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1994年，哈尔滨市农业在大灾之年，又一次夺得大丰收。全年粮食总产量实现23．97亿公斤，比上年增长9．1％；郊区蔬菜总产4．2亿公斤，比上年增长7．5％。实现农、林、牧、渔业增加值33．10亿元，比上年增长8．6％；总产值58．86亿元，比上年增长13．4％。其中，农业产值34．66亿元，比上年增长7．O％；林业产值1．12亿元，比上年增长65．9％；畜牧业产值21．81亿元，比上年增长22．8％。农村人均纯收入1 498元，比上年增加448元，增长42．6％。
哈尔滨农业所以获得大丰收，一是种植业结构进一步优化。全市高产高效面积达435万亩，比上年增长17％；在市郊农村涌现出一批亩产收入1．5万元以上的棚菜生产大户。二是依靠科学技术提高了农业生产水平。全市推广种植先进技术21项，水稻、玉米、大豆适用技术覆盖率达到9％以上；玉米保护地栽培面积47．5万亩，占种植面积的14％；蔬菜大棚生产面积6 000亩，温室面积60万平方米，比上年增长20％。玉米、大豆平均亩产分别比上年增长41％和7．4％。三是加强了农业基础设施建设，增强了农业综合生产能力。全年基础设施建设总投入1．9亿元，比上年增长5％，以改造中低产田为主的农业综合开发建设全面完成任务，并通过国家验收。全市造林面积31．05万亩，比上年增长16．3％，育苗面积3．6万亩，比上年增长50．9％；农业机械总动力达126．2万千瓦，比上年增长O．5％，更新大型链轨拖拉机64台(套)，农机田间作业各项指标均超额完成。灾后，市政府拨款2 340万元，受灾区、县(市)匹配资金1 200万元，重点修复小型水利设施700多项，为农业生产持续发展奠定了基础。
坚持大农业发展战略，畜牧业生产呈大发展势头。大牲畜年末存栏60．25万头，比上年增长37％，其中，黄牛47 044万头，比上年增长47．1％；奶牛4．41万头，比上年增长21．4％。猪年末存栏109．25万头，比上年增长20．3％；绵羊24．04万只，比上年增长22．3％。家禽年末存栏2 261万只，比上年增长19．1％。肉类、禽蛋产量比上年均有较大增长：猪肉5 590万公斤，增长20．7％；牛肉1 840万公斤，增长78．7％；羊肉130万公斤，增长35％；禽肉4 660万公斤，增长28．2％；禽蛋4 650万公斤，增长17．2％；牛奶13 100万公斤，增长2．2％。畜牧业产值在农业总产值中的比重由上年的34％上升到37％；农民人均收入中，来自畜牧业的份额已达到1／3左右。区域化、专业化生产格局开始形成。全市各类养殖专业户已发展到3．2万户，其中专业大户4 400户。涌现出一批百头牛、千头猪、万只鸡的规模化养殖场。组建起大型肉鸡、生猪、乳品等龙头企业19个，大型饲料加工企业39个，推进了贸工牧一体化经营进程。
乡镇企业持续高速发展。全年实现产值130．37亿元，比上年增长104％，实现利润6．46亿元，比上年增长62．7％。突出特点是，规模化发展取得较大突破。全市新上150个短平快项目和30个产值超千万元的大项目，其中，产值亿元的项目10个。累计全市产值超亿元的乡镇达35个，产值超千万元的村100个。全市确定的50个乡镇工业小区，已有22个初具规模，总投资4．5亿元，新上项目192个，新增产值7．5亿元。招商引资力度增强，新办中外合资企业18家，累计达74家，吸引外资到位额2 180万美元，累计6 560万美元。1994年出口产品交货额10．1亿元人民币。
进一步稳定和完善了以家庭联产承包为主的责任制。全面实行了延长土地承包期30年的政策，积极探索建立土地合理流转机制，流转土地167万亩，占土地总数的15％，促进了土地相对集中和适度规模经营。把"五荒"(荒地、荒山、荒坡、荒滩、荒水)资源推向市场，实行"五荒"使用权有偿出让。全市拍卖“五荒”95．5万亩，占总面积的44％，有1．3万农户获得“五荒"开发经营权。积极推行以股份合作制为重点的农村产权制度改革。全市共创建股份合作制乡镇企业1 030户，吸纳资金3．8亿元，安排农村剩余劳动力1万余人。农村社会化服务体系进一步加强。生产资料供应、机耕整地、技术指导、疾病防治等方面的服务实体走向社会化、专业化，促进了农业和农村经济的发展。
开展“创建标准化党支部"和"创建文明村"活动。全市有45％的村党支部跨入标准化行列，建成省级文明村11个，市级文明村115个。加强了救灾扶贫和减轻农民负担工作。实现脱贫1．08万农户，占贫困户总数的37．2％。全市农村提留、统筹控制在4．1％，农民人均负担由上年的101元，下降到84．78元。
农村经济和社会发展存在的主要问题：一是农业产业化程度低。农副产品加工滞后，农民走向市场受到制约。二是农村新的经济增长点发展水平低，乡镇企业仍处于基数较小、层次较低的扩张阶段。三是农业基础设施建设薄弱，农田水利建设还难以抗御大的自然灾害袭击。四是一些地区的农村基层组织不健全，软弱涣散，一些村、屯群众生活困难，贫穷落后面貌尚未得到根本的转变。(张玉昆) |
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