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2007年，哈尔滨市新闻出版局审批内部资料性图书17种，审批连续性内部资料性出版物5种，为65家内部资料性出版物换发、新发内部资料性出版物准印证135个，现场检查、踏查55家。
加强图书报刊审读力度。市新闻出版局负责日常监管的公开发行报纸6种，审读量460万字；期刊21种，审读量640万字；内部资料性图书17种，审读量554万字；连续性内部资料性出版物65种，审读量878万字。市新闻出版局建立《审读通报》工作机制，全年共编发《审读通报》四期，促使公开发行的报刊“发布不良广告”问题，在通报之后有所收敛，其显著效果在行业中反响较大。将《审读日志》自审制度纳入目标管理系统，继续坚持完善“三审制”，要求各出版单位首先要把审读工作当作大事来抓，明确责任人，逐步积累档案资料，建立并完善编审责任制，以及相关的规章制度，定期上报自审情况，完善《审读日志》管理程序。2007年，市新闻出版局从巩固治理党政部门报刊散乱和利用职权摊派发行工作的成果入手，重新调整成立哈尔滨市报刊治理领导小组，制定下发《2007年治理报刊乱摊派工作方案》。利用新闻出版局局域网，及时发布治理报刊乱摊派有关信息，建立常年开通的群众监督热线，建立长效机制，实施惩治制度和举报制度，并在《哈尔滨纪检监察》上建立举报栏目，一经发现内部资料出版物有收费、变相收费、变相摊派等现象，坚决查处。3月15日～4月15日，对全市报刊出版单位进行了一次大检查，检查的主要内容是出版单位是否依法出版，乡镇、村级组织和农村中小学订阅报刊最高限额标准执行情况，已停办的报刊是否有变相出版问题，报刊是否有摊派发行问题。除了对市属部分报刊检查之外，重点检查了原《阿城日报》（2003年已停办），因接到群众举报反映该报仍继续出版，经过调查走访，系南方的不法分子利用该报的取消报刊号在广州非法出版。阿城区对此项工作提交了调查了解的书面材料，市新闻出版局按照程序将该举报案件移交至广州市新闻出版局查处。6月，对《哈尔滨统一战线》、《机关党建》、《驾驶员之友》、《哈尔滨党建》、《哈尔滨交通工程通讯》等32家连续性内部资料出版物进行了检查，并利用换发准印证之机，核查连续性内部资料出版物是否有超数量印刷、是否变相收费和有偿征订等问题进行明察暗访。经查，32家连续性内部资料出版物除个别有不规范出版的行为之外，没有发现向基层搞乱摊派、变相收费，变相征订等问题。8～9月，对基层单位和农村的乡镇、中小学校进行走访，要求严格执行乡镇、村级组织和农村中小学订阅报刊最高限额标准，做好对基层单位和农村中小学报刊订阅1500元限额的执行监督工作，并对走访过程中发现的问题进行及时纠正。通过调查了解，国家开展治理党政部门报刊散乱、减轻基层和农民负担工作以来，基层的报刊乱摊派问题有很大好转，报刊强行摊派发行已被有效地遏制，市级连续性内部资料出版物收费或变相收费现象基本停止，绝大部分村级组织和农村中小学都已落实订阅报刊最高限额制。
围绕报刊管理工作开展培训和评选活动。4月，组织有关人员赴重庆参加了全国第十七届图书期刊展览会，学习借鉴国内优秀报刊的经验做法，就如何提高办刊档次召开了专门研讨会，推动了全市图书报刊事业的繁荣发展。7月，举办哈尔滨市首期审读员培训班，90多人参加了培训，提高了审读员的业务水平，加强了审读员队伍建设。2007年，举办首届优秀连续性内部资料出版物编辑部及优秀审读员评优活动。经过自评、联评、总评三个阶段的评比，评选出优秀连续性内部资料出版物编辑部5个，优秀审读员15人。
2007年，召开报刊治理专项工作会议6次，组织大型检查4次，检查38家出版单位，出动车辆18台次，人员20人次，查处1起违规内部资料性出版物，处罚金额1.1万元。 |
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