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1998年,哈尔滨市进一步加强农业基础地位。面对多年少有的严重春旱,特别是特大洪水袭击,农业生产仍夺得第九个丰收年,农村经济全面发展。全市粮豆薯总产量87.91亿公斤,比上年增长1.7%;农林牧渔业总产值294.5亿元,增加值增长7.8%;乡镇企业产值327.5亿元,增长20%;农村人均纯收入2 588元,增长3.4%。农业综合开发效果明显,已由流域开发向沿路开发、连片开发延伸,国家立项的49个项目超额完成。
1.调整结构,发展质量效益型农业。以效益为中心,进一步调整优化种植和养殖结构。粮食、经济作物、蔬菜面积分别稳定在1 845.4万亩、95万亩和76万亩。米、稻、豆面积分别为973万亩、377.6万亩和399.8万亩。米、稻、豆优质品种面积分别比上年增长87.5%、14%和28.8%。全市蔬菜郊区商品量4.85亿公斤。多种经营收入29.8亿元,比上年增长14.2%。名贵瓜菜、花卉、天然食品、食用菌等特色农产品,不仅形成生产规模,而且提高了市场占有率。林蛙、银鲫、肥牛、乌鸡等名优特品种均取得较好经济效益。无公害食品面积发展到101万亩,绿色食品面积42万亩,比上年都有较大幅度增长。
2.加强基础设施建设,增强农业抗灾能力。围绕发展生态农业、旱作农业和节水农业。全年农业基础设施建设投入3.25亿元,比上年增长8%。
3.以"四建"、"三田"建设,科技示范园区建设,科技示范带建设,现代农业园区建设)活动为载体的农业新技术推广工作取得显著成绩。全市粮食生产中的科技贡献率达50.02%;推广农业新技术22项,7 000多万亩次;实施"丰收计划"17项,923.6万亩,实现总产量52.9亿公斤,超计划8%;实施"四建"活动378万亩,实现总产20.8亿公斤,占全市总产的23.7%;实施现代农业园区13处,46万亩。养殖业重点推广的5项综合高产技术和驯化养鱼、网箱养鱼等先进技术,收到较好效果。
4.以龙头企业建设为重点,促进农业产业化经营。1998年,农业产业化实现经营产值约占农林牧渔业总产值的43%,全市已建成各级各类龙头企业276个,其中新建、扩建、改建投资500万元以上的龙头企业51个,已建和在建的龙头企业中,省级龙头企业20个,拟定市级龙头企业15个。新建基地233处,面积435万亩,其中700多公里长的哈一双、哈一尚、哈一五、哈一依、哈一通、哈尔滨机场路等6条产业化经营基地带初具规模,面积超过100万亩。
5.进一步深化农村改革,调动农民积极性。按照"大稳定、小调整"原则,全面开展延长土地承包期工作,3 484个行政村完成展包任务,占村总数的98.7%。认真贯彻党中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》和省、市下发的相关文件,清理、纠正、清退农民不合理负担7 182万元,查处增加农民负担案件113起,控制农民不合理负担项目142项。积极推行村务公开,加强集体财务管理。
6.农村基层组织建设和精神文明建设取得明显成效。以党支部建设为重点,加强村民委员会、共青团、妇女、民兵等群众组织配套建设,村级干部的整体素质有提高,党群、干群关系进一步改善。普及法律知识、市场经济知识和科学文化知识,进一步提高了农村干部群众的思想道德和科学文化素质。开展“文明户”、“文明村镇”创建活动,村容村貌有较大改观。农村广播、电视、通讯、交通、供电、文化、教育及计划生育等也有新发展。
存在问题:农业产业化水平尚待提高,农业经济效益增长较缓慢,农民人均收入增幅较小,农产品丰收后卖难问题突出,农业基础设施抗灾能力较弱,市场意识、质量效益意识不强。政府对农业的市场风险调控能力比较弱。(徐凯滨 张志生) |
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