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清末，清政府先后颁行了《公司律》、《公司注册试办章程》，对合资公司，股份公司
注册缴费作出了规定。合资公司，注册声明合资人不超过20名者,缴费50元；合资人21—100
名者，缴费100元；合资人数超过百名，每超过50名增加缴费10元，依次递加；凡合资人声
明人数无限者，缴费300元；凡注册报明人数后，欲续加合资人数，每加50名以内者，增加
缴费10元，最高不超过300元。
股份公司，注册声明股本不过1万元者，缴费50元；股本超过1万元者，每多股本5千元
以内增加缴费10元以至2．5万元为率；股本超过2．5万元者每多股本1万元以内增加缴费3元
以至50万元为率；股本若超过50万元，每多股本1万元以内增加缴费0．5元；如报明股本若
干，注册后续加股本，每加1万元以内增加缴费3元或0．5元，最高不得超过300元。
民国期间，北京政府于1914年7月19日颁布《公司注册规则》，规定公司于本店所在地
禀请为设立之注册者，应依公司种类，并资本或股本总额，分别照缴注册费。
无限公司及两合公司，5千元以下缴费5元，1万元以下10元，3万元以下15元，5万元以
下20元，10万元以下25元，30万元以下30元，100万元以下50元，100万元以上100元。
股份有限公司及股份两合公司，5千元以下10元，1万元以下15元，3万元以下20元，5万
元以下25元，10万元以下30元，30万元以下50元，100万元以下100元，100万元以上200元。
1928年12月10日，南京政府公布了《商业注册暂行规则》，规定商号创立注册，每件缴
注册费10元；商号转让注册，每件缴注册费8元；经理人注册，每件缴注册费5元；未满20岁
者营业注册，每件缴注册费5元；法定代理人营业注册，每件缴注册费5元；其他事项注册，
每件缴费2元。同时，还规定查阅注册簿及注册文件，每次缴查阅费1元，如需抄录，每千字
应缴0．5元。
1931年6月30日，南京政府实业部公布《公司登记规则》，规定无限公司及两合公司注
册登记0．5万元以下缴费150元，1万元以下300元，3万元以下450元，5万元以下600元，10
万元以下750元，30万元以下900元，50万元以下1200元，80万元以下1500元，100万元以下
1800元，150万元以下2250元，200万元以下3000元，300万元以下3750元，400万元以下4500
元。400万元以上，每多100万元加收750元，其不满100万元者，亦按100万元计算。
股份有限公司及股份两合公司注册登记0．5万元以下缴费300元，1万元以下600元，3万
元以下900元，5万元以下1200元，10万元以下1500元，30万元以下1800元，50万元以下2250
元，80万元以下3000元，100万元以下3750元，150万元以下4500元，200万元以下6000元，
300万元以下7500元，400万元以下9000元，400万元以上，每多100万元加收1500元，其不满
100万元者，亦按100万元计算。
还规定公司设立支店呈请登记者，每1支店缴执照费100元；遗失执照呈请补发者，缴补
发执照费20元；查阅登记簿及登记文件，每次缴查阅费10元；如需抄录，每千字缴抄录费5
元。
东北沦陷时期，伪满洲国政府颁布了《商业登记法》及其《施行规则》，规定"不论何
人得缴纳手数料（即手续费），请示阅览商业登记簿或请求交付其誊本或节本"，"手数料外
并得缴纳邮送费"。
1946年7月，哈尔滨市政府发布《发给营业执照规则》，规定"营业执照费每件按资本金
1％金额征收，登记费每件按300元征收"。
1948年2月，哈尔滨特别市政府发布全市工商企业实行重新登记的布告，规定"于交出登
记表格时，每份征收登记手续费2000元，资本金不足50万元者，征收500元"。
中华人民共和国成立后，哈尔滨市人民政府工商管理局于1951年4月30日发出《发放私
营工业营业执照》的通告，规定领取营业执照时，必须携带工厂图章、经理印鉴、旧营业登
记证、营业呈报书等予以办理。缴费标准为资金在526万元以下，收费1万元；资金在526万
元-3157万元，收费2万元；资金在3157万元-10526万元，收费4万元；资金在10526万元以上，
收费10万元。
1962年12月30日，国务院颁发《工商企业登记管理试行办法》，规定了"县、市登记主
管机关可以向办理登记的工商企业酌收登记费"。
1963年4月12日，中央工商行政管理局发布《关于贯彻执行国务院〈工商企业登记管理
试行办法〉的一些具体问题的说明的通知》，规定开业证照费最高不得超过3元；变更登记
和换领证照只收工本费。哈尔滨市工商行政管理局在工商企业登记工作中，按照国家规定的
收费标准收费，另收《工商企业登记申请书》或《工商企业变更登记申请书》工本费0．3元，
直至1980年。
1981年2月16日，财政部、工商行政管理总局发出《关于调整企业登记费收费标准及其
使用范围的暂行规定》，规定大型的国营和集体企业收费50元，中型的40元，小型的30元
(50人以下的20元)，外地常驻推销采购机构比照此标准收费。企业下设的分厂、分店、门市
部、营业点等分支机构，办理证照每件收费5元。变更登记和补发营业执照收费5元，使用塑
料封面营业执照的，每本另外收取工本费2元。
1984年11月5日，市工商局决定从12月1日开始，对新办或变更登记的企业，每份登记表、
卡片收取工本费0．5元。
1988年11月22日，国家工商局、财政部、物价局根据《中华人民共和国企业法人登记管
理条例》，对登记费标准作了调整。
（一）开业登记收费标准：企业法人注册资金总额在1000万元以下的，按注册资金总额
的1‰。收取；注册资金总额超过1000万元的，其超过部分按0．5‰收取；注册资金总额超
过1亿元的，其超过部分不再收取。开业登记费最低额为50元。非法人企业营业登记的开业
登记收费为300元。筹建企业登记收费为50元。
（二）变更登记收费标准：企业法人不含增加注册资金的变更登记及营业登记的变更登
记费为100元。企业法人只申请增加注册资金的变更登记，注册资金增加部分与原注册资金
之和未超过1000万元，增加部分按1‰收取；超过1000万元，其超过部分按0．5‰收取；超
过1亿元，其超过部分不再收取；收取增加注册资金登记费后，不再收取100元变更登记费。
企业法人既申请增加注册资金，又申请其它事项变更的，收取增加注册资金登记费或者变更
登记费中收费额较高的一种。
（三）年度检验收费标准：企业法人年度检验收费50元。
（四）补（换）证、照及领取执照副本收费标准：企业因证、照遗失、损坏等原因，需
重新补换证照每份收取50元。企业需要领取企业法人营业执照副本或营业执照副本每份收取
工本费10元。哈尔滨市按照国务院规定的收费标准执行，直至1990年。 |
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