| |
1．普法宣传。《中华人民共和国种子法》颁布后，市农业局召开各县(市)农业局长、种子站长、种子公司经理参加的种子工作会议，对宣传《种子法》进行安排布署。3月，举办了全市农药经营单位法规培训班，对市区内90余家农药经营单位的经理和技术人员进行培训。市农经管理总站举办两期以"三项法规"为主要内容的培训班，培训各县(市)经管业务骨干80余人。据统计，在普法宣传活动中，全市出动宣传车400余台次，发宣传材料20余万份，举办法律培训班350余期，培训2万余人。2．执法队伍建设及管理。全市现有市、县(市)法制机构13个，专职人员81名，行政执法人员742人。在执法队伍建设上，市农业局主要抓了四个方面的工作。一是在办理农业部颁发的《农业行政执法证》过程中，对行政执法人员严格把关，对不符合条件的坚决不予办理；二是搞好法律、业务培训，提高行政执法人员的工作水平；三是坚持考核制度。对考核不合格者限期整改，否则取消执法资格；四是加强纪律作风建设，不断增强服务意识，使执法人员懂得执法也是服务。3．执法检查。市农业局在3月召开市区农药经营单位参加的宣传动员会，并与各经营单位对农药市场存在的问题进行座谈，认真听取其意见和建议。3月和6月，分别对市区内的王岗、学府、道外、太平和江北农药市场进行两次集中检查，共检查农药经营单位100余家，抽查农药 i00个品种。据统计，全市共查处农药案件185起，罚款28 460元。
为切实减轻农民负担，杜绝"三乱"，市农业局主要抓了三个方面工作。一是定项限额，逐级审核。全市农民内部负担采取基层预算申报，市级审核的办法进行。预算结果全市共征提村提留和乡统筹费35 746．6万元，占上年农民纯收入的3．75％。征提"两工"2 745万个，人均20．3个，经审核，符合规定。二是纳入账内，签订合同。全市农民承担费用全部计入农民内部往来，与农户签订合同，全市共签订承包合同109．3万份。与转包土地的农户签订合同，全市共转包土地2．37万公顷，签订转包合同2万份。三是组织检查，实行专审。全市对农民负担实行专项审计，共配备审计人员408人。已审计177个乡(镇)、1 842个村，查处违法违纪案件960起，已结案958起，处罚1 462人。
2000年，市农业局组织有关人员对全市村级全权债务进行全面清理。全市村级集体经济组织资产总额为46．1亿元，负债总额23．1亿元。全市有农户欠款的村3 473个，欠债总额15．6亿元，全市村级借款为10．55亿元，占负债总额的45％，有借款的村3 001个，无借款的村520个。在清理债权债务中，全市共调查45个乡镇、507个村。
2000年，市农业局编制了《村集体经济组织账据表使用手册》，防止开支手续不全、账目处理差错和业务人员差款差账等问题。在全市推行"四费"包干，包干指标为3 409万元，比上年实际支出减少1 155万元。全市264个乡(镇)中95％的乡(镇)会计坚持集体办公，达到三有(有办公场所、档案柜、办公桌椅)。经检查，全市基本消灭了不记账和包账村。全市村务公开达到100％。各乡(镇)审计人员每月深入到村，了解大型经济活动和较大开支项目，在实施前进行审计，扭转了事后审计的被动局面。(姚晓辉) |
|
