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1991年，全市村办企业已发展到1 701户，年产值5．97亿元，比上年增长5％，总收入4．7亿元，比上年增长1．2％，安置农村劳动力49 630人。全市已办起小农场100个，小林场246个，小果园242个，小牧场和渔场288个；集体养牛1 845头，养猪2 041头，发展养鱼水面1 967亩。全市建立机耕队、积肥专业队、植物医院、饲料加工供应点、农副产品收购点等实体型服务组织2 612个。
发展村级集体经济的主要措施：1．地处城镇郊区的村，以城镇市场为依托，与大厂、大学、大所合作，发展乡村企业}地处边远的村，利用当地自然资源，因地制宜，发展投资少、风险小、见效快的小农场、小渔场、小果园等“五小"企业。2．完善各种承包制度。首先完善土地承包制度，对承包基数明显偏低的，做适当调整。同时，建立土地使用、转让、承包费收缴、管理、土地定期评产、联产、奖罚、粗放经营处罚等一整套制度。其次，确定承包形式、内容、基数和期限。在分配上，企业留利不少于税后利润的60％，将职工的工资与企业效益挂钩。3．建立健全积累机制。提高承包合同兑现率，保证各项提留及时到位；实行农林牧副渔、工商运建服全方位提取集体积累。坚持固定资产折旧制度。对集体拥有的固定资产，合理确定折旧率，按年度足额提取，专款专用。4．加强村级财务管理，各村建立健全了集体资产管理、审计监督、民主理财等规章制度。5．各区、县(市)委和政府根据本地区的实际情况，制定了发展集体经济的若干规定和规划。
(陈晓刚) |
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