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市审计局成立于1983年11月。到1985年底共审计1 611个单位，查出违纪金额6 349万元，已收缴入库390万元。
1986年市审计局对508个单位的财务收支和部分单位的经济效益进行了审计。共查出违纪金额11 032万元。在这些违纪金额中，应上缴财政部门的金额1 032万元，已收缴入库855万元。在违纪案件中，违纪100万元以上的重大案件14件，违纪金额：中国石油化工总公司哈尔滨石油化工销售分公司265万元；哈尔滨锅炉厂392万元，；哈尔滨糖酒批发公司182万元；哈尔滨商业储运公司107万元；哈尔滨五金交电批发公司214万元；市果品公司222万元；市干调食杂公司105万元；市房屋土地综合开发公司1 436万元；中国房屋建设开发公司哈尔滨公司290万元；市金属材料公司113万元；市房地局动迁处121万元；市税务局110万元；中国工商银行哈尔滨分行768万元；哈尔滨炼油厂508万元。从这些单位违纪情况看，乱挤摊成本999万元；虚列和隐瞒销售收入721万元；偷漏和随意减免税收362万元；截留应上缴国家财政的各项收入676万元；乱拉资金搞基本建设2 313万元；滥发奖金、实物、补贴34万元；私自提高利润留成14万元；其它违纪5 358万元。市交通器材厂汽车配件经销部，对来购买汽车配件的采购人员，允许任选电饭煲、电熨斗、电子手表等生活用品，采取开具汽车配件发货票回单位报销的办法，销售25种家用电器和生活用品，价值4万多元。在抽查的12个购货单位中，就有价值3 233．85元的公用物品被个人侵吞。哈尔滨铁路机务段采购员张某，为公家买了1个电瓶，价值146．16元，个人却选购了3台收音机、2个电水壶、2个双人电褥子、1个气压水瓶、1个台灯，共值289．84元，以购买汽车水箱1个(247．08元)、电喇叭1个(42．26元)的名义全部报销。中国房屋建设开发公司哈尔滨公司，一年来，请客、送礼、挥霍浪费44 873元。其中，招待吃喝272次，平均1．3天吃喝一次，共花招待费36 538元；给上级部门和关系单位送礼8 334元，同时还巧立名目滥发奖金、补贴和实物96 920．88元，人均1 643元。对上述违纪案件分别不同情况，进行了处理。
帮助企业提高经济效益是审计工作重要任务之一。哈尔滨酱油厂原是年利润100万元以上的盈利大户，但是1986年初产销很不景气，一季度只实现利润13万元，经测算全年只能达到40万元左右。经过审计，搞清了效益不高的原因，帮助企业制定了提高效益的10项措施，完善了各项管理制度和内部承包办法，制定了原材料节约奖方案，1986年实现利润115万元。哈尔滨玻璃厂建厂以来，10年盈利，11年亏损，1985年亏损113万元。经审计发现，造成亏损的主要原因是生产经营管理落后，损失浪费严重，产品质量低、成本高。通过深入调查和反复论证，针对在技术、工艺和管理上存在的问题，提出了一系列改进措施，并帮助具体落实，使生产好转。到年末，工厂实现产值2 389万元，比计划增长767万元；平板玻璃产量达到57万多重量箱，比上年翻一番多，重量箱单位成本26．54元，比上年下降11．43元，降低率为30％；全年实现利润81万元。
1986年，针对牵动全局性的两个方面的问题进行了审计调查。①对鲜蛋和饲料价格的调查。由于鲜蛋价格曾一度下降，影响养鸡专业户的积极性。通过审计调查，弄清了饲料生产成本和养鸡专业户的实际收益情况，找出了饲料、鲜蛋价格的最高限额和最低限额，提出了饲料与鲜蛋的合理比价，为领导决策提供了可靠依据。②对哈尔滨12家中外合资企业的发展方向、作用和存在问题进行了审计调查，摸清了基本情况，针对这些问题，经过研究提出5条建议。
1986年，在审计工作规范化、制度化方面进行了有益的探索。(1)进一步推行了定期审计制度。全市已有91个单位实行了定期审计制度。经考查，32个行政事业单位实行定期审计之后，违纪问题显著减少。1月份审计发现有22个单位违纪，6月份审计时只发现3个单位违纪，而且违纪金额也明显下降，半年之内违纪单位下降了86％，违纪金额下降了98．3％，(2)开展对国营企事业单位厂长(经理)离任经济责任审计。从8月份开始，对《学理论》编辑部总编辑、黑龙江无线电一厂厂长、哈尔滨电表仪器厂厂长、哈尔滨洗衣机厂厂长和哈尔滨市住宅三公司经理进行了离任审计。同时还委托主管部门的内部审计机构对黑龙江纺织印染厂、哈尔滨市印刷四厂、哈尔滨市冶金机械厂、哈尔滨市化肥厂厂长进行了离任审计。(3)受权社会审计部门"哈尔滨市审计咨询事务所"对集体企业进行审计。全年共审计了31个集体企业，查出违纪金额619万元，应收缴金额55万元，已收缴入库37万元。(4)对已审过的单位进行后续审计和审后调查。先后对市物资局木材公司南岗木材供应站、哈尔滨百货采购供应站等5个单位进行了续审；对哈尔滨市粮油食品贸易中心、道里饲料加工厂、哈尔滨酱油厂和哈尔滨肉类联合加工厂进行了审后调查。通过续审和调查，了解和掌握了审计结论的落实情况和生产经营变化情况，了解了被审单位对审计工作的反映和要求。
(傅占元 唐景山) |
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