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清末，清政府《商人通例》、《商会简明章程》规定，商人必须有帐薄、档案。商会按
各商家先后办理注册，分门别类编列成册，以便商会总协理、会董随时按籍稽考。
民国时期企业登记档案，采用建立登记簿（帐）的办法，主要有商号注册簿，经理人注
册簿，未满20岁者营业注册簿，有效期营业注簿，法定代理人营业注册簿。
东北沦陷时期，仍采用建立登记簿（帐）的办法，主要有印鉴簿，声请书类编订帐，裁
定原本编订帐，抗告书类编订帐和受领证存根簿等。
哈尔滨解放后至1962年，登记手续比较简便。企业只填报一份《营业呈报书》或《申请
登记表》。登记主管机关建立开业登记簿、变更登记簿和歇业登记簿，经审查核准发照后，
将《申请登记表》分行业装订保管。
1963年开展工商企业全面登记时，开始建立“一企一档”（一个企业一份登记材料），
并按行业分类目录的顺序分类保管。在数千份档案中查找某个企业档案颇费时间。此后，为
了解决快速、准确查档问题，效仿查字典的方法，分行业、按企业名称首字的笔划多少，重
新编排企业档案。以独立核算的企业为单位实行“一户一档”，其中包括该企业下属的分支
机构，外地在本市（县）开办的非独立核算的分支机构。此种方法直至1982年。
1983年10月，国家工商行政管理局制定《工商企业登记档案管理办法》，统一了全国各
地关于建立企业档案的规范要求。规定工商企业登记档案以独立核算的企业为单位，实行
“一户一档”。其主要内容有企业的申请登记报告及主管部门的批准文件，人民政府的批准
文件，企业的资信证明，企业申请登记书、普查登记表、变更登记申请书，年检报告书，检
查和验照记录，企业在生产经营活动中违反《条例》及查处材料。还包括筹建、开业、变更、
歇业登记和对企业进行监督检查所形成的文件、资料等。
随着经济发展的需要和科技的进步，1985年2月始，在企业管理上开始编制程序并试用IBM
微型计算机存贮企业登记卡片，3月底即完成了《企业登记卡片的管理程序》。此程序用DBASE
—Ⅱ编写，共包含10个子程序，4个主要数据库和6个报表文件。10个子程序为加入，修改，
作表，查询，编号，统计，开、歇输入，开、歇计算，行业统计，开、歇编号。4个主数据
库为QD库（企业登记），变更库，废库（FK），FX（开歇）库。6个报表为rep2（企业登记
表①），rep（企业统计表②），rep3（企业登记表③），repcard（企业登记卡④），其他
报表，同期对比。还有HTS和STH做为软盘向硬盘考贝和硬盘向软盘考贝的程序，解决了存卡、
查卡、变卡、废卡、行业统计以及其他统计和计算。
1986年下半年，企业登记卡片微机化管理程序投入使用，至年末，2．9万户企业登记卡
片全部输入微机，企业登记的档案管理走向了微机化。
1988年，市工商局开始实施汉字关系型数据库管理企业法人登记工作。根据《企业法人
登记管理条例》的要求，建立了全市企业数据库，主要有新办、变更、歇业处理，接待各级
部门的各种各样的查询、统计、集中汇总等数据、程序，企业法人档案的查询更加简便了。
为了适应企业档案微机化管理的需要，1990年，市工商局建立了微机室。有微机13台，
专职工作员5名。企业档案管理工作更加科学化、简便化。 |
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