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市政协六届委员会共召开5次全体会议。1983年4月1—7日，六届一次全体会议在友谊宫
举行。委员总数425人，出席会议的委员343人，缺席82人，列席46人。
五届委员会副主席马开印主持预备会议，审议并一致通过市政协六届一次会议大会主席
团名单，会议议程，大会秘书长、副秘书长，会议决议起草委员会、提案审查委员会委员名
单。主席团成员（按姓氏笔画为序）：丁公甫、于民侗、马开印、王范、王琳（女）、王藩、
王修瑞、牛乃文、云燕铭（女）、田玉衡、田兆泰、冯守田、卢春霖、关成和、刘幼新(女)、
刘福瑞、孙耀宗、朱秀芳（女）、曲德韶（女）、李仲辰、李先春、李秉祥、李俊超、李寓
春、陆庆琛、陈占元、陈行健、陈宗瑜、陈桂琛、张屏、张世炬、张润生、杨永文、邵越千、
林成、林楠、郑隆慧、赵士杰、赵胜前、赵梦非、姚显廷、高兰（女）、高亢之、高树恩、
陶格、淳于永菊（女）、顾锋、徐载洙、唐玉文、唐忠恕、诸懋午（女）、常亚良、曹慰农、
童昆周、傅宝善、傅宪章、鞠洪材。秘书长陶格，副秘书长（按姓氏笔画为序）：王范、王
志远、李先春、张梅（女）、杨文章。会议政治决议起草委员会主任委员陈占元，副主任委
员曹慰农、陆庆琛。提案审查委员会主任委员李仲辰，副主任委员唐忠恕、鞠洪材、王志远。
中共市委、市人大、市政府领导王钊、王化成、尉健行、赵国强、姚学融、张屏、王农、
张克平、王立疆、李乃应邀出席开幕式。大会执行主席陈行健主持开幕式并致开幕词，强调
市政协六届一次会议，要以中共十二大精神为指针，以社会主义现代化建设为主题，动员哈
尔滨市各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士，为开创我国社会主义现代化建
设新局面，开创爱国统一战线新局面，开创人民政协工作新局面而努力奋斗。王化成代表中
共市委讲了话。对市政协五届委员会的工作给予了充分肯定，并强调指出，中国共产党第十
二次全国代表大会，制定了全面开创社会主义现代化建设新局面的正确纲领。全国人大五届
五次会议通过了《中华人民共和国宪法》和第六个五年计划。全国政协五届五次会议通过了
新的《政协章程》，使开创社会主义现代化建设新局面、开创统一战线工作新局面、开创人
民政协工作新局面，既有了明确奋斗目标和方向，又有了可靠的保证和行动准则。今后市政
协要充分发挥政治协商、民主监督作用，调整统一战线内部关系和发挥政协人才优势的作用，
破旧创新，发挥促进改革作用。赵士杰代表五届常务委员会作工作报告。总结了市政协在历
史大转变的3年中，在中共市委的领导下，指导思想上，由以阶级斗争为纲，为阶级斗争服
务，转变为社会主义现代化建设服务。在政治上，由于各项政策不断落实，委员在参与国家
和地方政治生活，进行政治协商，实行民主监督，发挥了主人翁的作用。组织上，五届政协
委员增多、委员代表方面扩大，组织机构逐步发展和健全。工作上，迈出了新步子，扩大了
活动方式，丰富活动内容，出现了生机勃勃的局面。检查了工作上存在的主要问题是政治协
商内容和渠道不够广泛，开展专题调查研究不够深入，对台宣传工作不够经常、主动，委员
和各界人士的专长和作用发挥的不够充分、总结工作经验不够的问题。汇报的主要体会是紧
紧依靠党的领导，是做好政协工作的根本保证；紧紧围绕四化建设开展活动，是活跃政协工
作的指针；充分发挥委员积极性，是做好政协工作的重要环节；与有关部门密切配合，是做
好政协工作的重要条件。提案审查委员会主任委员李仲辰作五届三次会议以来《提案处理情
况的报告》。
委员审议时认为，中共市委进一步加强了对政协工作的领导，一些重要会议都邀请委员
列席，重要文件向委员传达，让委员及时了解中共中央的方针政策和哈尔滨市工作情况，在
政治协商、民主监督活动中能提出一些符合实际情况的意见和建议。审议中，委员谈论较多
的是如何根据中共十二大提出的开创新局面的要求，开创哈尔滨市政协工作新局面的问题。
普遍认为，要开创市政协工作新局面，一方面要从委员自身作起，在政治上同中共中央保持
一致；做好岗位工作，起表率作用；认真学习理论和方针政策，使思想和认识跟上飞跃发展
的形势；切实履行政协委员的职责，为开创政协工作新局面创造条件。另一方面，中共市委
要大力开展统一战线理论、方针、政策的再教育；及时地把哈尔滨市一些重要问题和群众关
心的问题提交市政协讨论协商。市政协在工作形式和方法上，不要墨守成规，要勇于创新；
工作作风要有新的转变，不能浮在表面和追求形式，要把政协工作做到基层，搞调查研究，
求实效。会议期间，与会全体人员列席市人大八届一次会议，听取并讨论协商了市长王化成
《政府工作报告》和其他报告。大会以无记名投票方式，选举产生六届委员会主席、副主席、
秘书长和常务委员。主席张屏，副主席马开印、牛乃文、赵士杰、冯守田、丁公甫、张润生、
陈行健、诸懋午（女）、王修瑞、曹慰农、陈占元、邵越千。秘书长陶格。审议并一致通过
市政协六届一次会议政治决议、六届一次会议提案审查报告和决议。
冯守田主持闭幕式。市政协主席张屏致闭幕词。他要求委员和各界人士积极响应中共市
委提出1983年各项工作要以革命的精神、改革的精神、创新的精神，努力取得新进展、做出
新成绩的号召，更好地发挥市政协人才聚集的有利条件，为哈尔滨市物质文明和精神文明建
设，加快改革步伐，促进四化建设进程，出谋划策，贡献力量。
1984年4月5—11日，六届二次会议在友谊宫举行。市政协六届一次会议以来，有1名委
员调离哈尔滨市，5名委员病故，并鉴于阿城、呼兰县划归哈尔滨市，经六届八次常委会协
商决定，增补16人为六届委员会委员。委员总数435人。出席会议的委员372人，缺席63人，
列席58人。
副主席冯守田主持预备会议，并向大会说明，根据新的《政协章程》第四十六条“每次
例会不设主席团，由常务委员会主持会议”的规定，今后市政协例会不再设主席团，由常务
委员会领导，会议的日常工作由主席、副主席、秘书长办理。会议审议并一致通过会议议程，
大会秘书长、副秘书长、会议决议起草委员会、提案审查委员会委员名单。
冯守田主持开幕式。中共市委书记王钊、市人大主任王化成、代市长王人生和往届市政
协离休副主席李晓白、曹华山、冯炳炎应邀出席了开幕式。张屏主席致开幕词，强调六届二
次会议是在全市人民深入贯彻中共十二大和二中全会精神，加快开创社会主义现代化建设新
局面的大好形势下召开的，会议的主要任务是讨论进一步发挥人民政协政治协商、民主监督
的职能作用和开创政协工作新局面问题。马开印代表六届常务委员会作工作报告、总结了市
政协围绕哈尔滨市以经济建设为中心的各项事业，进一步发挥政治协商和民主监督职能作用；
协助中共市委和市政府认真贯彻落实各项统战政策和知识分子政策；围绕两个文明建设，开
展调查研究和咨询服务；大力开展文史资料工作，为社会主义精神文明建设服务作出了积极
的贡献。检查了工作上存在学习、宣传新时期人民政协性质、地位和作用不够深入；政治协
商、民主监督的内容不够丰富，渠道不够广泛；政协人才优势还未得到充分发挥；同各民主
党派、人民团体密切联系，听取意见，有力配合工作不够等问题。《报告》对市政协1985年
工作提出了具体安排意见。张润生代表提案委员会作六届一次会议以来《提案处理情况的报
告》。审议中，委员们认为六届一次会议以来，市政协工作重点突出，务实，在协助中共市
委落实知识分子政策、开展宣传教育和咨询服务、委员提案处理工作都取得了明显成绩。会
议期间，与会全体人员列席了市人大八届二次会议，听取和讨论协商代市长王人生《政府工
作报告》和其它报告；听取传达国务院副总理李鹏《关于我国当前经济形势和能源建设问题
的报告》和中国科学院院长马洪《关于抓住机会迎接新的技术革命》的报告。大会审议并一
致通过了市政协六届二次会议决议、提案审查报告及决议。牛乃文致闭幕词，他说会议开得
很活跃，自始至终充满着民主团结的气氛。委员们围绕提高哈尔滨市经济效益，加快工农业
生产发展；解放思想，放宽政策，推进科学技术进步，振兴哈尔滨市经济；社会主义精神文
明建设；帮助中国共产党整好党；开创哈尔滨市统一战线、人民政协工作新局面等问题，提
出了许多意见和建议。
1985年5月2—4日，六届三次会议在友谊宫举行。六届二次会议以来，有3名委员病故。
经六届十四次常委会议协商决定，增补20人为六届委员会委员。委员总数为452人，出席会
议委员412人，缺席40人，列席79人。
副主席马开印主持预备会议，审议并通过会议议程，大会秘书长、副秘书长、会议决议
起草委员会、提案审查委员会委员名单。
马开印主持开幕式。中共市委、市人大和市政府领导李根深、王化成、宫本言和市政协
离休副主席曹华山、冯炳炎应邀出席了开幕式。张屏致开幕词，强调1985年是国家进行全面
经济体制改革的第一年，中共中央提出“坚定不移，慎重初战，务求必胜”的方针，号召全
国各族人民团结一致，打好第一仗。此时召开六届三次会议意义重大。会议主要任务是围绕
哈尔滨市经济、科技、教育体制改革和对外开放、对内搞活经济以及两个文明建设的问题进
行民主讨论，发挥政治协商、民主监督职能作用。曹慰农代表六届常务委员会作工作报告。
总结汇报了常务委员会本着实事求是，勇于实践，开拓前进，力求实效的精神，在发挥政治
协商、民主监督作用，为社会主义四个现代化建设服务；发挥人才优势，促进两个文明建设；
落实各项统一战线政策，巩固和发展爱国统一战线；加强同“三胞”联系，为对外开放和促
进祖国统一服务；积极开展文史资料的征集和编辑出版等工作作出的成绩。检查了政治协商
中发扬民主不够充分，深入实际调查研究不够，经济咨询服务工作尚未打开新局面等问题。
对1985年工作提出了安排意见。张润生代表提案委员会作六届二次会议以来提案处理情况的
报告。审议中，委员们普遍认为六届二次会议以来工作有发展，有创新，指导思想越来越端
正，工作领域越来越宽，活动方式越来越多样。同时，也提出了一些批评和建议。认为，一
部分领导干部“左”的思想影响没有彻底肃清，因此，市政协政治协商内容不够充实；市政
协工作作风需要改进，要在“实”字上下功夫，有的调查研究是走马观花，写出的调查材料
说服力不强；祖国统一工作，市政协的优势还未得到充分发挥。会议期间，与会全体人员列
席市人大八届三次会议，听取并讨论协商代市长宫本言作的《政府工作报告》和其它报告。
9日，大会以举手表决的方式，增选李乃、于为为六届委员会副主席。接受马开印、丁公甫
请求辞去市政协副主席职务的辞呈。审议并通过了六届三次会议政治决议、提案审查情况报
告。
冯守田主持闭幕式。李乃致闭幕词，强调了哈尔滨市作为国家的重要中心城市和黑龙江
省省会，对全国全省应做出较大的贡献。人民政协是广泛的爱国统一战线组织，是综合性的
“人才库”，拥有多学科、高水平、经验丰富的专家学者，有为社会主义四个现代化建设做
贡献的优势，这次会议充分体现出人民政协有条件、有能力在以城市为中心的经济体制改革
中，在把综合智力转化为开发经济资源的力量上做出贡献。
1986年4月16—24日，六届四次会议在友谊宫举行。六届三次会议以来有8名委员病故。
经六届十九次常委会议决定，增补35人为六届委员会委员，委员总数479人。出席会议的委
员404人，缺75人，列席107人。
张屏主持预备会议，审议并通过会议议程，大会秘书长、副秘书长、会议决议起草委员
会委员名单。
开幕式由曹慰农主持。省政协主席王钊，中共市委、市人大常委会、市政府、市纪检委
的领导李根深、宫本言、王人生、邵奇惠、徐发、朱尧生、姚学融、姚伟声、王农、丁甲全、
钱兴门、郭长胜、李培福、方大中、杨景苏、秦月芳（女）、盛祖宏、沈果明、董彬以及市
政协离休副主席马开印、曹华山、冯炳炎应邀出席开幕式。牛乃文致开幕词，强调市政协六
届四次会议是在“六五”计划胜利完成，“七五”计划的宏伟蓝图展现在全国人民面前的时
刻召开的，会议的主要任务是学习贯彻全国人大六届四次会议和全国政协六届四次会议精神，
学习贯彻“七五”计划。中共市委书记李根深讲话，他说，哈尔滨市统一战线和人民政协工
作同全国一样，发展很快，成绩显著。不断克服“左”的思想影响，破除旧的框框，积极主
动，求实创新，围绕四化建设和改革不断开拓进取，使市政协工作出现了生动活泼的新局面。
人民政协地位日益提高。他要求委员要主动积极地做好政协工作，珍惜荣誉，做党的诤友。
张屏代表六届常务委员会作工作报告。汇报了市政协围绕改革、开放和两个文明建设，行使
政治协商、民主监督的职能；发挥“综合人才库”作用，积极开展促进祖国和平统一的工作；
文史资料工作取得了新进展；加强政协机关自身建设，全面完成六届三次会议提出的各项任
务。检查了工作中还存在的学习、宣传统一战线理论、方针、政策和新时期人民政协的地位、
作用还不够广泛；充分发挥委员的积极性和业务专长的措施不够有力，开展“三胞”工作不
够活跃。对1986年工作提出了具体安排意见。张润生代表提案委员会作六届三次会议以来提
案处理情况的报告。
审议时，委员们普遍反映报告有新意，工作有开拓。政治协商路子宽了，内容丰富，重
要问题协商之前，都组织委员学习有关文件和深入实际调查研究，协商时中共市委、市政府
及有关部门负责人都亲临会议听取委员的意见和建议；市政协成立了咨询服务工作机构，并
积极开展咨询服务活动；使市政协工作更加适应新时期总任务的要求，委员及各界人士每月
一次联谊活动，活跃了委员的文化生活，增进了相互联系。同时建议市级领导对政治协商、
民主监督的内容和概念的认识需要深化，随着国家中心任务的转移，政治协商的内容还应包
括经济、技术、文化和人民群众关心的热点等方面内容；中共市委应建立政治协商、民主监
督制度；政协专题调查研究工作，应突出预见性，提出的意见和建议能防患于未然；政协机
关领导和工作人员要广交朋友，把市政协办成委员之家。会议期间，与会全体人员列席了市
人大八届四次会议，听取和讨论协商市长宫本言作的《政府工作报告》和其它报告。大会以
举手表决方式，增选梁彦德为市政协六届委员会副主席，补选林世钟为秘书长，商文兰为常
委。审议并通过了六届四次会议政治决议、常务委员会工作报告决议及提案审查情况报告。
同意诸懋午辞去市政协副主席职务。
冯守田主持闭幕式。李乃在致闭幕词，他说，这次会议提高了认识，统一了思想，明确
了任务，振奋了精神，鼓舞了斗志。强调指出，在新形势下，市政协肩负的任务更重了，要
继续发扬人民政协的优良传统和作风，认真贯彻“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣
辱与共”的方针，坚持改革，促进改革，充分发挥政协委员联系面广的优势，积极投入到实
现“七五”计划和完成哈尔滨各项任务的伟大实践中去，在社会主义物质文明和精神文明建
设中，在为实现祖国统一大业中，开辟新领域，研究新途径，探索新经验，把政协工作推向
前进。
1987年4月21—26日，六届五次会议在友谊宫举行。出席会议的委员418人，缺席56人，
有5名委员逝世。列席110人。
张屏主持预备会议，并向大会说明，市政协六届五次会议的提案工作，由六届提案工作
委员会负责，会议不再另选委员会。审议并通过六届五次会议议程，大会秘书长、副秘书长、
会议政治决议起草委员会委员名单。
牛乃文主持开幕式。省政协主席王钊，中共市委、市人大、市政府、市纪委的领导李根
深、宫本言、王人生、邵奇惠、徐发、叶文成、朱尧生、李嘉廷、姚学融、丁甲全、姚伟声、
王立疆、郭长胜、李培福、杨景苏、秦月芳（女）、鲁波、王云清、盛祖宏、沈果明、董彬
和离休市政协主席、副主席王化成、马开印、曹华山、冯炳炎、诸懋午出席了开幕式。张屏
致开幕词，要求与会人员本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，满怀建设哈尔滨、振兴哈尔
滨的高度责任感，着眼全局，议论大事，畅所欲言，各抒已见，充分反映各界人民群众的意
见和要求，对哈尔滨市各项工作和政协工作提建议、作批评，把这次会议开成一个民主气氛
浓、协商质量高、生动活泼的会议。曹慰农代表六届常务委员会作工作报告，就发挥主要职
能作用，政治协商和民主监督向经常化、制度化迈出了新的一步；发挥人才优势，为经济建
设服务有了新的进展；开展学习宣传活动，推动社会主义精神文明建设；广泛团结各界人士，
交友联谊活动有新的开展；加强对区、县政协工作指导，密切与兄弟市政协之间的联系等工
作作了总结汇报，对市政协七届委员会的工作提出了建议。张润生代表提案委员会作六届四
次会议以来《提案处理情况的报告》。审议中，委员普遍反映常务委员会工作报告有理论、
有实际，既是市政协1986年工作总结，又是几年来工作经验的概括，对开创市政协今后工作
新局面具有一定的指导意义。认为六届四次会议以来工作特点突出，一是增强了工作主动性，
有关哈尔滨市的一些重要问题，在决策前组织委员进行民主协商，并请中共市委、市政府领
导参加；组织委员调查研究和视察活动前，请有关部门负责人向委员介绍情况。二是工作向
深度和广度发展，加强了调查研究工作；加强了对区、县政协和基层政协小组的指导工作。
三是工作有了新突破。特别是组织一些非政协委员专家、学者参与市政协的一些活动。四是
委员协商意识增强，政协基本职能作用强化了。五是政协机关作风有了新转变，讲究质量，
注意实效。建议中共市委应下发一个关于发挥政协基本职能作用的办法或规定，使政治协商、
民主监督工作做到经常化和制度化。市政协也应研究和制定一些保证措施。会议期间，与会
全体人员列席了市人大八届五次会议，听取并讨论协商市长宫本言作的《政府工作报告》和
其它报告。大会审议并通过了市政协六届五次会议政治决议、常务委员会工作报告决议及提
案审查情况的报告。
冯守田主持闭幕式。张屏致闭幕词，号召全体委员在中共市委的领导下，与时间同步、
与人民同心，团结一致，奋发努力，把聪明才智熔铸在建设哈尔滨、繁荣哈尔滨的事业里，
熔铸在统一祖国、振兴中华的大业中。
市政协六届委员会常务委员（按姓氏笔画为序）：丁公甫、于民侗、马开印、马继波、
牛乃文、王范、王琳（女）、王藩、王世隆、王志远、王卓琳、王修瑞、王家齐、云燕铭
(女)、车仁骥、田玉衡、田兆泰、包荣庆、卢春霖、卢道纯、冯守田、刘幼新（女）、刘相
如、孙原飞、孙耀宗、朱繁、朱秀芳（女）、朱家驹、曲德韶（女）、李广恕、李仲辰、李
先春、李昌乙、李松生、李秉祥、李俊超、李铭坤、李寓春、陆庆琛、吴家振、陈占元、陈
行健、陈秀云（女）、陈宗瑜、张屏、张为信、张世炬、张亚文、张润生、杨永文、杨尚德、
宋演达、迟庆先、邵越千、林诚、林楠、林世钟、周仲南（女）、郑隆慧、赵士杰、赵永亭、
赵胜前、赵梦非、赵维城、姚显廷、诸懋午（女）、高兰（女）、高亢之、高树恩、郭文秀
（女）、顾锋、徐载洙、唐玉文、唐学礼、唐忠恕、陶格、淳于永菊（女）、常亚良、曹慰
农、商文兰（女）、黄世辅、蒋文济、童昆周、傅宝善、傅宪章、潘明哲、鞠洪材。 |
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