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通关制度和保税制度改革，一是以科技为先导，大力推广利用H883报关自动化工程，实现了货物监管、征税、统计"一条龙"作业，提高工作效益，加快通关速度。对边贸进口货物不能马上验放的，采取"进库落地封存"的办法；为避免和减轻企业因货物压站、压车、压箱而承担过多的费用，允许企业进口货物运到工厂、生产车间验放。二是完善“集中报关”和出口货物的“预申报”制度，按照方便进出、严密监管、科学合理布局的原则，建立海关监管仓库，探索新的监管办法，改变原有的作业模式。在旅客行李物品查验方面，坚持重点管住毒品、武器、文物、淫秽物品，而对旅客携带的一般物品，放宽验放尺度，一般情况下不开箱查验。三是围绕建立专业报关、自理报关和代理报关相结合的报关体制，支持承担报关业务的经贸、外运等代理公司工作。加强对自理报关单位的管理，规范企业的报关行为。此外，遇有重大活动，哈尔滨海关都坚持“急事急办，特事特办”的原则，“哈洽会”期间，在口岸设专门通道，对重要人员进出境，给予特殊免验礼遇。(阎玉强) |
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