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2008年,哈尔滨市加大治理报刊乱摊派工作力度。一是完善工作机制。改进治理报刊乱摊派工作的方式方法,建立长效机制,在坚持“综合治理,标本兼治”、“谁主管,谁负责”的工作机制的前提下,实现治理报刊乱摊派工作由侧重治标向重在治本、实行标本兼治的转变。二是加强源头治理,加大对报刊散滥和利用职权摊派发行工作的监督力度,规范发行行为。三是强化监督,健全制约机制。四是召开深化治理报刊乱摊派工作通报会,确保工作信息能够全面推广。五是加大检查力度,确保工作实效。全年共进行五次大型检查,分四个阶段进行。第一阶段对报刊和内部资料性出版物的主办单位与所承印的印刷厂进行抽样检查。第二阶段集中到基层检查,主要采取通过电话暗访、到基层检查问询和问卷调查等形式进行。第三阶段主要核查内部资料性出版物是否有超数量印刷、超范围印刷、超量发行、与外单位协办、变相收取版面费以及变相征订问题。第四阶段结合年度征订旺季,检查报刊发行征订工作。
2008年,哈尔滨市新闻出版局在审批、审核工作中,为服务对象提供方便,简化审批环节。全年共审批内部资料性图书19种(23册),连续性内部资料出版物2种。为方便基层,利用会议时机换发内部资料性出版物准印证,在行政服务中心、局机关设立3个换发点进行年检,全年为66家内部资料性出版物换发、新发内部资料性出版物准印证132个。现场检查、踏查看点55家。
全年日常审读各类出版物的审读量为1750万字。其中,内部资料性出版物813万字,公开发行出版物620万字,哈尔滨出版社的图书317万字。坚持《审读日志》上报制度,全年共查收130余份。全年发布《审读通报》四期,点评文章215篇。其中,新闻热点类73篇,关注民生类25篇,反映各行业类68篇,理论性文章36篇,其他类13篇。
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