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党的十一届三中全会以来，农村经济结构，已经从单一的粮食生产格局，向现代化大农业经济转变。从它的演进过程看，1980年到1990年这10年间，主要是进行数量增长型的调整。通过优化农村经济中的比例关系，促进各业的协调发展。经过调整，农村经济结构发生了较大的变化。从农业内部各业的比值看，种植业由74．5％下降到63．7％；林业由2．3％下降到1．6％；牧业由18．4％上升到27．7％；副业由3．7％上升到5％；渔业由1．1％上升到2％。农业与非农业产值比重，由67。33转变为56；44。一、二、三产业之间，产值比重由61．2 ： 21．8：17转变为55．4：27：17．6。农村社会总产值由11亿元增长到51亿元(当年价格)，增长4．6倍，平均每年递增16．5％。农民人均纯收入由125．1元，增长到696元，增长5倍多，平均每年递增18．7％。
从1991年开始，哈尔滨市把农村经济结构的调整，推向挖掘潜力，提高效益，发展"两高一优"的轨道。一是发挥地域优势，实行集约化经营。在平川漫坡地带重点发展玉米、大豆等高产优质、高效作物和生猪、家禽等生产，同时以规模推进为启动点，发展种粮大户和合作农场等规模经营。在山区、半山区重点发展黄牛、奶牛、绵羊等畜牧业生产，扶持畜禽专业大户和专业村屯，形成畜禽生产基地。在低洼易涝地区，有计划地扩大水稻种植面积，发展稻田养鱼，并形成一定规模的养鸭、养鹅生产。在城镇市郊重点发展蔬菜，特别是蔬菜中的果粒菜和新品种，形成菜、肉、蛋专业生产基地。在具有资金、人才、科技优势的地区，相对集中发展乡镇企业，辟建工业小区，形成企业集团和企业群体。在全市77万农村劳动力中，已有近30万人从耕地上转移出来从事二、三产业，农村人均收入中有2／3来自非种植业。二是综合开发挖掘内涵增产潜力。初步建立了防洪防涝、防旱水利工程体系。治理易涝面积160多万亩，水土流失面积250万亩，改造中低产田350多万亩，建成了两个粮食生产基地县，100个稳产高产蔬菜基地村和一批具有现代化生产水平的副食品生产基地。三是科技含量增加，提高了农村经济的综合素质。通过"丰收计划"的实施，科技进步因素在农业增长中的贡献率达到40％左右。农作物优良品种推广率已达86％，畜牧业良种化程度接近80％。在农业技术推广方式上，已经从单一技术推广、单项技术突破，发展到配套组装、综合推进、标准化、区域化生产阶段。四是发挥市场导向功能。各区、县(市)在农村经济结构调整中，有计划地开发农副产品和工业产品的区域市场、全国市场和国际市场，引导农村经济参与纵横交错的市场竞争活动。据统计，各区、县(市)已建立边贸公司7户，协议吸引外资2 351万美元，实现出口产品交货额9．4亿元。农村社会经济总产值已从1990年的51亿元，增加到1994年的185亿元，其中乡镇企业总产值130亿(当年价格)，增长3倍多。一、二、三产业的产值比重，由1990年的55．4：27：17．6，转变为1994年的40：35：25。农业和非农业产值比重，由56。44转变为30．3：69．7。农民人均纯收入由1990年的696元增加到1 498元，增长两倍多。
根据中共哈尔滨市委九届三次全会确定，到本世纪末，全市要实现国内生产总值翻2．6番的要求，农业总产值要达到41．6亿元，国内生产总值25亿元，发展速度年均递增4％；乡镇企业总产值1 000亿元，其中乡镇工业产值450亿元，国内生产总值106亿元。一、二、三产业比值为20：45：35，非农业产值要超过农业产值90％以上，实现农村经济在全市经济超额翻番目标中占有一半以上的份额。为实现这一目标，各区、县(市)正在制定和实施新的农村经济发展战略，加速推进农业现代化的进程。(范 彦) |
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