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哈尔滨海关遵照海关总署"协调、简化、统一、兼顾、方便进出与严密监管"的指示，从适应监管要求，支持边贸发展出发，对业务试行了一些改革。如对航行于松花江的苏籍船舶，过去是直驶内河港口，在目的港实施联检，口岸海关不予管理，漏洞很大。现改为由入境地口岸海关做关封的办法，加强了口岸与目的港海关之间的联系，严密了监管。过去，进出境船舶在港停泊期间，每次移泊、移位都要向海关申报，工作繁琐，外轮感到麻烦。后改为一次性申报，较好地解决了这个问题。近几年随着对苏边贸的发展，进出口货物的种类越来越多，数量也逐年增加，海关检验工作完全放在装、卸车(船)时进行，既影响及时验放，又增加企业费用，并且容易造成压港。为了加强现场管理，进一步简化手续，加速验放，海关对部分出口货物在封装时，派人到现场查验、加封。对有些进口的大宗货物落地封存后集中进行检查。在旅检工作中，明确查验重点，正确运用"自用合理数量"的尺度，对出口劳务人员的自用物品，适当从宽验放；对中苏"一日游"的旅客，免填申报单，实行口头申报、重点抽查的办法，缩短了验放时间，方便了旅客。为了加强后续管理，海关改变过去坐等企业申报核销为主动深入企业，了解情况，在企业加工过程中分批、分段核销，还采取预先发通知催促企业核销办法，促进了保税加工企业的发展。(高建华) |
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