| |
1997年，全市农业和农村工作有较大发展和进步。以粮食生产为主体的种植业，在灾多灾重的情况下，夺得了连续第八个丰收年。农、林、牧、渔增加值160．45亿元(现价)，比上年增长10．1％。农、林、牧、渔总产值274亿元(现价)，比上年增长10．5％。其中，农业产值155．1亿元，比上年增长6．3％；林业产值6．6亿元，比上年增长7．6％；牧业产值107．4亿元，比上年增长17．1％；渔业产值4．9亿元，比上年增长12．5％。乡镇企业全年实现营业收入671．6亿元，比上年增长44．1％；总产值602．9亿元，比上年增长42．3％；利润30．3亿元，比上年增长36．4％；税金8．5亿元，比上年增长29．7％。全市农村人口年人均纯收入2 502．2元，比上年增长5．9％。
1．农村各业协调发展。全市粮食生产稳定持续发展。粮豆薯总产量达86．45亿公斤，比上年增长2．4％，平均亩产471公斤，比上年增长1％。畜牧业向规模化、基地化、集约化方向发展，产值已达农业总产值的39．2％，农民收入中的40％来自畜牧业。"菜篮子"工程建设不断取得进展，全市肉类总产量37．48万吨，蛋类总产量36．7万吨，鲜奶总产量42．64万吨。全市蔬菜种植面积78万亩，总产量142．8万吨(近郊27万亩。产量40万吨)，比上年增长4．2％。全市多种经营收入26．1亿元，比上年增长22％，全市农民人均多种经营收入507元。林业完成造林绿化、环城林带建设、绿化村屯、义务植树和封山育林等项任务，全年无森林火灾发生。渔业产业化经营开始起步，名优特产品基地开始形成生产规模。
2．农业综合生产能力有提高。1997年，全市农业投入80亿元，比上年增长15％。财政金融部门投入2．75亿元，新建、扩建、维修和改造一大批农田水利工程。以建设农业开发样板市为牵动，开始形成全方位、多层次的立体开发格局，三期32个开发项目通过验收，四期29个项目开始启动，年投资1．46亿元，立项小区79个。农业机械化程度进一步提高，拖拉机保有量99 712台，农机总动力248．6万千瓦，机械作业能力已由整地扩大到播种、中耕、收获等农事活动。人工控制天气工程建设进程加快，粮食仓储烘干条件有改善。
3．科技贡献份额显著增加。1997年，是近年来推广农业先进适用技术成绩最好的一年。全市种植业科技含量达到49．6％。进一步推广畜牧业综合高产新技术。乡镇企业投入技改资金4．8亿元，对65个产值超千万元的大项目进行技术改造。各级农技推广部门组织各种形式的农业技术培训，各级领导干部带头种试验田、丰产田和攻关田，取得指挥农业生产的发言权。
4．推进农村产业化进程。1997年，全市已建成年产值超千万元、利润超百万元的龙头企业48个，纳入产业化范畴的农林牧渔总产值超过100亿元，占农、林、牧、渔业总产值的40％左右。
5．进一步深化农村改革。1997年，坚持大稳定小调整的原则，土地承包工作顺利有序地进行，农村群众情绪稳定，年末，已进入收尾阶段。采取措施，遏制农民负担反弹，对加重农民负担的典型案例进行公开处理。进一步加大扶贫工作力度，实现当年脱贫27万人，脱贫户1 129户，脱贫村137个，脱贫乡13个。认真贯彻粮食收购政策，切实保护农民种粮的积极性。
6．基层组织建设和精神文明建设取得明显进步。1997年，全市农村以"五个好"为目标，加强基层组织建设。集中整顿一批后进党支部，使多数后进村改变了面貌。组织开展先进党支部评比活动，涌现出一批标准化党支部。广泛开展争创精神文明先进集体活动，涌现出省级文明村28个，市级文明村227个，县级文明村1 144个。小城镇建设步伐加快，农村住房砖瓦化率达到53．3％。农村普及九年义务教育取得明显效果。农村合作医疗事业有新进展。农村通讯、交通建设速度加快，交通闭塞、信息不灵状况明显改善。
亟待解决的问题是：农业投入与农业基础地位不相称；农村产业化程度低，经济效益不够理想；受农产品质量、品质的制约，市场开发能力低；农村科技人员每万亩仅有O．4人，低于全国1．7人的水平；农村经营机制、产权关系需进一步改革与调整。
(张玉昆) |
|
