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2008年，哈尔滨市提出围绕民生档案工作建立综合体系（协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系）的思路，使这项工作在发展中惠及百姓。一是覆盖面广，种类繁多。全市涉民部门在教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、衣食住行六大领域，共规范建立了30余种民生档案。包括涉及群众利益难点、热点问题的信访档案、用工合同档案、环保档案、房屋拆迁档案、口足手病防治档案、粮食购销档案、三聚氰胺奶粉和鸡蛋调查档案等共计100余万卷（件）。二是健全法规，确保长效。各区县（市）逐步建立科学规范的管理制度，完善民生档案收集、进馆范围和业务标准。对民生档案工作进行专项执法检查，促进民生档案工作向纵深发展。2008年，《哈尔滨市职工档案管理办法》出台，对职工档案的安全管理和合理利用等方面作出规定。三是工作有序，管理规范。市档案局确立了民生档案工作的五个优先原则，即优先建立、优先接收、优先整理、优先数字化、优先利用。深入涉民部门，对民生档案信息资源进行调查并加强指导监督。市档案馆建立了婚姻、优抚、公证、现行文件等民生档案数据库。延寿县档案局成立了民生档案服务中心。四是优质便民，群众满意。市档案馆组织人员对未开放的民生档案进行鉴定，能开放的提前开放，全年共接待查阅民生档案4000余人次。探索出函电查询、网络查询等新型服务方式，在省内率先开展上门送档服务。市档案馆与市社保局和市知青联谊会联手建立查阅知青档案的“绿色通道”，简化办事程序，提供优质服务，解决了部分知青无法按国家政策参保的难题。宾县档案局利用国有企业和集体企业4万余件工人录用存根，为近万人办理养老保险、享受应有待遇提供了佐证材料。
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