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1987年，哈尔滨市农村改革，在完善合作经济、改革流通体制、调整产业结构和发展城乡经济联合等方面，都取得不同程度的进展。
1．双层经营的合作经济进一步完善。1987年在继续巩固和发展家庭经营的同时，加强了对村一级统一经营层次的完善和提高。全市780个行政村，有315个建立起合作经济组织，其余的也都由村民委员会承担起合作经济组织的职能，在组织协调、生产服务和资产积累等方面发挥了重要作用。各地坚持从服务入手完善合作制，在普遍强化社区性合作组织服务职能的同时，发展了一批专业生产者协会、专业技术研究会等群众性的专业服务组织，全市农村已建立起不同层次、不同规模、不同形式的服务组织2 338个。农村社会化服务正在由产前向产中、产后发展，由常规性的生产服务向购销、加工、科技、信息和文化生活等更广阔的领域发展。
2．农产品流通体制改革逐步深入。对粮食继续实行了国家定购和市场调节相结合的"双轨制"，蔬菜坚持"管放结合"，进一步扩大了放开的品种和数量。为了把国家定购以外的农产品真正放开搞活，1987年加强了农产品市场建设。城市农贸市场已发展到54处，农村集贸市场发展到72处，并涌现出农民个体或联办的商业服务网点700多个，全市9万多农民进入市场，参与流通，改变了国营商业独家经营的局面，促进了多渠道、少环节流通体制的形成。
3．农村产业结构发生新变化。在"决不放松粮食生产，积极发展多种经营"的方针指引下，郊区和两县(市)的农林牧副渔、工商运建服全面发展，进一步改变了农村单一经营的局面。特别是市政府发布《关于积极扶持乡镇企业发展的若干政策规定》之后，促进乡办、村办、户办、联办企业迅速发展，乡镇企业产值的年度增长幅度突破30％。在1987年农村社会总产值中，非农产业产值已占43．7％；在农业总产值中，林牧副渔等多种经营产值已占40．6％。郊区的团结、新春、跃进、王岗等乡镇非农产值所占比重已上升到70％以上。
4．城乡经济联系日趋紧密。1987年开展了全市性的"厂帮乡"活动，有22个市直委局、13所大专院校、30个科研单位、265个企业同321个乡镇企业结成对子，落实帮建改造项目420个。从市直单位选派近千名干部到农村任职，为乡镇企业充实了技术力量和管理干部。农民以个体或合作形式进城办第三产业的有1 OOO多家，以提供劳务形式进城从事建筑、维修、服务的达2 700多人，自理口粮进入小城镇的农民1．5万多人，出现了城乡经济双向流动的新趋势。
5．农村金融体制改革已经展开。全市62个乡镇信用社，已有42个从农业银行营业所中分离出来，恢复了组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性，农民股金比上年增加两倍多，发放贷款7 016万元，占农业贷款总额的79．7％。乡村合作经济组织普遍建立股金管理委员会，并有69个乡村建立了合作基金会，为发展农村资金市场创造了条件。(王隆茂) |
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