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2009年，在哈尔滨市行政区域内有省、市出版社11家，其中哈尔滨市直管出版社1家；有2800余种国家、各省、市主办的各类报纸、期刊杂志在哈尔滨市发行，发行渠道主要是邮政局各网点和市区内的报刊亭。
2009年，哈尔滨市针对出版物市场的实际问题采取了以下措施。一是加强出版物市场监管力量。根据全国综合执法试点做法，省一级不单独设立执法队伍，按照新闻出版行政执法梳理的依据，明确行政执法主体资格、依据和职责，整合市一级文化市场行政执法资源，理清职权，各个管理部门能够严格按照法定的权限和程序行使权力，管理公共事务。二是改进区县（市）文化行政部门对出版物市场的监管机制，在区县（市）文体局加挂新闻出版局牌子，形成市、区县（市）上下衔接，政令一致的局面。重点完善行政执法责任制度，建立行政执法责任制公示制度、“扫黄打非”信息通报制度、“扫黄打非”联席会议制度、“扫黄打非”案件交办制度，并将行政执法责任制有关内容在哈尔滨市新闻出版局网站进行公布，接受社会各界的全面监督。三是加强市“扫黄打非”办公室的综合、协调、组织、监督功能。通过设立出版物市场监管处承担全市“扫黄打非”工作的监督指导，协调各方发挥作用。落实《哈尔滨市“扫黄打非”工作责任制》，对一些商场和集贸市场中，从事出版物经营的业户，严格执行“先证后照”制度，对无证照经营出版物的业户，坚决清出市场。商场、集贸市场的主办方，不得向无证照从事出版物经营的业户出租场地和摊位，违者追究主办方和主管单位的责任。各区县（市）文化行政部门严把经营出版物准入关，对进入商场、集贸市场经营出版物的业户，严格实行总量控制，合理布局，对于已批准的出版物经营业户相对集中场所，落实售前送审、派驻专人监管制度，做到守土有责，责任到人。四是把住出版物销售入口关，规范和促进出版物市场健康有序发展。2009年，对经营单位进一步增强政治稳定、文化安全的培训教育，在经营单位、从业人员中开展法制教育，引导倡导经营者遵守职业道德，严把进货关，坚决杜绝出版、印刷、发行具有危害社会稳定和严重政治问题的出版物，防止出现危害青少年身心健康、淫秽色情出版物和低俗出版物泛滥的恶性事件发生。
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