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《哈尔滨市志 工商行政管理》
 
 
第一篇 市场管理
 
 
第二章 监督管理
 
 
第七节 信息服务
 
 
  一、信 息
  1984年哈尔滨市集市贸易开始开展信息工作。当时哈尔滨市工商行政管理部门在全市各
大中型市场设有专职信息员,专门负责提供全国部分地区的商品和价格信息,并利用电话、
电报、书信、市场信息报和在报纸、电台、电视台上刊登商品广告等形式,开展信息传递和
信息反馈工作。5月,组建了哈尔滨市行商管理所,信息服务工作有了加强。信息网络遍及
全国30个省,388个市县,每15天公布1次全国部分地区农副产品信息,形成了一个比较完整
的信息网络。道里透笼农贸市场得知呼兰县养鸡屯鸡蛋卖不出去,直接影响养鸡业发展的信
息,及时与养鸡专业户建立包销鲜蛋的协议,既增加了市场货源,平抑了物价,又支持了养
鸡业的发展。
  1985年6、7月,哈尔滨市蔬菜供应紧张,信息员将辽宁蔬菜丰收且价格适宜的信息及时
传递给贩运户,贩运户从辽宁组进各种蔬菜9万公斤。
  1990年,道里透笼轻工市场得知仿羊皮夹克、珍珠项链、的确良衬衫很受苏联欢迎,在
黑河市场上非常畅销时,立即将5000余件的确良衬衫集中起来,一次全销售出去。同年夏天,
道外南十六综合市场一次性从河北发运回来29辆汽车鲜桃,分销到各摊位,满足了人民群众
的生活需要。市工商行政管理局利用准确信息为个体业者服务受到好评,繁荣发展了集贸市
场。
  二、服 务
  清末、民国、沦陷时期,哈尔滨在俄、日殖民主义和封建军阀统治、掠夺下,集贸市场
谈不上设有义务服务设施。哈尔滨解放初期,为了方便群众购货,在集贸市场上设有公平秤,
义务为买者提供服务,以防止市场牙纪过秤,出现中间剥削等弊端。
  中华人民共和国成立后,哈尔滨集贸市场仍然设有公平秤等服务设施。1959年9月,随
着全市21处初级贸易市场的确定,陆续设立了交易室和市场服务部,办理国家计划以外的工
业品、农副产品的代购、代销等业务,扭转了以货易货等不正当的物资协作,密切了地区之
间、城乡之间和工商之间的经济联系。1965年,集贸市场服务又增设存货处和售货台,以及
配合有关部门组织地区之间的产品余缺调剂等服务项目。
  中共十一届三中全会以后,哈尔滨集贸市场得以迅速恢复和发展,服务活动也逐步完善
起来。1979年3月15日,黑龙江省工商行政管理局下发了《关于加强集市贸易管理的通知》,
提出为了搞活集市、方便群众购销,在集市上要为社员群众提供公平秤、猪肉案子、席棚等
服务设施,开展寄存业务或信托业务。9月哈尔滨市工商行政管理局根据《通知》的指示精
神,先后在南岗、道里、道外、太平、香坊5个区成立了市场服务站(购销服务部),对外
地客商和本地贩运户开展了寄存、租赁、代储、代运、代购、代销、引进帮销等服务项目。
翌年,又在哈尔滨市各大中型集贸市场和专业市场中设置了防雨棚、售货台、公平秤、寄存
处、算盘、盘秤、鱼盘子、油斗、鸡笼子、砍肉刀、砍肉墩等各种交易用具。
  随着服务工作的开展,1981年市工商行政管理局又发出《关于进一步办好市场服务站的
通知》,要求市场服务要端正办站方向,明确办站任务,搞好经营管理,努力提供服务设施,
增加服务项目。各市场开展了代检斤、代开票、代收款、代结帐、代存款汇款等多种服务项
目,增设了医药箱、针线包、口袋绳、缝针等服务工具,还增设了公用电话、商品信息报、
群众监督台、民警值班室等。道里透笼农贸市场服务部,1982年为国营、集体单位开发票的
商品有90余万公斤;1981—1983年为河北省卢龙县农村30多家专业户代销地瓜30余万公斤;
1984—1985年为福建省三明市联合贸易公司代销银耳36700公斤。南岗工商局市场服务站,
1983—1984年共接待来自广东、广西、海南岛、云南、四川、山东、山西、江西、河南、河
北、湖南、浙江、新疆、内蒙古、辽宁、吉林及本省行商贩运者120余人,帮销茶叶、花生
米、鲤鱼、葡萄、苹果、茄子、粉丝、鲜姜、蒜台、白条鸡、山楂、野兔等30余个品种280
余万公斤。
  为了建立一批稳固的长供不衰的蔬菜水果基地,南岗站前农贸批发市场制定了优惠政策:
凡是从基地引进来的果、菜,一律优先安排货位,提供方便;凡是在淡季从基地引进的果、
菜,只收取半价帮销服务费;凡是有计划有组织的个体户引进的果、菜,除给予包销外,对
损失较大的,给予适当经济补贴;凡是本市个体户完成淡季引进计划70%以上的,年终给予
奖励,成绩显著的给予重奖,完不成计划的批评引导,严重完不成任务的给予经济处罚。同
时,为了防止大批引进基地的果、菜出现滞销,保护贩运者的利益不受损失,还建立了5处
“泄余”基地,先后向鸡西、双鸭山、伊春、鹤岗等市县运送了35万公斤新鲜果、菜。
  1989年始,哈尔滨市许多市场相继成立自筹资金、自找货源、自主经营、独立核算,由
个体业者组织建立的经济实体联购分销站。其宗旨为“精心经营、优惠服务、微利保本、让
利业户、讲究信誉、送货上门、服务到位、文明经营”。经营方式主要为代购、代销、代批、
代运和代办。经营的范围包括在国家政策允许经营的商品范围内,组织供应个体业者所需的
货源生产所需的原材料,组织推销个体业者生产的产品,提供商品信息,咨询服务等。
  道里透笼轻工市场成立了联购分销站后,打破了以往多数以零售为主,兼搞批发的经营
方式,形成了以批发为主,兼零售的新的经营形式,交易额大幅度上升。还采取送货上门、
拆整卖零、赊帐供货、提供信息、帮销背货、抢进快货等办法,开展多方位服务活动,其社
会效益和经济效益都明显增加。其中塑料制品批发市场上市品种有300余种,商品批发量逐
年增多。1990年成交额达8700余万元,比1989年增收了50万元。
  南岗区个体劳动者协会大成分会联购分销站建立后,坚持以“精心经营、优惠服务、微
利保本、让利业户”为宗旨,实行以“独立核算、自负盈亏、自筹资金、自找货源、经济上
和分会脱钩、不分利润、不参预经营”的原则,扎扎实实地工作,真心实意地帮助业户开展
正常的营业活动,收到了明显的效果。据统计,建站2年来,大成联购分销站和沈阳、天津、
大连、武汉、山东、阿城等市县建立了密切的信息联系和供货关系,并常年和阿城、沈阳、
天津、山东签订啤酒、饮料、巧克力糖、大大泡泡糖和各种罐头的供货合同,做到了信息快、
进货快,确保了购销业务的正常开展。两年来共向个体业户让利1.2万余元,共为个体业户
送货1500余次,送货金额达30余万元,受益业户300余户,为业户节省采购人员800余人次,
节省差旅费用3万余元,为个体业务解决了大问题。
  至1990年末,哈尔滨市已有125个联购分销站,给市场的经营带来了生机和活力,既丰
富了市场商品,满足了人民生活需要,又繁荣了经济。
 
     
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