒地出放多年其未到段未垦者甚多其故皆因原放之初重于招徕不重实垦遂有包揽大段希图转售渔利者致未开垦既误升科租赋又碍地方发达兹为督垦起见特定抢垦办法以期荒得早垦地方早是兴盛
  第二条 抢垦区域以铁骊通北东兴汤原绥东萝北乌云逊河佛山龙镇瑷珲嫩江呼玛漠河布西雅鲁泰康甘南索伦山荒多户稀各县局为限
  第三条 在上条区域内者无论已放未放之未垦大段官民荒地一律准其抢垦
  第四条  抢垦户以中华民国籍者为限
  第五条 原令户地数在四十晌以下者不得抢垦
  第六条  凡地数在四十晌以上民荒统限于国历本年十二月底以前原户如愿自垦即报明该管县局立案发给许可证明书国历四月底以前到段实垦逾限不报或虽报届期不到段开垦者即准他户抢垦
  第七条 民荒逾限经他户抢垦时原户即行撤销另放给抢垦户并按原地等则及现定官荒价格发还原价其执照亦即宣布作废(以民荒已交价费者为限)
  第八条 抢垦户须提前盖房穿井每犁一具止限抢垦两方并限三年垦齐第一年垦十分之二第二年垦十分之六第三年完全垦齐倘有特别事故不能开齐者得呈由该管县局呈请省署核定其用洋犁火犁者得由县酌定办法呈报省署查核不在此限
  第九条 抢垦户须将拟垦之地报由该管县局查明段落与清丈图册相符无纠葛时即先发给抢垦执照如系民荒即按原地等则及现在浮多官荒定价核收价费以便按第七条规定发还原户如系官荒俟三年限满垦齐后一次交清有愿先交者听(抢垦执照另定由省署印制)
  第十条  他垦荒地每年秋后由该管县局按户考查一次如有未实到段开垦者即将其原报抢垦地段撤销地价充公并追销执照具报省署另准他户承垦
  第十一条 俟届三年期满该管县局按段按户切查一次按其垦熟地数造册呈报省署复查确实再由县按其实垦地数依无税注册法另换给正式土地执照以凭管业但其有未垦之地得即将其未垦部分撤销另放不再发还原价
  第十二条 抢垦户在地未垦昌未换正式执照限内不得将抢垦热照买卖典押及分劈转让他人违者追销执照将地撤销原价充公
  第十三条 抢垦户荒地每晌应收勘丈费大洋一角留县办公每抢垦执照一张收工本费大洋一元呈缴省署均于填发执照时征收此外不得需索
  第十四条 抢垦荒在未垦齐限内免纳地方捐但每年每晌得纳抢垦地方捐大洋三角以备补助县署警学费款其关租赋一项如系已届升科民荒得照第八条每年按垦熟地完纳如系官荒三年后完纳内中如有已届升科民地从前所欠租捐一概豁免俟三年期满自第四年起再照章完纳一切捐赋
  第十五条 抢垦荒内如有浮多仍先尽抢垦户照章交价报领
  第十六条 抢垦区域内如有已按本省画一招垦章程招有垦户已到段开垦之地段不在抢垦之列
  第十七条 各县局所收抢垦地价除内有应发还之民荒原价随时留县存备发领外其余悉按省署通令规定之取解垦务款项办法报解省署但每解款时须附造抢垦官荒民荒坐落地数等次价目花名册一份以备查考
  第十八条 本章程自公布日施行
  民国十八年十月财政厅为修正清赋章程抄录原议案及章程令各县各设治局案奉省政府第四三零六号训令内开案查本省府第二十八次省务委员会议据该厅提议拟将本省现行清赋章程关于各县局留支办公费及首报浮多条文酌予修正请公决等情当经决议照办仍由该厅将提议各节增修入原订清赋章程内迳令各属办理并将修正章程录报除分行外合行令仰该厅遵照此令等因遵即按照提议各节将清赋章程修正妥协并经呈奉省政府第九二五七号指令内开呈暨章程均悉应准照办仰即通行遵照章程存此令等因奉此兹将修正清赋章程印就除分行外合亟抄同原议案并检修正章程一份令仰该(县局)即便遵照并撰拟由告附录修正清赋章程广为张贴俾众周知即以布告之日施行仍将布告原稿暨张贴日期地点具报备查此令
  为提议事案查本省现行清赋章程有应修改之处如办公费之规定以一角五分解厅以一角五分留各县局开支按办理清赋关于调查勘丈手续繁重需人亦多若仅予以一角五分之办公费诚有不敷不免滋生流弊拟将解厅之款酌量减少增益于各县局即以一角解厅两角拨归各县局支配庶经费充裕易于鼓舞进行又如过犹豫期间准许一般民户揭报并将揭之地归揭报之户承领嗣经前省长公署将此条文修改于揭报之后仍令原户领地只将罚金发给揭报之人在前省长公署之意为免纠纷起见抑知自此条修改后揭报之人日渐减少而清赋亦大为停顿按此条之设以大利引诱人民揭报他人之隐匿在道德方面本不甚圆满惟不如此规定则隐匿多数之浮多谁肯具有勇于输将之熟忱首先报领是愈大户者隐匿愈多租赋不均国课虚掷莫此为甚故有此不得已之举揭报之人即受良心之呵责复无厚利之可获若非丧心病狂孰肯乐此不避观望不报诚非无因拟将此条恢复以资策励谨将修正条例提出大会敬请公决
  黑龙江省清赋章程
  第一条 本章程专指已逾升科年限于原领地段内浮多晌数及原抛不可垦者现垦熟各地适用之
  第二条 报领浮多免交地价每亩收照费大洋二角经费大洋四角不及一亩者仍以一亩计算照费尽数解厅归垫工本费经费以两角归承办各县局办公以一角解厅办公以一角留作地方自治专款
  第三条 报领浮多自本章程公布之日起以三个月为正限准由原业主向该管县局首报遵照第二条之规定缴纳经照各费又三个月为犹豫期第一个月内按应纳各费加罚一倍第二个月内加罚二倍第三个月内加罚三倍过此期间原业主报领之权即行消灭
  第四条 过犹豫期间即准其他民户报领在第一个月准佃户报领在第二个月准地邻报领在第三个月准同屯住户报领其各户应纳各费即照犹豫期间第三个月倍数照缴但各户报领时须取具本屯屯长及各地邻切结官府方为勘丈以免纠葛
  第五条 报领浮多无论原业主或其他各户应将所报之地数翔实填注呈内并附地形详图其应注意事项如:
  一 姓名籍贯报领地址坐落呈请日期
  一 原有某人领名原有毛荒若干现有浮多若干四至纵横各若干及四至姓名
  一 呈图纸由厅印制颁发每张帖用印花一角并缴工本费大洋一角
  第六条 出典地亩在原典四至以内有浮多者在正限及犹豫期间仍准原业主首报逾期不报于犹豫期后一个月邓准典户报领典户如不报领即由其他各户报领其一切手续悉查照第四条办法办理之
  第七条 各县局对于报领浮多者如派员到段丈拨时须先调验原业主地邻典户大照契据必事实相符再予丈拨但只准画定一隅或一方面不得与大段内任意指拨以示限制
  第八条 凡有纠葛讼案未结之地应于讼案完结方准报领以免纠葛愈多愈难清理
  第九条 各县局对于报邻浮多地亩务须邻派妥员实行到段勘丈按照第八条规定之办法办理不得闭门捏放或到段而不实行丈拨则除将该经办人员依法治罪外并将其已缴之经照各费没收充公更将其所报之地退还原主
  第十条 报领浮多一经丈拨即令照章缴费填发地照当年升科其赋率仍照原来熟地等则并依照清丈放荒手续编造毗连图册三份送厅二份存县一份以备考核
  第十一条 本章程自奉准公布之日施行如有未尽事宜是随时呈请修正之
  田房契税
  契税始于庚子以后署将军程德全以筹办善后条陈六事奏请开办田房契税至光绪三十年始由将军达桂拟订章程于呼兰巴彦绥化三处设局派员试办凡民间已经买卖田房通行税契过割以契价为准每价银一两收正税三分副税三分火耗六厘正税报部副税以二分为善后经费一分充承办人员办公之需六厘为倾火耗三十一年奏咨产案厥后呼兰巴彦绥化三处改设民治饬归地方官署承办征收裁撤契税局宣统元年五月度支部奏准整顿田房契税各省买契每两征税九分典契六分是年九月江省通饬各属改照新章加征买税开办典税立契之后统限六个月投税民国十五年改订赋税规则契每价百元征大洋六元典契每价百元征大洋三元契纸费每张征大洋五角契照一张收洋五分
  契税罚款
  一 匿报
  匿报十分之一以上未满十分之二者罚短纳税额一倍
  匿报十分之二以上未满十分这三者罚短纳税额之二倍
  匿报十分之三以上未满十分之四者罚短纳税额之四倍
  匿报十分之四以上未满十分之五者罚短纳税额之八倍
  匿报十分之五以上者罚短纳税额之十六倍或由征收官署依所报税价收买之
  一 漏税
  自契约成立之日起扣足六个月逾限再分三期处刘以两个月为一期第一期内处以应纳税额一倍罚金第二期内处以应纳税额二倍罚金第三期内处以应纳税额三倍罚金至此不再递加
  按黑龙江省民国十九年度预算案买契税岁入银圆六十万零七千九百四十四元典契税岁入银圆二千九百八十元契纸费岁入银圆二万一千四百零三元契税项下计共银圆六十三万二千三百二十七元以上属于租赋者计共六项按十九年度预算租赋一款岁入总计共银圆二百七十九万九千九百零九元
  龙江县
  民国三年份龙江县田赋额征数为四万九千二百零六两甘井子县佐民国三年份田赋额征数为三百六十八两(黑龙江省统计报告书)
  龙江县治省垣全境荒地七十万晌不可垦荒十五万晌额征熟田十八万晌每晌征银圆三角年共征银圆五万四千元(民国十八年调查)
  龙江省城征收者尚有房基照费一项系光绪三十二上闰四月经垦务总局呈准清丈发给印照酌分三等收费头等街市铺房每丈方收钱六十文二等住房每丈方收钱四十文三等菜园坟地每丈方收钱二十文惟园基坟地后以各户无力交费多不承领复经垦务总局禀准将此项照费按原订二成核收如应交照费钱一百文者改收钱二十文房基仍照旧办理(黑龙江财政说明书)
  拜泉县
  拜泉县民国三年份田赋额征数为二万四千六百四十九两(黑龙江统计报告)
  本县全境额征地四十三万五千零六十四晌每晌正租五角三费二分经征费一分五厘六毫(十八年初次调查)
  拜泉全境省界额征地二十七万五千二百八十八晌三亩八分六厘每晌征正租大洋五角三费大洋二分经征费大洋一分五厘六毫计每晌共征大洋五角三分五厘六毫共额征大洋十四万七千四百四十四元四角五分九厘五毫每晌征附加军费大洋五角共征十三万七千六百四十四元一分九分三厘蒙界额征地十五万九千七百七十六晌零八分九厘每晌正租大洋五角(计省劈一角八分一厘八毫蒙劈三角一分八厘二毫)三费二分经征费一分五厘六毫共额征大洋八万五千五百七十六元零七分三厘二毫每晌军费大洋五角计征洋七万九千八百八十八元四分四厘五毫统共省蒙两项共额征地亩四十三万五千零六十四晌四亩七分五厘共额征租赋及军费大洋四十五万零五百五十二元七角七分零二毫又省界已放荒地一万七千二百八十五晌六亩四分二厘蒙界已放荒地五千八百七十六晌一亩八分二厘九毫共已放荒地二万三千一百六十一晌八亩二分四厘九毫(民国十八年调查)
  讷河县
  民国三年份田赋额征数为六千六百二十入两(黑龙江统计报告)
  全县毛荒计共六十九万六千五百四十八晌六亩二分已垦熟地十三万五千六百五十五晌八亩零八厘内中等地七万九千零九十六晌三亩一分三厘每晌征银圆五角共征银圆三万九千五百四十八元一角五分七厘下等地五万六千五百五十九晌四亩九分五厘每晌征银圆三角共征银圆一万六千九百六十七元八角四分九厘共额征银圆五万六千五百一十六元零零六厘(民国十八年调查)
  呼兰县
  民国三年份呼兰县田赋额征数为一十六万零九百四十五两(黑龙江统计报告)
  民国十六年度以前官有荒地五万五千零七十九晌三亩三分嗣经十七年度又放已垦成熟地八十一晌六亩五分四厘净剩官有洼荒地五万四千九百九十七晌六亩七分六厘每晌下荒大洋二元共合十万零九千九百九十五元三角五分二厘均系未垦成熟地(民国十八年调查)
  黑龙江省光绪三十四年份街基租一览表呼兰府收入款目计一千零四十五吊六百五十八文应拨该署办公用计七百三十一吊九百六十文角省实数计三百一十三吊六百九十八文(东三省政略)
  绥化县
  民国三年分额征田赋数凡四万四千五百三十六两(黑龙江省统计报告)
  全境熟地二十八万晌每晌征租赋银五角无荒地(民国十八年调查)
  黑龙江省光绪三十四年分街基租一览表绥化府收入款目计三千五百六十八吊三百六十四文应拨该署办公用计一千七百三十吊二百九十八文解省实数为一千八百三十八吊零六十六文(东三省政略)
  绥化府于光绪三十二三年续放街基六万二千七百丈方分三等收租上等每丈方收押租银元二元中等每丈方一元五角下等每丈方一元现放街基其已升科者安丈方岁收小租钱二十文又附属杂款则按业主户数给票每票收票费钱二百文(黑龙江财政说明书)
  海伦县
  民国三年分田赋额征数凡八万二千零六十九两(黑龙江省统计报告)
  全境熟地二十八万九千六百八十晌荒地十一万七千四百二十晌共荒熟地四十万零七千一百晌(民国十八年调查)
  海伦街基租有三一为街基小租按每丈方岁收租钱二十文一为街基押租分上中下及减上减中减下为六等上等每丈方收押租钱一吊中等八百文下等六百文减上每丈方收押租钱六百文减中五百文减下四百文一为百杂市小姐百杂市者小卖商所摆露摊之地也按月每丈方收钱二百文(黑龙江财政说明书)
  巴彦县
  民国三年分田赋额征数凡八万七千零八十七两(黑龙江省统计报告)
  县境升科地计二十五万零八百六十五晌九亩一分二厘每晌下大洋五角年征洋十二万五千四百三十二元九角五分六厘(十八年调查)
  黑龙江省光绪三十四年分街基租一览表巴彦州收入款目计二千六百零七吊三百四十六文应拨该属办公用计一百九十四吊九百二十文解省实数计二千四百一十二吊四百二十六文(东三省政略)
  巴彦州双山堡基地每发租票时一张收票钱二百四十文本城基地每票收票费三百文(黑龙江财政说明书)
  望奎县
  望奎荒地经通肯副都统衙门奏定章程由放荒之年计算至六年升科按每七扣实地一晌纳大小租京钱六百六十文收数之微较之内省不及十分之一原此荒之放本为旗民生计屯田养兵重国防不重收入初无租赋之可言现因钱法毛荒改收大洋又因荒已垦齐年谷屡登人民蒂欠者少收数乃日见起色矣
  望奎幅员狭小而号称殷富者盖无旷土无游民三面距河交通早便平畴沃壤一望无际设治以后富商大贾挟资而来者项背相望赋税收入倍于罪行昔苟经理得人则月计之有余岁计之无不足上有以增国家之正供下有以策地方之治安民不扰而事无不治又何患财用之不足乎(以上望奎县志)
  县境升科地计共二十万零二千八百二十晌零四亩九分按照中则每晌征地租洋五角三费洋二分年共征洋十万零五千四百六十六元六角一分境内无荒地(民国十八年调查)
  瑷珲县
  县境纳租地计共六万二千五百八十二晌一亩五分内中等地八千四百二十五晌八亩九分纳租大洋四千二百一十二元九角四分九厘下等地二万六千九百一十三晌零八分纳租大洋八千零七十三元九角二分四厘最下等地二万八千二百四十三晌一亩七分五厘纳租大洋二千九百五十三元零零七厘共额征大洋一万五千二百三十九元八角八分惟全境地内有逃亡主地一万余晌未开生荒八十余万晌(民国十八年调查)
  按瑷珲县所列三等地晌数合上项纳租地共晌数多一千晌恐最下等地数有错误处
  呼伦县
  县境尽为蒙旗游牧区域荒地尚未放垦仅附郭有菜园地一千八百余亩由农民向县承租每亩收洋五角充公安费(民国十八年调查)
  庆城县
  县境已丈未放荒地九万八千七百四十二晌八亩八发垦熟地十六万二千八百八十二晌五亩一分四厘每晌地租洋五角年征大洋八万一千四百四十一元二角五分七厘(民国十八年调查)
  黑龙江省光绪三十四年分街基租一览表余庆县(庆城县原名余庆县民国三年改今名)收入款目计一千九百七十吊四百零八文内拨付该属办公用五百九十一吊一百二十二文解省实数一千三百七十九吊二百八十六文(东三省政略)
  余庆县街基小租按每丈方岁收租钱二十文又附属杂捐每发给租票一张收票费钱二百文(黑龙江省财政说明书)
  安达县
  安达全境已垦成熟七扣实地(光绪二十一年钦差大臣延茂奏定通肯放荒章程所放荒地无论旗户民户每领毛荒一晌例扣除三成沟洼濠道只按七成实地交价除东兴铁山包两处另有规定外余均照此章程办理)六万七千晌每晌征银圆五角上征银圆三万三千五百元毛荒四十万零三千七百八十九晌四亩(民国十八年调查)
  安达厅(清宣统时安达犹为厅治民国三年改为县)所放街基头等按每丈方收押租钱四百四十文二等二百二十文三等一百一十文又附属杂捐按照租钱每吊收票费五十文(黑龙江财政说明书)
  克山县
  全境地亩计共四十一万九千一百七十六晌四亩三分八厘七扣净地二十九万三千四百一十三晌五亩零六厘六毫内纳租地十六万二千三百四十晌零七亩零五厘九毫每晌征银五角年征银八万一千一百七十元零三角五分二厘九毫未垦地十三万一千零八十二晌八亩(民国十八年调查)
  大赉县
  民国三年份大赉县田赋额征数为二万一千一百二十五两(黑龙江省统计报告)
  县境原放荒地十三万零六百六十九晌九亩有奇升科熟地九万六千四百上十九晌七亩五分九厘每晌额征银圆五角全年应征银圆四万八千二百二十四元八角七分九厘县境原为札赉特蒙旗地所收租赋照章省劈三分之一为五角中之一角八分一厘八毫蒙旗劈三分之二为三角一分八厘二毫(民国十八年调查)
  肇州县
  民国三年份肇州田赋额征数为九万一千八百三十一两(黑龙江统计报告)
  县属全境已垦熟地二十九万九千八百六十晌苗圃二千六百晌未垦荒地三万零四十晌熟地每晌纳大租哈洋五角年应征大洋十五万余元(民国十八年调查)
  肇州城内街基于光绪三十三年放竣亦分三等征收押租头等每丈方收押租钱六百文二等四百文三等二百文又附属杂捐所放基地发给小照每张收照费钱二吊二百文(黑龙江财政说明书)
  青冈县
  民国三年份青冈县田赋额征数为六万二千二百零一两(黑龙江省统计报告)
  全县荒地约三十六万晌已放出二十三万四千三百六十四晌一亩八分四厘纳赋地二百二十万亩年征银圆十一万四千九百七十八元三角八分七厘(民国十八年调查)
  青冈县街基小租亦分三等头等每丈方岁收租钱三十文二等二十文三等一十二文擬定宣统三年起租(黑龙江财政说明书)
  肇东县
  肇东县民国三年份田赋额征数为六万四千七百八十七两(黑龙江统计报告)
  全县熟地十九万五千晌连蒙劈中则地每晌二角二分二厘七毫下则地每晌一角二分七厘三毫每晌共征洋三角五分每年额征洋七万五千二百五十元生荒七万二千余晌又荒地三万五千晌(民国十八年调查)
  泰来县
  民国三年份田赋额征数为一千七百八十三两(黑龙江统计报告)
  全境荒地共约三四十万晌均已放出已垦熟地国家预算原定为七万余晌地方预算民国十七年以前定为和万晌十七年以后改为十一万晌民荒尚有二三十万晌现未垦熟额征钱数十七年以前地租部分额征大洋二万三千一百六十六元三费一千二百九十二元经征费七百三十四元十七年以后因遵令办理查报升科额征地数尚未确定故征收钱数亦未定至于赋额每晌熟地系按上中下三等征收十八年度以前上地年纳五角中地三角五发下地二角十九年度中地亦改征五角上下两等仍旧(民国十九年调查)
  兰西县
  民国三年分兰西县田赋额征数凡三万一千二百七十八两(黑龙江省统计报告)
  兰西县原放街基(光绪二十年呼兰旗署经放)按每丈方收押租钱二十文其后光绪三十三年展放街基原拟头等每丈方收押租钱一吊三百文二等一吊文三等七百文嗣因商民苦其太重头等每丈方改收押租钱主百文二等四百文三等二百文若招户承领每丈方加收钱三百文拨给业主以示体恤(黑龙江省财政说明书)
  按兰西县民国十八年调查表册迨成书时未准送到姑从阙
  木兰县
  全县额征地计共十一万二千九百九十三晌二亩五分七厘每晌征租赋银五角年征银圆五万六千四百九十六元六角二分九厘境内无荒地(民国十八年调查)
  木兰县街基亦分三等上等每丈方征收押租钱一吊 百九十文中等八百五十文下等七百六十五文此外尚有街基捐一项系随街基租征收每丈方收捐钱五十文以充修筑江坝之用(黑龙江省财政说明书)
  汤原县
  本县于民国六年经第十一清丈分局勘丈全境共有荒地六十二万零三百四十一晌七亩九分五厘熟地八千五百三十晌五亩四分七厘经历年开垦现在额征纳赋地共六万一千八百五十晌每晌按中则五角征收租赋大洋三万零九百二十五元(民国十八年调查)
  汤原县街基租分二等正街基每丈方收押租钱二百文背街一百文又附属杂捐租票每张收钱三百文(黑龙江财政说明书)
  林甸县
  全境升科熟地十二万晌荒地八万晌(民国十八年调查)
  嫩江县
  民国三年份田赋额征数为二千五百八十二两(黑龙江统计报告)
  县境原续展放等毛荒二百三十九万八千七百八十四向六亩九分三厘已放出九十三万五千六百九十七晌六亩五分三厘已升科熟地三万九千七百晌零零五亩五分五厘每晌征收租赋三角全年应征大洋一万一千九百一十元零一角六分六厘(民国十八年调查)
  依安县
  县境共放毛荒七扣净地二十四万五千四百一十五晌除未垦荒地十三万三千三百四十二晌外已垦成熟地十一万二千零七十三晌省界中则地四万六千七百七下一晌八亩七分每晌征银五角共征银圆二万三千三百八十五元九角三分五厘又下则地二万一千七百零六晌六亩三分九厘每晌征银三角共征银圆六千五百一十一元九角九分二厘蒙界中则地四万三千五百九十四晌九亩一分六厘每晌征银五角劈与蒙旗三角一分八厘二毫国家得一角八分一厘八毫计共银圆七千九百二十五元五角五分六厘全年共征且赋银圆三万七千八百二十三元四角八分三厘(民国十八年调查)
  明水县
  全境中则地三十万零九千一百二十九晌八亩一分九厘七扣净地二十一万六千三百九十晌零八亩七分三厘纳租熟地十四万四千六百一十四晌四亩一分九厘应征田赋大洋七万二千三百零七元二角零九厘五毫现有未垦荒地八万一千五百三十八晌五亩七分七厘(民国十八年调查)
  雅鲁县
  全境荒熟地计共五十六万晌内垦熟纳租地一万零九百晌每晌按下则二角征租年应收银二千一百八十元又已放荒地二十一万零三百八十晌尚有未放荒地三十三万八千七百二十晌(民国十八年调查)
  龙镇县
  县境地分段有三曰龙门段曰乌鲁段曰天乙公司段天乙公司段及乌鱼段荒地现已多半垦熟惟龙门段因地处北边人烟稀少已垦成熟者仅县城附郭四五里内三段计共熟地一万五千晌每晌征洋五角年征大洋七千五百元未垦荒地六十五万二千三百四十五晌(民国十八年调查)
  通河县
  民国三年分田赋额征数为七千零三十两(黑龙江省统计报告)
  全县所有荒地二十六万三千八百一十晌一亩二分其中未开垦者二十万六千二百四十五晌四亩零八厘现已垦熟升科者共五万七千五百六十四晌七亩一分二厘每晌应征正租大洋五角一费二分经征费一分五厘六毫共征大洋五角三分五厘六毫每年共征大洋三万零八百三十一元六角六分四厘(民国十八年调查)
  通北县
  全境荒地计共四十二万七千八百六十六晌五亩一分已放出三十八万九千六百二十七晌零二分一厘内已垦成熟地二万九千三百三十三晌三亩三分每晌征租大洋五角年共征洋一万四千六百六十六元六角六分五厘尚有未放荒地三万八千二百三十九晌四亩八分九厘(民国十八年调查)
  绥棱县
  本县全境升科熟地计六万八千七百九十七晌一亩零八厘每晌大洋五角年征租赋洋三万四千三百九十八元五角五分四厘已放荒地四万一千八百七十七晌四亩四分九厘因水土恶劣民户迁移无人耕垦是以未能征租(民国十八年调查)
  黑龙江省光绪三十四年分街基租一览表上集厂收入款目计八百五十七吊五百八十六文内拨付该属办公用计二百五十七吊二百七十六文解省实数计六百吊零零三百十文(东三省政略)
  按绥棱县民国三年由上集厂县佐改设治局六年改今县
  萝北县
  县境共有荒地四十一万三千七十八晌有奇已垦熟地三千余晌地属中则有稻田二千晌左右惟尚未届升科年限故无统计数(民国十八年调查)
  漠河县
  本县计有已垦熟地四千一百亩荒地七千四百五十亩境内民户星稀垦地无多向未征收租赋(民国十八年调查)
  绥滨县
  已垦七扣实地二万七千三百晌年征大洋四千一百三十四元三角八分四厘荒地五十五万二千九百九十六晌三亩八分二厘
  胪滨县
  县境荒地未经丈放地数无从查悉地未开辟无征收租赋(民国十八年调查)
  室韦县
  县境未经清丈放荒手续田地无可查考亦无租赋(民国十九年调查)
  呼玛县
  按呼玛县民国十八年调查表册未准送到姑从阙
  奇乾县
  奇乾全境并未清丈地亩确数无从查悉以面积计算约有可垦荒地二十万晌土质肥沃最种麦前二年垦出熟地约有一千一二百晌去年秋受苏俄侵扰居民逃避一空田亩全行荒芜本年归来人民仅种地二百余晌已垦之地仅收警学费并未升科故无租赋(民国十九年调查)
  乌云县
  全境荒地二十三万九千四百七十五晌四亩八分四厘熟地一千六百晌因连年水灾并未升科(民国十八年调查)
  佛山县
  境内计已丈官荒八十井合十三万七千七百晌未放荒山约有四十余万晌已垦熟地一百七十七晌均系下等地每晌应征正赋洋三角每年应征洋五十三元一角惟此项熟地系本县十六年九月设治时接收乌云县前设治局划拨之地亩当经于准援照本省十五年财政厅议复萝北县试种稻田缓限升科通案旧垦熟地展缓三年办法应于十八年升科征租惟是年复受水灾被灾成分在七分以上按照灾歉条例第六条第二项之规定蠲五缓五请准有案(民国十八年调查)
  鸥浦县
  本县设治未久草莱初辟境内田地从未丈放计有荒地二万余晌熟地约四百晌并未升科(民国十八年调查)
  奇克县
  按奇克县呈报省政府文内声称县境图册均在瑷珲县已派员前往查填尚未竣事等语查该县原属瑷珲县县佐所治区域民国十八年二月改设治局三月改县
  景星县
  境内田亩荒地二十七万零七百六十六晌三亩零六厘额征地四万晌(民国十八年调查)
  布西设治局
  全境共地四十七万六千三百一十二晌三亩升科地二万五千五百九十五晌七亩和分一厘每晌征法价洋五角年征洋一万二千七百九十七元八角九分五厘(民国十九年调查)
  索伦山设治局
  境内原续共放荒地七万余晌垦熟者二百余晌未届升科年限无征收租赋(民国十九年调查)
  泰康设治局
  全境田亩计共二万七百晌荒地八万一千三百二十晌征收额租地二万零七百晌每晌大租洋三角共收洋六千二百一十元军费洋二角共收四千一百四十元学费洋九分共收洋一千八百六十三元警费洋一角四分共收洋二千八百九十八元中学费洋三分共收洋六百二十一元出林游击费洋八分共收洋一千六百五十六元水上警察费洋五分共收洋一千零三十五元保甲费洋三角共收洋六千二百一十元自治费洋三厘共收洋六十二元一角计每晌共征大洋一元一角九分三厘每年共征收大洋二万四千六百九十五元一角(民国十九年调查)
  甘南设治局
  境内原荒五十四万五千九百七十二晌六亩四分八厘升科熟地四万九千八百五十七晌一亩五分五厘每晌征租洋三角年收租洋一万四千九百五十七元一角四分七厘(民国十九年调查)
  德都设治局
  全境荒地四十五万晌均放出垦熟地三万晌每晌征大租洋五角三费洋二分经征费洋一分五厘六毫又附加军费洋五角年共下洋三万一千零六十八元(民国十九年调查)
  东兴设治局
  境内熟地一万七千三百三十七晌四亩九分二厘每晌征租洋五角年征大洋八千六百六十八元七角四分六厘荒地六万四千六百十八晌五亩零八厘(民国十八年调查)
  铁骊设治局
  境内田亩有原放荒地三万一千三百七十八晌五亩二分又原放荒地一万九千零八十晌又原放熟地四千六百九十五晌零八分六厘又新放荒地八万三千五百七十四晌五亩又新放下等荒地五万五千二百五十晌零四亩二分又浮多下等荒地九十四晌又学田二千六百晌一亩五分又矿地三十九晌七亩又营基地九晌三亩二分又公园地三十晌又义冢地十九晌五亩六分又官有荒地六万零八百四十七晌六亩官有熟地四百七十六晌三亩零九厘又不可垦荒地一万七千零九十八晌五亩九分三厘以上共有荒熟地二十七万五千一是九十三晌七亩五分八厘至额征租赋由民国十一年至十四年每晌一角七分五厘十五年至十七年每晌三角五分十八年每晌五角查铁骊境内共有荒地二十三万九千九百二十晌现已放出荒地二千三百晌现已垦熟地一万二千晌现已升科地三千晌每晌征租洋五角统计全年征洋七千五百元(民国十九年调查)
  凤山设治局
  全境可垦山荒地十二万千余晌已放山荒地十一万二千零九十五晌一亩二分每晌以三角计之年可征租洋三万三千六百二十八元五角五分一厘未放出荒一万三千九百余晌十八年内全境垦成熟地一百三十余晌每晌征正租洋五角三费洋二分经征费洋一分五厘六毫共征洋六十九元六角二分八厘(民国十九年调查)
  逊河设治局
  全境出放荒地二十六万三千七百晌现有升科地四千余晌年征大洋二千余元(民国十九年调查)
  富裕设治局
  富裕全境面积七千四百五十七方里余合地三十三万五千五百八十余晌东西南三面土质有黄黑碱砂之分田为中下等不齐至北方一面砂土较多壤土较少田为下下若沿乌鱼尔河两岸土质肥沃又常患河水淹没境内熟地计四万六千余晌每晌三角额征洋一万三千八百余元未垦荒地及不可垦荒地共计尚有二十八万九千五百八十余晌(民国十九年调查)
  克东设治局
  全境荒地计共九万五千五百余晌内垦熟者四万五千晌余尽放出并无官荒熟地每晌征租洋五角年共收洋二万二千五百元每元法价江钱二百九十吊(民国十九年调查)
  晌捐(附)
  晌捐随地租征收其性质类似地租之附加税自清光绪三十二年各属始陆续开办其种类有四一曰学费专充学校这用二曰警费专充办理警察之用三曰保卫团费专充地方办理保卫团之用四曰自治费专充地方自治经费扣捐之地亩各属不同有仅就民佃熟地抽收者有分别民地旗地抽收者且有并未升科之地而亦征之者收捐之标准各属亦异兹将民国初年收捐情形列表以详之 各县局租赋附收晌捐捐率数目表(附表)
  按上列晌捐乃县地方费不列省预算范围各县教育警卫事宜及地方自治经费均赖维持乃各县重要之收入以其随地租征收也故附于各县租赋之后表内所列系民国初年征收捐率近年以来有无变更调查尚未齐全姑从阙略
  民国十五年十二月财政厅呈省署呈为呼兰县购置建筑文庙地基应请免除租款以维公益仰祈鉴核转令事案查本厅前据呼兰县知事路克遵呈称案据教育局局长王江钱恩呈称窃于民国十五年一月十五日凭中人王锡三买得地基一段现建文庙请免租款理合检同缴验完纳十四年基租串票呈请核示前来当查建筑文庙系属公益事项援案免租似无不可曾经令饬该县将该项地基等次丈数太每年应纳租款若干查明绘图帖说呈候核转去后兹据覆称遵即令据教育局局长王江钱恩覆称查街基系属三等九百方丈按三等街基每丈方应纳租洋三厘共计二元七角理合将坐落四至绘图帖说于请核转前来知事覆查无异检同图说呈请查核等情据此查该县建筑文庙购买民有三等街基九百方丈事属公益所有每年应纳基租二元七角前据呈验租票其十四年租款已经原业主缴清至由十五年该县购买之日起以后应纳租款应请准予一律免除以维公益除指令外理合照抄原图具文呈请钧署鉴核转饬施行
  民国十六年五月财政厅呈省长呈为具覆大赉到办理清赋情形及厅署拟定变通办法陈祈鉴核事案奉钧署第三一七一号指令据大赉县呈为具报开办清赋日期及变通办法恳请鉴核一案内开呈件均悉查清赋逾限已久该县何以迄未举办殊属延缓兹该知事即拟自本年三月二十日起开始举办自应遵照定章切实进行不得仍前敷衍所拟委派科长会同公正士绅前往乡屯劝导各办法亦无不合并准备案仰即遵照并仰财政厅知照呈作均抄发此令等因奉此查该县清赋一案举办之初迭经本厅令据该县呈报将清赋章程广为布告并饬各警区挨户劝导嗣据册报自十四年三月至十五年六月民户报领浮多熟地共计六百三十余亩有案并非未经开办至报领数目寥寥民户裹足不前系属办理未善未便另起开办期限致紊定章而启纠纷兹奉前因并据该县分呈到厅本厅当以清赋重在劝导该到清赋按之定章原户领期早已逾越而报领者既不踊跃户领者亦若晨星以致该县清赋无形停顿长此以往将无进行之望既经该知事与绅民提议多有乐为提倡协助劝导者为激劝报领起见应予变通办理仍应劝导原户限期首报逾限准外户揭领以济事功除十六年四月一日以前原户外户已经报领者不在此限仍应照章核办外其余未报浮多熟地应即由县组设清赋所并另拟白知布告拣派妥靠人员携带分赴乡屯恺切劝谕限自十六年四月一日起至五月末日止在此限内准原业主按照加罚数目缴费报领倘原业主逾限不领即行准其他人民一律照章揭领庶于变通之中仍寓限制之意并一面由县将结至十六年三月底止原户外户报领熟地已未丈拨数目详细造册报查由厅迳行指令饬遵在案
  民国十七年五月财政厅呈省署呈为遵令查核景星设治局具取建修龙江景星鸭绿河桥梁工程暨筹款办法尚属妥协拟予照准情形陈乞鉴核事本年五月十日奉钧署第四六二六号指令据景星设治局呈为具报建筑龙江景星之间鸭绿河桥梁估计工程需款暨筹款方法检附收据式样由内开呈件均悉仰财政厅查核饬遵具报呈抄发等因奉此查该局农商各会公议建修鸭绿河桥梁系为便利龙江景星往来交通起见自应准予照办惟桥工用款原估大洋一万三千元拟就全境熟地二万六千晌每晌拟募江钱一百吊计可收二百六十万吊如有不敷再由该局设法劝募办法亦尚妥协除饬该局遵照办理外理合呈请鉴核施行
  民国十七年六月财政厅呈省署呈为遵令核议克山县请于十七年度起加收义务教育晌捐以便扩充小学一案业由厅饬遵录案陈乞鉴核事本年六月九日奉钧署第五七三八号指令据教育厅呈为克山县拟于十一年度起加收义务教育晌捐以做一日和尚撞一天钟扩充小学情形请鉴核由内开呈悉案关加捐仰财政厅核议具复再行饬遵等因奉此查此案前据该县分呈到厅当查该县原呈既称近来户口日增所有荒地开辟自必日多应由该知事切实整顿新增熟地晌捐收入为指增义务教育经费方为正办现在地方多故捐税加重未便再假地方士绅公议之名轻议加捐重民担负等情由厅指令在案奉令前因理合录案呈请鉴核
 
     
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